企業社會責任報告指南概述

《如何編制企業社會責任報告》連載[六]

企業社會責任報告指南的種類

早期，當企業社會責任報告發布后，人們很難找到相應的參數對其內容和形式進行評判。不同的企業會采取不同的格式和方法編制企業社會責任報告，這是由企業進行社會責任實踐的方式所決定的。報告的種類或性質取決于報告中所涉及議題的種類、所面向的利益相關方范圍和報告機構的目的。如此一來，便帶來了報告的靈活性和多樣性，更適用于每個不同的商業個體。然而，這種靈活性既為閱讀者帶來了一定的不便，起不到與利益相關方溝通的應有作用，也給報告的編寫者帶來了挑戰，不知道如何才能滿足社會和公眾的期望。

正如全球報告倡議組織成立時所提出的，其建立的宗旨在于完善可持續發展報告的實務，使之能與財務報告的水平相媲美，同時實現報告所披露信息的平衡性、可比性、準確性、時效性(timeliness)、清晰性和可靠性。其實際意義是，財務報告由于發展歷史長，在編寫時，它有可被普遍接受的框架來指導。一份財務報告應該包含什么類型的信息，這些信息應該如何被收集、分析和披露，如何確定報告的時效性，如何保證報告的可靠性等都有明確的規范，因而更具有可信性、一致性和可比性。而且，即使是在不同的國家或地區，對企業財務報告又有各自的規定，但由于使用共同語言規范，人們也很容易理解報告的內容。企業社會責任報告或非財務報告也需要像財務報告一樣，有一個被廣泛接受的報告框架，如此一來，一個企業的各種活動，無論在何時、何地發生，抑或是以何種方式發生，報告機構均能以令人信服的方式來描述其對可持續發展所產生的影響。

基于這種情況，一些度量和評估的方法逐漸產生和發展，人們不斷尋求對這些報告進行客觀衡量和比較的途徑。在這種背景下，不同的組織開始研發各種適用于社會和環境會計報告和審驗的標準和指南。這些標準和指南既有自愿性的，也有強制性的；既有關注單一問題的，也有關注多種問題的；既有過程的標準，也有功能的標準。

具體而言，在指導企業如何編制社會責任報告方面，主要形成了三類不同層次的指南性框架：行業性的企業社會責任報告指南、地區性的企業社會責任報告指南以及全球性的企業社會責任報告指南。

企業社會責任報告指南的作用

這些統一的指南框架正在對讀者和編寫者發揮著越來越大的作用，產生越來越多的影響。

一方面，對于報告的讀者即利益相關方而言，報告指南有助于：

提高閱讀效率。隨著發布報告的企業越來越多，讀者所面對的信息成幾何級倍數增長，而不同的利益相關方一般只會關注報告中某些特定的信息。如果每家企業均按照自己的方式來撰寫報告，那么對于讀者來說，每一份報告都是一篇全新的文章，要想找到相關的信息必須進行大量的閱讀，閱讀效率必然會受到影響。

提高閱讀預期和有效性。如果沒有統一的框架，讀者在閱讀前，對于報告中所包含的信息種類是一無所知，也是沒有任何預期的，即讀者在閱讀前并不能確定報告是否能夠為其提供必要的、有用的信息。因此讀者閱讀的有效性無法得到保證。

提高報告的可比性。當讀者所關注的并不是某一家企業的責任表現或可持續性表現，而是某一個行業或某一地區中的多個企業時，需要對這些企業的責任表現或可持續性表現進行比較。讀者希望每份公司報告中所提供的信息能夠具有相同的數量和種類，這樣可以更加容易地進行比較。如果企業報告的形式過于靈活和多樣，讀者在這方面的需求就無法得到滿足。有了統一的框架，讀者閱讀報告的可比性就得到了增強。

另一方面，對于報告的編制者即企業而言，報告指南有助于：

提供一個入門指導。對于一個正準備發布報告的企業，需要了解和學習如何編制一份能夠滿足利益相關方需求和期望的報告。因此企業需要通過大量閱讀其他企業的報告來了解和學習有關編制報告的技巧。即使這樣，也無法保證編制出的報告是一份專業的報告，而一個統一的框架就可為其提供入門指導。

降低編寫報告的成本。企業自我創造或創新一份報告需要投入一定的物力、人力和財力。單個企業編制報告的成本必然要高于使用一個公認的報告框架編制報告的成本，因為這個公認的報告框架的成本可以由它的廣大使用者共同承擔。

確保報告按照社會和公眾合理預期的方向改進和發展。企業的報告是需要不斷改進和發展的，每個企業對于這種改進和發展的理解都是存在差異的，很難做到全面。企業報告需要朝著一個社會和公眾所期望的方向改進和發展。然而，對于這種最終的方向，單獨的企業很難自己把握。由一個專門的組織來對統一的框架進行管理則能比單個企業更好地解決這個問題。

企業社會責任報告指南與其他標準的關系

企業社會責任報告指南與其他一些標準既是相互聯系的，又各有其相對獨立的功能。如全球報告倡議組織(GRI)就一直積極尋求與下列國際上有關組織及其準則的協調和綜合，以求互相附加、互相支持、共同發展。譬如，聯合國的“全球契約”(Global Compact)、經濟合作與發展組織(OECD)的“跨國公司行為準則”、國際標準化組織(ISO)于1996年起發布的環境管理體系ISO14000系列、AccountAbility開發的環境與社會責任報告和業績審驗準則AA1000系列、由社會責任國際組織(Social Accountability International)開發的社會責任準則SA8000等。此外，GRI還專門為執行“全球契約”和經合組織的“跨國公司行為準則”編寫了指南。

對于目前各式各樣的標準，在相關領域中，有的是屬于行為規范(Codes Of Behavior)的，如全球契約；有的是屬于行為標準(Performance Standard)的，如SA8000；有的屬于管理體系(Management System)的，如國際標準化組織倡導的ISO系列標準；有的屬于審驗標準(Assurance Standard)的，如AA1000AS；而包括GRI指南在內的企業社會責任報告指南則是屬于報告標準(Reporting Standard)性質的。

幾點啟示

全球性、行業性或地區性企業社會責任報告指南的制定與發布均有其獨特的視角與觀點。這些多角度和多層面的報告指南不僅提高了企業社會責任報告的質量和水平，同時也把企業社會責任的理念進行了詳盡的分析和闡釋，對企業社會責任的縱深發展起到了良好的促進作用。

對于中國企業來說，企業社會責任仍是一個新生事物，如何開展企業社會責任的實踐更是一項具有創新性和挑戰性的工作。而且中國的工業行業種類繁多，有些行業有著明顯的地域性，各種規模的企業均大量存在。因此，中國相關的政府部門和行業組織可以借鑒國外機構推出的行業性或地區性的報告指南，結合中國的自然、經濟和社會特點，為中國企業提供相關的企業社會責任報告指南。當然，這樣的一部報告指南要符合國際社會的發展潮流，需要全面而又適當地參考國際主流的報告指南，如全球報告倡議組織的《可持續發展報告指南》。

由于制訂一部企業社會責任報告指南不可能做到一步到位，我們可以嘗試著從為各種組織提供一個框架性、概念性的指南開始，不斷對其進行充實和完善，逐漸增加更多實質性的和具有可操作性的實踐指導和工作方法。這將為中國企業履行社會責任提供一個切實可行的工具，成為中國企業社會責任發展的催化劑。