把應急通信預案納入日常規范

郭　文

5月12日下午。四川汶川發生里氏8級大地震，國內多個城市都有明顯震感，四川受災地區通信一度中斷。

這已經是我國通信業今年第二次遭遇重大自然災害了。春節期間的南方雨雪冰凍災害已經考驗了一次通信業的應急通信能力。但是。當這一次突發地震到來時，通信網絡還是被輕而易舉地擊潰了。

災害發生后。所有人都特別關心在災區到底發生了什么，但是中斷的通信無法向后方傳遞任何消息。固話、手機和互聯網幾乎無一例外地與外界失去聯系。不過從后續救援情況看。固話通信最先恢復，這對災區與外界溝通、安定民心、鼓舞士氣起了非常重要的作用。

必須肯定的是，運營商在面對這次地震災害時，已經吸取上一次的經驗教訓，快速行動。積極響應，同時由于相當多的自然災害很難預測，災害幾乎是不可控的。但是通信網絡普遍缺少應急預案。這仍然是一個迫切需要解決的問題。

我國是一個幅員遼闊的國家，各個地區有著不同的地理情況和常見災情，環渤海灣地區處于地震多發帶。長江中下游經常遭遇洪水泛濫，北方地區冬季時間長且氣溫低，西北和內蒙地區常見風沙災害。沿海地區更是每年遭遇多次臺風侵襲。不同的地區常見的自然災害各不相同。

因此。不同地區的運營商應該建立不同的應急通信預案，并且定期演習應對，發現問題，解決問題。這樣，一旦自然災害來臨。應急預案能夠從容應對，保障基本通信。畢竟，在任何自然災害面前，人都是渺小的。一個報平安的電話就能讓一家人安下一直揪著的心，一個關鍵電話更有可能解救無數條寶貴的生命。一個打不垮的通信系統可以讓災害損失降到最低程度。