環保：從意識到行動

崔　征

《報告》顯示，隨著中國環保事業進一步發展，中國公眾對于環境保護的重要性、必要性、責任感和緊迫感均有顯著提升，但公眾主動了解環保知識、參與環保活動行為略顯不足，有待政府進一步推動。

由中國環境意識項目主辦、中國社會科學院社會所承辦的《2007年全國公眾環境意識調查報告》(以下稱《報告》)于2008年4月3日在北京對外發布。《報告》作為中國環境意識項目的重要內容，共分為五大部分，歷時近一年，采用了概率抽樣和入戶面訪的問卷調查形式，覆蓋了全國20個省市自治區和直轄市。調查對象為15－69歲的城鄉居民，受訪者為3001人，調查誤差在5%以內。其內容包含公眾的環境知識、環境意識和環保行為。

《報告》首先從公眾對環境科學知識的了解程度入手，通過選取白色污染、世界環境日、垃圾分類、三廢、溫室效應、有機食品、生物多樣性7個環境科學知識的基本概念，詢問被訪者是否聽說過上述概念。結果顯示，聽說過“垃圾分類”的占全體被調查者的66.3%，其后依次為世界環境日(62.6%)、白色污染(56.9%)、有機食品(52.2%)、環境污染中的三廢(45.5%)、溫室效應(41.4%)、生物多樣性(27.8%)。

《報告》顯示，環境污染問題已成為中國嚴重的社會問題。調查列舉了包括環境污染在內的13項社會問題，請被訪者依據其嚴重性排列，結果顯示：有10.2%的被訪者將環境污染列為當前中國面臨的首要社會問題，有9.1%的被訪者將環境污染問題列為第二重要的問題，有13.2%的人將其列為第三重要的問題。經加權計算，環境污染問題在13項社會問題中列第四位，公眾認為其嚴重性僅次于醫療、就業、收入差距問題之后，而居于腐敗、養老保障、住房價格、教育收費、社會治安等問題之前。

從公眾的環境保護行為看，《報告》顯示，公眾實際采取的環境保護行為主要以能降低生活支出或有益自身健康的行為為主，而對于與降低生活支出及自身健康無關或須增加支出的環境保護行為則相對較少。

《報告》顯示，在18項環境保護行為中（見圖1）節約用水/用電/用氣成為人們最常采用的環保行為，為89.6%；其次為逢年過節不向親友寄紙賀卡，為84.1%；第三為不在公共場所吸煙，為53.4%。此外，使用環保洗劑、使用節能產品、裝修時盡量使用環保家具或建材、多乘用公共交通工具、購車時特別關注油耗指標等環保行為的采用率也相對居前。而另外一些最為日常的環保行為，由于需要增加個人支出或給個人生活帶來一定程度的不便，而使其被采用的程度下降。如：購物時特意不使用塑料袋(22.1%)、在外就餐時特意不使用一次性餐具(32.8%)、使用再生紙(37.2)、將廢電池投入專門的回收桶或回收站(38.6%)、雖然價格高但仍盡量選購有機食品(39.3%)等。

從公眾的環境保護經歷看，接受大眾傳媒中的環保信息成為人們最主要的環保經歷，而公眾主動參與環保活動不足是目前環境保護宣傳中的主要問題。調查結果顯示，公眾最主要的環保經歷為收看有關環保的電視節目、紀錄片(82.9%)，閱讀報刊中有關環境保護的內容(47.3%)，看到戶外的環保公益廣告或標語(42.4%)，收聽有關環保的廣播節目(25.3%)，收到宣傳環保知識的傳單或手冊(17.9%)。在主動性環保經歷中，僅有參加有關環境保護的公益活動的比例相對較高(18.1%)，而參與環保宣傳僅為4.2%，成為民間環保組織的成員僅為2.1%。有12.9%的人沒有任何環保經歷。

就公眾對政府環保工作的滿意度看(見圖2)，調查結果表明：59.9%的人對中央政府的環保工作表示比較滿意或很滿意；58.5%的人對國家環保政策、法規表示比較滿意或很滿意；52.5%的人對媒體的環保宣傳工作表示比較滿意或很滿意；44.5%的人對環保的國際交流與合作表示比較滿意或很滿意。相反，有67.3%的人對企業遵守環保法的自覺性表示不大滿意或很不滿意；有66.3%的人對民眾的環境意識和行為表示不大滿意或很不滿意；有60.6%的人對本地政府的環保工作表示不大滿意或很不滿意。

據悉，2007年是中國環境保護工作取得突破性進展的一年，也是突發性環境保護事件引發社會輿論較大關注的一年。因此，2007年的環境保護形勢一方面使人們看到了中國解決環境污染問題的希望，另一方面也使人們更進一步感受到解決環境污染問題的嚴重性和緊迫性。在此背景下，中國環境意識項目《2007中國公眾環境意識調查》，旨在根據科學的社會調查資料數據，為進一步改善環境教育宣傳，提高全民族環境意識，提供決策依據。

圖1：城鄉居民的日常環境保護行為

圖2：公眾對我國解決環境問題各方面工作的滿意評度

圖1：均值賦值：正向題賦值完全符合為4分，比較符合為3分，不太符合為2分，完全不符合為1分；反向題（即標有“-”號的題目）賦值完全符合為1分，比較符合為2分，不太符合為3分，完全不符合為4分。