王義寧
隨著民辦高等職業教育的快速發展,民辦高職院校的人力資源現狀正越來越成為制約其持續發展的瓶頸。因此,民辦高職院校亟待結合學校發展目標的要求,構建充滿生機與活力的人力資源管理體系,真正實現人力資源管理為學校發展目標服務的職能。
一、民辦高職院校人力資源管理中存在的問題
一是管理理念不適應學院發展的要求。目前,部分民辦高職院校的辦學者缺乏對人力資源及人力資源管理在學校長遠發展中的作用研究,人力資源管理理念落后于學校發展的實際要求,主要表現為:對教職工的關心僅停留在生存需求的層面,而忽視教職工的職業追求和精神需要;認為人力資源管理工作在學校是配角,這必將嚴重制約學校發展的后勁。二是由于辦學者對人力資本在學校發展的作用缺乏認識,學校的經費更多用于招生、就業、教學和學生管理等方面,人力資源管理經費投入嚴重不足。對教職工重使用、輕培養,嚴重影響了學校的持續發展。三是缺乏科學的人力資源規劃。目前,民辦高職院校人力資源的規劃僅停留在預測學校人力資源數量的需求和可能的供給上,而很少考慮如何通過人才的引進、開發和培養提供與學校未來發展目標相匹配的人力資源。四是人力資源管理機構定位不清,職能不明。目前,民辦高職院校的人力資源管理部門履行著行政、人事和教職工的檔案和工資、社會保障、福利等日常事務性的職能,是典型的以“事”為中心的“靜態”管理,由于教職工的培訓、考核和激勵機制不到位,嚴重影響了教職工工作的積極性。人力資源管理機構的人員配備數量少、素質偏低,也直接制約了人力資源管理職能的充分發揮。五是缺乏有效的考核、評價和激勵機制。由于人力資源管理的基礎薄弱,沒有充足的人力和物力制定科學有效的教職工考核評價體系,考核一般是照搬公辦院校已有的教職工績效考核指標體系,考核評價體系缺乏實效性和創新性,考核工作往往流于形式。
二、加強民辦高職院校人力資源管理的對策
1.轉變思想,樹立先進的人力資源管理理念。辦學者的思想、理念和價值觀直接影響著學校的發展,因此,辦學者必須首先轉變觀念。辦學者應定期參加有關現代經營管理方面的培訓,開闊視野;應重視個人素質的提高,合理安排時間,主動接受經濟和管理類學歷和學位教育,提高自身的經營管理意識,為樹立現代的人力資源管理理念奠定思想基礎。
2.合理配置辦學資金,加大人力資源管理經費的投入。為了擁有高素質的人力資源,使學校保持可持續發展,辦學者應在學校基本建設和內部運作的各個方面合理分配資金,加大對人力資源管理經費的投入。要在專業隊伍建設及教職工的職業發展等方面投入更多的資金和財力;要提高人力資源管理經費的使用效率,建立健全人力資源經費的管理、使用和監督機制,使有限的資金獲取較大的收益。
3.制定科學的人力資源規劃。要實現民辦高職院校在一定時期的發展目標,學校就必須對師資素質要求、引進或培養辦法進行縝密的調查和思考,制定科學的人力資源規劃。如對教職工的職稱、學歷(學位)、雙師素質等的結構及專業分布情況進行詳細的調查和統計,并與外部的人力資源供給需求結合起來,根據學院短、中、長期的發展目標,提出每個階段人力資源管理的目標、任務和內容,以提高人力資源引進和培養的針對性、適應性和實效性,避免人力資源的浪費。
4.加強人力資源管理部門的自身建設。加強人力資源管理部門的自身建設是有效發揮人力資源管理職能的前提。人力資源管理部門的自身建設應從以下幾個方面著手:完善機構設置;重視人力資源專業隊伍建設;明確界定人力資源管理的主要職能。民辦高職院校必須通過完善人力資源的機構設置、加強人員的培養以及人力資源的專業化建設等措施,使人力資源管理的主要職能得以發揮,并突破傳統“靜態”的人事管理的局限,使人力資源管理為實現學校發展目標作出更大貢獻。
5.建立科學的績效考核體系。民辦高職院校要在明確考核目的、有效溝通、科學論證的基礎上建立起符合學校辦學實際的教職工績效考核管理體系。在建立績效考核體系時,首先,要考慮考核的全面性,考核的內容應覆蓋教職工的工作態度、工作能力及工作效果等方面。其次,加大工作效果的評價權重,結合民辦高校對生源依賴性高的特點,把學生的評價和發展作為評價教師的重要參考依據,把學生對學校的滿意度作為衡量管理人員工作績效的重要尺度。再次,要重視考核的實效性。考核的內容要符合崗位實際,標準要力求簡潔、明確,方法要切實可行、便于操作,考核的結果要及時反饋。
6.實施有效的激勵機制,激發教職工的工作積極性。造成民辦高職院校教職工隊伍不穩定的原因是多方面的,其中一個很重要的因素是缺乏有效的激勵機制。民辦高職院校要實施有效的激勵機制,就必須做好以下幾個方面的工作:要設計合理的薪酬結構,改善工資待遇和工作條件;重視教職工的個人發展,搞好教職工的職業生涯設計;要重視各種激勵措施的綜合運用。辦學者和管理層應通過充實教職工工作內容,重新設計工作職責,使教職工認識到面臨的挑戰;通過多種獎勵形式認可教師的工作成績和貢獻,讓教師感受到工作的成就,增強工作的信心和動力,為社會作出更多的貢獻。
(作者單位:廣東肇慶科技職業技術學院)
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