有感于改革與外部環(huán)境的演變

雷　蒙

中國的快速發(fā)展對舊的國際秩序、格局和體系形成了沖擊，必然導致一定的反彈。中國和國際社會都需要時間來消化彼此的影響。

2008年對世界和中國來說都是充滿挑戰(zhàn)的一年。由美國次貸危機引發(fā)的金融動蕩似乎正在把美國拖入衰退，也給全球經(jīng)濟蒙上陰影：美元貶值、油價高企、糧食危機，簡直一片愁云慘霧。中國和印度所在的亞洲好像成了唯一值得稱道的亮點。

2007年，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會做出了繼續(xù)擴大和深化改革的戰(zhàn)略部署。2008年是貫徹和落實“十七大”精神的第一年，然而這一年對中國而言似乎也并不順利。年初，南方遭遇特大雨雪冰凍災害，中國蒙受了巨大財產(chǎn)經(jīng)濟損失和人員傷亡，中國政府應對突發(fā)事件的能力受到2003年“非典”事件以來最大的考驗。3月初，就在兩會進行期間，拉薩發(fā)生了“3·14”打砸搶燒事件。藏獨勢力和西方反華勢力遙相呼應，借此大肆炒作所謂中國“人權問題”，干擾全球奧運火炬接力，進而企圖綁架北京奧運。5月12日14時28分，四川汶川爆發(fā)8.0級強地震。舉國上下在悲痛之余展開了一場驚天動地的救援大行動。中國政府和人民以實際行動贏得了全世界的贊嘆，世界不得不重新審視中國。

30年前，經(jīng)歷“文革”浩劫的中國做出了融入國際社會的決策，開始了改革開放的偉大征程。如何在融入國際社會的過程中保持自己的優(yōu)勢成為中國無法逃避的命題。中國在摸索中前進，通過漸進的改革和逐步的開放，找到了“中國特色的社會主義”這個答案。經(jīng)濟上，中國接受了自由競爭和市場經(jīng)濟，強調(diào)市場在資源配置中的基礎作用和企業(yè)在經(jīng)濟活動中的主體地位，同時，國家和政府的宏觀調(diào)控也不可偏廢。政治上，中國不斷擴大民主，但反對照搬西方，強調(diào)保持集中。當前，改革開放的任務仍然艱巨，市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控之間、民主與集中之間遠未達到最佳的平衡。

融入世界的過程既是世界影響和改變中國的過程，也是中國影響和改變世界的過程。國際社會在向中國張開雙臂的同時也發(fā)明了“中國威脅論”。其實，認識是相互的，國際社會也需要不斷改革。就以WTO多哈談判為例。多邊貿(mào)易談判歷來是由發(fā)達國家主導的。隨著包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家力量和能力的加強，發(fā)達國家很難再像從前一樣輕易拿到談判好處。發(fā)展中國家的談判地位上升了，他們通過團結合作，迫使發(fā)達國家在多哈回合中做出了很多讓步。然而，發(fā)達國家的讓步是不情愿的。而且，在一些關鍵領域，他們拒不讓步。目前，WTO成員正致力于在今年底前結束多哈談判。為了實現(xiàn)這一目標，必須在6月底前完成案文談判。5月19日，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)談判主席各自推出了新的談判案文。這可能是6月底前的最后一次努力。5月最后一周，WTO要分別舉行農(nóng)業(yè)和非農(nóng)的高官會。如進展順利，6月第二周高官們就可以開始同時討論農(nóng)業(yè)和非農(nóng)。這樣，6月底以前，部長們有望介入，至少完成農(nóng)業(yè)和非農(nóng)的模式談判。但是，發(fā)達國家不愿對自己的敏感部門進行改革，卻一味要求發(fā)展中國家開放市場。如果發(fā)達國家不改變立場，6月底前完成案文談判的希望十分渺茫。

中國的快速發(fā)展對舊的國際秩序、格局和體系形成了沖擊，必然導致一定的反彈。中國和國際社會都需要時間來消化彼此的影響。中國正在不斷成熟，世界也在不斷成熟，這是一個好的現(xiàn)象。