百日督查早行動狠抓落實現成效

游振云

百日督查日程已經過半，近日記者一行來到南安市，對該市開展百日督查情況進行了采訪。

布置快，行動早

在南安，記者了解到，在國務院辦公廳《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(國辦發明電[2008]22號)和全省安全生產百日督查專項行動工作會議召開后，南安市于4月23日召開了安全生產緊急工作會議，迅速部署在全市開展安全生產百日督查專項行動。會議確定了督查行動由南安市安委

會辦公室綜合指導、協調，各鄉鎮(街道)、市直有關部門組織實施，采取企業自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。會議要求市安監局和負有安全監管職責的部門，分別組織綜合督查和專項督查。各鄉鎮(街道)、市直有關部門要結合本地區、本行業(領域)安全生產實際，在對督查工作進行全面安排部署的基礎上，確定督查的重點地區、重點行業(領域)、重點企業和重點場所，市政府將對各鄉鎮(街道)、市直有關部門開展安全生產百日督查專項行動進行全面督查，并將結果予以通報。

而后，無論是在城區，還是鄉鎮，無論是在機關，還是企業，無論是在生產領域，還是道路交通……一場聲勢浩大的督查行動隨即在南安市上下展開。

抓重點，尋創新

南安市安委辦根據本市安全生產實際情況，將安全生產培訓教育情況，企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況，117座中小型水庫的除險加固和綜合治理情況；工礦企業和學校、商場等人員密集場所汛期防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；執行安全生產“三同時”制度，打擊非法建設、生產、經營行為情況等十個方面作為督查的重點，做到有點有面，點面結合，進行拉網式督查，以徹底消除事故隱患，實現安全生產。

特別是在道路交通方面，因城市建設，外來車輛多，城鄉結合部路況復雜等原因，道路交通安全一直是安全工作的重點、難點。為嚴防各類重特大道路交通事故的發生，確保道路交通安全生產狀況持續好轉，南安市委市政府狠下決心在全市范圍內組織開展了道路交通安全督查專項行動。督查工作按照自檢自查、逐級督查的形式開展，各相關職能部門組成聯合督查組，分赴各鄉鎮開展聯合工作督查。對督查中發現的兩個道路黑點，投入一百萬元對兩個路口進行了改造，取得了良好效果。

此外，在對危化品企業進行督查時，他們還試行了約談制度，對存在問題的企業約談其負責人，督促企業落實整改，加強企業安全生產工作。據該市安監局副局長黃種良介紹，近期他們共對53家企業負責人進行了約談。這些被約談的企業普遍存在安全管理制度不健全，事故應急救援預案缺少操作性，安全檢查不細致等問題。約談對各家企業的安全生產狀況、隱患情況進行了深入分析，幫助企業查找原因，并從安全生產法律責任、安全管理等方面對企業負責人進行深刻教育，通過事故案例對企業負責人進行警示教育。被約談的企業負責人紛紛認識到危化品企業內安全生產的重要性，表示要下大力氣整改，徹底消除事故隱患，并在今后嚴格遵守安全生產法律法規的規定，強化企業安全管理，保障安全投入，實現企業安全生產。

聚合力，抓落實

為了使百日督查落到實處，南安市制定了主要領導抓安全的機制，市委常委分別對所掛鄉鎮安全負責，各副市長對所分管領域的安全負責，各鄉鎮、各相關部門一把手對本鄉鎮、本部門負責，形成了自上而下，全方位的安全責任制，使百日督查行動落到實處。

督查期間，南安市全市共查封“三合一”廠房二十余家，市政府對石井港——金門航道部門水域水深不足等七處重大隱患進行市政府掛牌督辦，其中兩家酒店，兩家“三合一”企業隱患已基本整改完畢，即將接受驗收。

此外南安市還對轄區內的重點企業進行了全面督查，在南益集團南豐針織廠，該廠分管安全的張科長激動地告訴我們，“百日督查對我們廠幫助很大，督察組來到廠里以后，發現了一些隱患，及時幫助我們進行了整改，象我們原來有個車間，因為使用時間過長，一些線路出現了老化現象，督查組發現了這個問題，并給了整改建議，我們及時更換了線路，并使用了線路套管，你看，現在我們進行生產，安心多了。”

象這樣的例子在南安市還有很多，南安市的做法，也得到了相關部門的肯定。6月11日下午，省安監局陳炎生局長在南安市視察安全生產百日督查和隱患排查治理工作時，充分肯定了南安市安全生產工作七方面好的做法：一是領導重視，層層落實安全生產責任；二是夯實雙基，健全安全生產監管體系；三是完善機制，建立健全安全生產長效機制；四是規范執法，加強事故責任追究；五是完善預案，增強應對突發事件能力；六是狠抓落實，推進百日督查專項行動橫向到邊、縱向到底；七是明確任務，深入開展安全生產隱患排查治理工作。

在南安市，百日督查行動仍在持續深入，相信通過此次行動，通過不斷查找問題、堵塞漏洞、總結經驗，必將促進南安市安全生產工作水平的提高。

(編輯鄭釗萍)