高校教材供應的實踐與思考

侯　茜　羅仁杰　馬花如

圖書教材市場的繁榮擴大了學生購買教材的渠道，同時也給高校教材供應部門提出了嚴峻的挑戰。遵循市場經濟發展規律，加強選用教材的采購供應，杜絕盜版盜印教材，提高課前到書率，對穩定學校教學秩序、提高教育質量、實現高校人才培養任務將起到重要的保證作用。長期以來，高校教材供應一直實行按學生數量訂購、集體發書的方式，但隨著高校辦學規模的擴大、辦學形式的不斷變化，以及教材供應市場化的發展趨勢，高校教材供應部門原有的供應方式已不能適應形勢發展的需要，也不能很好地滿足學生個性化需求，因此教材供應管理人員需要轉變觀念，提高服務意識，改進教材供應方式，切實做好學校教材供應工作。

一、高校教材供應的現狀

1.高校教材采購渠道擴大

高校教材具有的市場前景加劇了教材出版和發行市場激烈的競爭。目前，高校教材的供貨方主要是出版社、圖書發行集團、書商、書店等共同組成的供應市場，給教材流通領域帶來的直接變化是教材供貨渠道從單一到多元的轉變。高校對教材的采購，也從過去單一的由新華書店進貨轉變為多渠道進貨。現在，教材市場存在著良莠不齊的現象，個別教材供貨商為了承攬業務，不惜夸大自己的供貨能力，更有甚者，為了降低成本，賺取巨額利潤，提供盜版教材，造成了極壞影響。因此，高校在選擇供貨商時，不能單純以折扣率作為唯一指標，而是要綜合考慮，對其資質、信譽有所了解，選擇具有一定經濟實力，供貨能力強，配、發、送等環節服務質量好的供貨商作為合作伙伴。目前，許多高校對教材供貨商均采取招標的方式。由于教材的采購是在供貨商中標后來完成，因此，要簽訂供貨合同，對供需雙方進行約束，明確職責，以確保教材質量和教材供應工作的順利完成。

2.學生購買教材途徑增多

幾乎各高校校園內和周邊都開設了書店，附近還有圖書大廈或圖書城，不斷興起的二手教材市場，以及便利的復印條件等，都使學生購買教材的渠道發生了變化。高校教材供應部門要面對學生自主購買教材的現實，改變過去按學生數量訂購教材的做法，以減少庫存積壓，減少資金浪費。北京林業大學教材供應部門近年來的做法是：將下學期所需教材預訂單下發到班級，由學生自愿預訂，再以班級為單位提交需要預訂教材的數量，經教材供應部門匯總后，根據庫存情況最終制定采購計劃。這樣既提高了教材課前到書率，又有效地減少了庫存量。除此之外，在鼓勵班級集體訂購的同時，也開展了對學生個人購買教材的零售工作，而且學生個人零購的數量逐年增加。

二、當前高校教材供應工作面臨的問題

高校辦學形式的多樣化、教學改革及學分制的推行、學生購買教材的不確定性等，都使高校教材供應工作面臨新問題。

1.教材作為一種商品，學生自己有選擇購買地點的權利

由于教材本身具有時效性，因此為避免教材訂購與教材使用脫節造成庫存積壓，大部分高校基本采用“即訂即用”的方式，但這種方式有可能造成庫存不足或無庫存的現象。

2.逐步推行學分制，選修課比重增加，允許學生自由選課

選修課的學生來自不同的院系、不同的專業。學生選課經過初選、補選、退選程序，如果選課人數不到最低人數規定，則予以停開。由于學生選課是在每學期開學以后進行，因此春秋兩季無法預訂選修課教材，造成選修課教材的課前到書率不高。

3.專業和課程設置不斷調整，涉及的教材不斷更新，品種不斷增多

高校在教材使用上缺乏學科教師或專業人員對選用教材的指導和管理，教師使用教材因人而異，同樣的專業課因任課教師不同而使用不同的教材，教材供應部門與教師之間缺乏相互溝通，易造成不必要的庫存積壓。

4.學校辦學形式多樣化

高校有全日制本科生、研究生、進修生、函授、夜大、成人脫產等類學生，而開課時間、地點不同，學校教材供應部門無法對各類學生所需教材進行統計預訂。

三、做好高校教材供應工作的幾個途徑

目前，高校教材供應部門有的劃歸教務處，有的劃歸圖書館，有的劃歸后勤服務公司，雖然隸屬關系不同，但都面臨著高校教材供應的市場化發展趨勢。教材的經營性決定了高校的教材供應工作必然要參與市場競爭，因此需要引入市場經濟理念，在內部管理上要降低成本，減少損耗，減少積壓報廢，堅持為學校教學服務的宗旨，在教材供應中采取多種靈活的銷售方式，使學生買教材首先想到的是到學校教材供應部門購買。

1.加強教材采購計劃工作

教材采購是教材管理工作的重要組成部分，課前到書率的高低和教材庫存量的大小，直接關系到教材供應工作的質量。在教材市場化發展趨勢下，高校教材供應部門對教材采購的計劃性要求更高。教材征訂工作是采購工作中的主要環節。首先，定期（春秋兩季）向各院系征集選用教材信息，加強同各院系、教研組、教師的聯系，盡可能獲得全部教材信息。其次，根據每學期教師選用教材信息，將教材征訂工作具體落實到學生班級，掌握學生預訂教材的數量，并以此作為采購教材數量的參考依據，做到采購教材心中有數，避免采購的盲目性。

2.教材供應部門設立“教材超市”

在教材供應市場化發展趨勢下，學校教材供應必須適應學生個人選購教材的需求。教材供應部門應設立“教材超市”，對學生開放部分庫存教材，這樣可以使學生直接選購教材，為學生個人臨時購買教材提供方便。“教材超市”應增加日常采購和零售工作，可以彌補高校季節性（春秋兩季）供應教材的不足，更符合當前高校辦學模式和學校教學改革需要，而且可以為選修課學生、未訂教材的學生、丟失教材的學生和考試前需要購教材的學生提供便利條件和優質服務，有利于提高教材供應工作的質量和效率

3.委托出版社、新華書店或書商銷售教學參考書

針對有些專業課任課教師并不指定單一教材，而是提供一些教學參考書供學生參考的情況，為給學生創造選購各類教學參考書的便利條件，減少教材供應部門的訂購、入庫、退庫工作，學校教材供應部門可以與出版社、新華書店、書商建立協作關系，定期或不定期地委托他們到學校對教學參考書以及其他學習用書進行現場銷售活動。■

（作者單位：北京林業大學）

[責任編輯：吳 凡]