安全應當從基礎抓起

闕福和

“一位老船長因為沒帶望遠鏡導致這船撞上冰山幾千人沉淪大海，一位機長因為未鎖緊一顆螺絲釘讓飛機在萬米高空解體幾百人生命拋灑高空。”這一例例事故不難看出安全勿以事小而不為，安全應從基礎抓起。

今年全國第七個安全生產月主題為“治理隱患，防范事故”，隱患本身是構成事故的必要條件，也是釀成事故的基礎。從每年引發的不勝枚舉的安全生產事故進一步證明安全生產事故源于安全隱患，源于每個隱患的每個細節，源于疏忽隱患的整治與監管。今年安全生產月主題再次證明國家在實踐科學發展觀，科學遵循事物發展規律地從整治隱患這個基礎抓起，從而遏制事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，也體現了黨中央和國務院從整治隱患，保障安全的堅定決心。

基礎不是一句空話，更是一點一滴的行動。這幾年我們煤礦生產的安全管理體系進一步完善，煤礦安全應急預案、安全生產技術監察、安全信息臺帳管理等等安全生產的基礎管理工作一步步地規范和建立起來，此后舉國上下都將進一步規范安全生產責任制制度，國家重大安全生產事故責任追究制度的出臺，進一步證明了這一點。同樣，安全生產工作也必須從基礎抓起，只有千磚百瓦才能壘起萬丈高樓。在安全生產過程中每一個環節，每一個系統都要從實抓起，從細抓起，這樣才能夯實安全生產的每一個系統安全，從而構筑全面生產安全。

整治隱患應該從幾個方面入手。一是尋找發現隱患。運用科學的方式方法，從各角度各層面多方法地深入安全生產現場尋找與發現隱患。常久以來，福建省煤炭系統形成的層層檢查督查，級級組織人員深入現場拉網式安全檢查，人人肩上分解安全生產責任的做法，成功地發揮作用于尋找與發現隱患，取得了些許經驗。但在日常工作中我們也不難看到，我們的檢查只僅限于流水作業，僅限于走馬觀花。今后應該從建設本質安全型企業入手，從監控安全生產目的和結果，從監控安全生產的整個流程入手，進一步培養員工安全生產意識，引導進行規范操作，分解發現安全隱患著力，讓安全隱患自然地浮出水面。二是對整治隱患，制定方案，提出建議。安全隱患發現以后，我們發現安全隱患也林林總總，有物理的，有化學的；有動態的，有靜態的；有常期的，也有短期的；有系統的，也有局部。大家都知道，安全隱患是釀成事故的根本原因，針對這些隱患要本著科學、迫切的心情，動用一切科學力量，動用一切安全智慧，科學有效地制定整治方案，提出整治意見，告知整治措施。另外在現場工作中，工作人員要面對實際情況，形成眾人智慧，迅速決定小隱患的整治方案，科學規范地推進整改。三是落實責任，狠抓整改。前文所述往往一個細小的隱患都會釀成無力挽回的大災難、大事故。這些都在于責任不清職責不明，大家日常工作中都是你好我好大家好，喪失了工作的協調性和合作性，個別人對自己的職責沒有危機感、責任心，似乎有個別有推卸責任之人，從而導致整治隱患工作的前二個建議付之東流。為此，各級各部門各生產單位，要警醒今天的隱患不整治，就是明天的災難，今天大家好，明天就是大家難過，甚至就沒有明天。事故與災難沒有商量，更不會仁慈。所以，責任是每位從事作業、管理生產人員頭上一把刀，各級各部門要運用經濟杠桿原理，運用責任追究人力資源管理等角度入手，落實各級人員的安全責任；狠抓隱患的認真有序整改，最終實現整治隱患，保障安全的最終目的。

(編輯游振云)