做好事故隱患排查治理實現煤礦安全生產

連益峰

安全生產是經濟和社會發展永恒的主題，是落實科學發展觀的具體表現，是建設社會主義和諧社會的必然要求。對煤礦行業來說，井下工作環境艱苦，生產條件復雜，安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害，給我們生命與健康構成了極大的威脅。如果我們在生產中，忽略了隱患治理這個環節，抱著僥幸心理生產作業，必將造成慘痛的事故教訓。

翻開近幾年來福建省煤礦安全事故選編，翻閱著一起起帶血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鮮血和生命代價換來的慘痛教訓，是留給后人一份特殊的“財富”。這是我省某煤礦發生的一起因頂板安全隱患不排除，敲邦問頂工作落實不到位引起的事故案例。2006年9月8號的中班，某礦綜二隊工人田某某(班長)、賴某某、林某某3人到+255-15#下運巷掘進工作面作業。早班作業人員交接班時告訴當班人員，掘進頭頂板有脫層，經撬撬不下來，提醒當班人員要注意。中班3人到達迎頭后，首先撬脫層頂板但也撬不下來，于是便不去在意，也不先套架就開始進行打眼、放炮和出渣作業。出完渣后才進行支架，田某和賴某2人在+255石門處鋸木頭做棚梁。約21:40分，田某和賴某聽見“哎呦”一聲和頂板冒落的響聲，馬上進入運巷察看情況，發現林某被冒落的頂板壓住動旦不得，田某和賴某立即搬開石頭，并趕緊打電話給礦井調度室匯報，請求救援。23:03分，林某被運送出井口，但在送去醫院的途中因傷勢過重，搶救無效死亡。

分析這起頂板事故原因。一方面，當班作業人員思想麻痹。早班礦井組織安全生產檢查時已經發現頂板脫層并下達隱患整改通知單，但班長田某在明知存在較大隱患的情況下，沒有積極采取有效措施落實整改，帶班冒險作業，導致脫層頂板懸頂面積進一步擴大而發生冒頂。另一方面，是執行規章制度不力的問題。當班安全員在查出較大隱患和發現空頂作業情況下，未及時制止違章作業，而放任至中班處理，導致事故的發生。因此，如何加強煤礦隱患整改落實情況的監督檢查?如何加強事故源頭的隱患治理，有效防止事故的發生?是本起事故給廣大安全生產管理人員提出的一個問題，應引起我們深思，不讓同樣的悲劇再次發生。

事故源于隱患，隱患不除，則事故未已。鑒于現階段安全生產的主要任務和高危重點行業企業安全隱患仍然相當嚴重的實際，國家安監總局把2008年定為安全生產“隱患治理年”。安全監管總局局長王君在3月20日的總局干部大會上強調，要全面啟動“隱患治理年”的各項工作，全面落實隱患排查治理的各項措施。王君指出，今年是安全生產的“隱患治理年”，國務院辦公廳專門下發了《關于進一步開展隱患排查治理工作的通知》，總局和相關部委也陸續下發了具體的實施意見，明確了隱患排查治理的范圍、內容、重點、方法和要求。排查治理隱患，是加大安全生產源頭治理的重要措施，也是今年安全工作的一條主線。當前我們工作的重心，就是要著眼于治大隱患、防大事故，一個行業一個行業的抓落實，一個領域一個領域的抓落實，一個環節一個環節的抓落實，一件事情一件事情的抓落實。當務之急，就是要推動各地全面啟動隱患治理年的各項工作，落實好煤礦和重點行業、領域的實施意見，把這項工作全面鋪開，以此帶動其它各項工作的開展。要鞏固和發展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰成果，切實做好停產檢修煤礦、受災煤礦的復產工作；深化重點行業領域安全專項整治，認真排查治理可能引發事故災難的自然災害隱患點；健全重大隱患治理、重大危險源監控制度，完善預報、預警、預防和應急救援體系，構建安全生產的長效機制。通過努力，有效遏制重特大事故發生，實現安全生產狀況的持續穩定好轉。

作為煤礦企業的安全管理人員，我們應該根據煤礦企業的災害特點，認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題。明確排查重點，深入開展多層次、多專業、多循環的自我排查和整治，努力把隱患消滅在萌芽狀態；對邊遠采掘頭面、系統和安全生產薄弱環節，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發生。

(編輯游振云)