國內銀行高管天價薪酬折射所有者缺位

在近日披露的上市銀行2007年年報中，某商業銀行董事長以2285萬元的年薪，創下了國內銀行高管薪酬的新紀錄。其他數家商業銀行的高管也以動輒數百萬元的薪酬，引起了公眾的極大關注。

在金融機構中，中國平安董事長馬明哲以每天收入18.12萬元，年薪高達4616.1萬元引起公眾一片嘩然，同時也引發了激烈的社會爭議。

天價薪酬愈演愈烈

從已經公布的上市銀行年報看，某商業銀行董事長以2285萬元的年薪繼續蟬聯銀行高管收入排行榜的冠軍，去年他的年薪還只是995萬元。

而在金融機構中，中國平安董事長馬明哲應該是當之無愧的收入冠軍。2007年他的稅前收入達到6616萬元，這意味著即使包含全年所有的節假日在內，他的日薪也超過了18.12萬元。在2006年，馬明哲的年薪是1338萬元。

從995萬元到2285萬元，從1338萬元到6616萬元，金融機構高管天價薪酬現象愈演愈烈。

有銀監會人士認為，按照有關規定，銀行高管的報酬由公司股東大會和董事會決定，只要股東大會和董事會批準了高管的報酬，目前并沒有外部的監管程序來干預，銀監會也沒有權力干預銀行高管的薪酬。

據有關人士反映，目前銀行高管的薪酬并沒有與銀行的經營業績相對應，業績好的銀行高管未必拿的是最高的薪酬，而業績并不怎么好的銀行高管反而被授予高薪，這種現象很不正常。如某股份制商業銀行經營業績排名靠后，其2007年稅后凈利潤僅為26億元，在上市股份制銀行中幾乎是最少的，甚至低于與其資產規模相當的北京銀行(2007年稅后凈利潤33億元)，并且其撥備覆蓋率僅為48%，但其高管卻拿到了600萬元的高薪。

另外值得關注的是，銀行高管的天價高薪并非由于銀行是壟斷行業。中國的銀行體系中有工行、農行、中行、建行、交行五大國有商業銀行以及12家股份制商業銀行，還有100多家城市商業銀行和數以千計的農村信用社，銀行業顯然不能被稱為壟斷行業。況且即使在相對壟斷的石油行業，其高管的年薪也并非如此之高，比如中石油董事長蔣潔敏2007年的薪酬為91.6萬元。

無論是各年度的縱向比較還是各行業的橫向比較，銀行業高管的薪酬顯然在進行“大躍進”。但與銀行高管薪酬的高速增長形成鮮明對比的是，銀行普通員工的收入卻增長緩慢，尤其是某些銀行基層分支機構的員工，收入甚至比前幾年還要低。

所有者缺位是重要原因

“銀行高管領高薪不是問題，但問題是這個高薪是誰授予的，有沒有制衡機制。”北京賽諾經典咨詢公司總經理曹文博士分析說，“在公司治理不完善的情況下，銀行高管自己給自己定高薪就顯得很不正常了。”

銀監會是否應該對這種天價高薪進行監管？銀監會有關人士認為，銀監會與國資委不同，國資委可以對央企負責人的薪酬進行管理，因為國資委行使的是國有出資人的權力。正因為有這樣的管理制度，央企負責人就沒有出現天價高薪現象。

“董事會應該是一種約束力量，但現在銀行的董事長也享受到了這種天價高薪，銀行的董事也大多有份，因此董事會肯定不會約束這種高薪議案。”曹文認為，“由于銀行真正的所有者缺位，股東大會也難以對高管的天價薪酬進行約束，這導致銀行高管的薪酬越來越離譜。”

曹文認為，高薪要與高管承擔的責任相對應，這種責任體現在三個方面，一是法律責任，高管如果沒有盡到義務要承擔相應的法律責任；二是榮譽和職業責任，高薪人士一旦沒有作出與自己的高薪相匹配的業績，職業生涯就會受到影響；三是經濟責任，高管如沒有完成考核目標，要承擔相應的經濟責任。在美國次貸危機中，很多拿高薪的高管被迫辭職，這說明在美國銀行家的高薪是與責任對稱的，而在中國這種與責任對稱的高薪體系目前尚沒有形成。（摘自2008年4月8日新華網）