南非的圖書館信息資源共享模式

高　波　白　冰

摘要南非共有五個地區(qū)性圖書館聯(lián)盟和一個全國性的圖書館聯(lián)盟聯(lián)合體，是南非信息資源共享的主體。受特殊國情的影響，南非的圖書館聯(lián)盟在組織管理、經(jīng)費來源、共享的內(nèi)容及形式上都有自己的特點。盡管南非圖書館聯(lián)盟在資源共享上取得了長足進步，但也存在著部分問題。

關(guān)鍵詞圖書館聯(lián)盟資源共享共享模式

1南非圖書館聯(lián)盟概況

南非是非洲大陸53個國家中最發(fā)達的國家，但同時也是世界上貧富差距最大的國家之一。受特殊國情的影響，南非的信息資源共享有其特殊性。目前南非共有五個地區(qū)性圖書館聯(lián)盟和一個全國性的圖書館聯(lián)盟聯(lián)合體，其中五個地區(qū)性聯(lián)盟是在各自高等教育聯(lián)盟內(nèi)建立起來的，是各高等教育聯(lián)盟的一個項目。表1列出了六個聯(lián)盟的基本信息：

從成立時間來看，大部分集中在20世紀90年代中后期，各聯(lián)盟都比較“年輕”。自從有了這些聯(lián)盟，南非的信息資源共享活動取得了長足的進步。有人將南非圖書館聯(lián)盟的發(fā)展分為三個階段：聯(lián)盟成立——聯(lián)合的力量(1992—1998)、鞏固與發(fā)展——為成員館創(chuàng)造價值(1999—2003)、至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)——共同創(chuàng)造價值(2004一現(xiàn)在)。

2南非圖書館聯(lián)盟組織制度與管理體制

由于各圖書館聯(lián)盟都是各自所在的高等教育聯(lián)盟的一個項目，因此他們都受上級高等教育聯(lián)盟的管轄。在圖書館聯(lián)盟內(nèi)部都是采取會員制的形式，在董事會及下設(shè)各部門的領(lǐng)導(dǎo)下展開日常工作。

在GAELIC中，管理董事會(GGB)擁有最高權(quán)力，主要負責(zé)確定政策性問題、戰(zhàn)略性問題、長期計劃與發(fā)展。GGB對FOTIM董事會負責(zé)，GGB有權(quán)參加FOTIM董事會會議，但沒有投票決議權(quán)。該董事會下設(shè)三個委員會和四個小組：指導(dǎo)委員會負責(zé)政策制定和聯(lián)盟重大決定的審核；管理委員會負責(zé)GAELIC的日常管理工作；系統(tǒng)應(yīng)用管理委員會負責(zé)系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的問題以及系統(tǒng)的改善工作；系統(tǒng)工作組在GAELIC早期起著舉足輕重的作用，對圖書館系統(tǒng)的調(diào)查、分析及評價等工作做了重要貢獻；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施工作組負責(zé)評價本地、區(qū)域甚至國家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與能力，以適合GAELIC環(huán)境；資源共享工作組主要負責(zé)GAELIC核心工作——合作。

CALICO組織結(jié)構(gòu)主要由以下幾部分組成：CALICO董事會由四名副校長、兩名館長、CHEC執(zhí)行董事組成。董事會是CALICO的最高權(quán)利機構(gòu)，但同時向CHEC董事會提交館藏新計劃、人力資源管理政策、財政預(yù)算、績效評估等；館長委員會是聯(lián)盟的常務(wù)委員會，相當(dāng)于咨詢委員會，由四名館長、董事會主席和另外一名董事會成員組成。其職責(zé)是以合作模式為基礎(chǔ)，根據(jù)圖書館的需求來規(guī)劃藏書發(fā)展政策，充分保證集體利益；CALICO代理由CAL-ICO董事會主席代理、兩名系統(tǒng)館員和一名系統(tǒng)管理者組成，對CALICO董事會負責(zé)并定期匯報工作。其主要負責(zé)新項目的實施、按計劃與預(yù)算來管理現(xiàn)行項目、運行聯(lián)盟軟硬件、管理聯(lián)盟的服務(wù)等；任務(wù)與工作組，當(dāng)聯(lián)盟有新項目時就會成立一個任務(wù)組或工作組，管理該項目的正常工作，是一個動態(tài)的組織，目前有7個工作組。

COSALC的最高管理機構(gòu)是董事會，下設(shè)辦公室、財政委員會和項目組三個機構(gòu)。董事會共有6名成員，每個圖書館聯(lián)盟各1名，還有1名主席。董事會有權(quán)將其權(quán)利授予主席、項目組、工作組、董事會成員、聯(lián)盟成員，但同時也有權(quán)收回已授予的權(quán)利。外界的捐助需經(jīng)過主席的同意才可以接受。

FRELICO由項目經(jīng)理和執(zhí)行委員會負責(zé)日常管理工作。管理董事會由分別來自于四個成員館的四位代表和三位合作者組成，負責(zé)監(jiān)管該工程并管理財務(wù)。

SEALS的管理機構(gòu)較簡單，只有一個管理委員會和標準委員會，委員會成員每兩年開一次會議。目前，SEALS辦公室由一名全職和一名兼職人員負責(zé)該聯(lián)盟的日常工作。

3南非圖書館聯(lián)盟經(jīng)費

從位于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的CALICO到貧困地區(qū)的SEALS，南非圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費來源幾乎都相同。有主動爭取的，也有被動接收的；有長期撥款的，也有偶爾捐助的。總而言之，所有南非的圖書館聯(lián)盟都采取收入多元化的方式，盡量獲得更多的經(jīng)費以保證聯(lián)盟的正常運作。

3．1高等教育聯(lián)盟的撥款

五個地區(qū)性的圖書館聯(lián)盟都屬于高等教育聯(lián)盟的項目，因此，各高等教育聯(lián)盟的撥款是圖書館聯(lián)盟經(jīng)費的主要來源，也是最重要的保障。由于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各圖書館聯(lián)盟所獲得的撥款也有差別。

3．2會費與年費

會費與年費也是圖書館聯(lián)盟重要的經(jīng)費來源，所有的聯(lián)盟成員都要繳納一定的費用，因此該項經(jīng)費也具有穩(wěn)定性，但每年的費用數(shù)額可能會發(fā)生變化。如COSALC成員每年都要繳納會費，會費的數(shù)額由財政委員會來確定。

GAELIC是FOTIM的一個項目，但并非GAELIC的所有成員館或成員館所在的高校都是FOTIM的成員，因此在繳納費用時，屬于FOTIM成員的會員將會費上交到FOTIM，然后再由FOTIM董事會決定給GAELIC撥款。而不屬于FOTIM成員的會員則是直接將年費交給GAELIC即可，但年費的數(shù)額由FO-TIM董事會來決定，每年的年費往往都不同。

3．3外界的捐贈

外界的捐贈對于圖書館聯(lián)盟來說也是很重要的，但它具有不穩(wěn)定性。各聯(lián)盟基本上都得到了社會各界的捐助，有來自公司企業(yè)的、有來自基金會的。如FRELICO在成立時得到了美國梅隆基金會的贊助。SEALS在1999年和2000年兩次得梅隆基金會的捐助。而CALICO不僅在成立時得到了教育信托基金機構(gòu)和福特基金會的捐贈，后來又多次獲得社會各界的捐贈，如美國梅隆基金會、開放社會機構(gòu)、愛默瑞德出版公司等。

除了捐助資金外，也有其他方式的捐贈。如自由州大學(xué)圖書館有120萬件縮微膠片，這是研究南非近代史的重要資源，該館將其全部數(shù)字化并讓FRELICO成員館免費使用7年。而開放社會基金會為GAELIC提供了兩個全文數(shù)據(jù)庫的免費使用權(quán)。但對GAELIC的捐贈不能直接捐贈，必須先通過FOTIM的許可，然后再由FOTIM轉(zhuǎn)交給GAEL-IC。

4南非圖書館聯(lián)盟采用的技術(shù)與標準

4．1圖書館系統(tǒng)

圖書館自動化系統(tǒng)不僅能夠提高工作效率，同時為聯(lián)盟內(nèi)以及聯(lián)盟之間的資源共享提供了方便。表2提供了南非五個地區(qū)性圖書館聯(lián)盟所使用圖書館系統(tǒng)：

五個聯(lián)盟卻使用了四種不同的圖書館系統(tǒng)，這不利于系統(tǒng)之間進行資源共享。其中，F(xiàn)RELICO的各成員館最初購買的系統(tǒng)是Aleph500，后來由于和GAELIC進行大量的共享活動，F(xiàn)RELICO的兩個成員館——自由州大學(xué)圖書館和自由州科技學(xué)院圖書

館又換成了INNOPAC系統(tǒng)，以便與GAELIC的合作更順利地開展。

GAELIC的服務(wù)器是分散的，而不是集中的。原因主要是：GAELIC所有數(shù)據(jù)連接都是Telkom公司提供的，但這些連接往往不穩(wěn)定。服務(wù)器分散開來要比集中好。另外，由于每個機構(gòu)都強調(diào)自己的利益，從本地的需求來考慮系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能來選擇不同的服務(wù)器。盡管分布式要比集中式花銷大，但這種分布式系統(tǒng)卻是很成功的。

4．2Z39.50協(xié)議

Z39.50協(xié)議是一種在計算機之間進行數(shù)據(jù)庫檢索的通訊協(xié)議。它克服了不同數(shù)據(jù)庫之間的異構(gòu)問題，使不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)順利交流。盡管南非各圖書館聯(lián)盟的自動化系統(tǒng)不同，但這些系統(tǒng)都支持Z39.50協(xié)議，很好地解決了不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)異構(gòu)問題，為資源共享鋪平了道路。

4．3Metalib與SFX

Ex Libris(艾利貝斯有限公司)是一家專門提供完整數(shù)字圖書館解決方案的跨國軟件公司。Metalib是該公司于2001年推出的圖書館數(shù)字資源門戶系統(tǒng)，SFX則是該公司于2000年原創(chuàng)推出的基于OpenURL的開放鏈接服務(wù)系統(tǒng)。不論系統(tǒng)是否采用Z39.50協(xié)議，MetaLib可以實現(xiàn)跨庫檢索。而SFX是一種對內(nèi)容敏感的鏈接技術(shù)，可以針對任何資源的記錄提供所有能夠獲得內(nèi)容和服務(wù)的鏈接。兩者的緊密集成大大增強了資源整合的效果。目前在GAELIC和CALICO兩大聯(lián)盟內(nèi)已經(jīng)安裝Metalib/SFX軟件。

5南非圖書館聯(lián)盟共享內(nèi)容及形式

5．1書目資源共享

充分實現(xiàn)資源共享的前提是書目信息資源共享。當(dāng)今社會文獻數(shù)量浩繁、類型復(fù)雜、內(nèi)容龐大，沒有一個強有力的書目控制系統(tǒng)，獲取和利用便如大海撈針，資源共享的效果也就有限。在南非，從1933年就開始編制國家統(tǒng)一書目，各地區(qū)性圖書館聯(lián)盟也將各自的書目數(shù)據(jù)上傳到國家統(tǒng)一書目。目前已將所有書目記錄格式轉(zhuǎn)換成MARC21格式。雖然在各圖書館聯(lián)盟內(nèi)部沒有編制統(tǒng)一書目，但每個圖書館都可以在自己的圖書館網(wǎng)站上查尋到聯(lián)盟內(nèi)其他成員館的書目信息。

5．2館際互借與文獻傳遞

一般來說，館際互借指圖書館之間文獻的返還式借閱，主要針對圖書的一種服務(wù)。文獻傳遞是通過某種手段提供文獻的非返還式借閱。在申請館際互借時，有的需要下載館際互借申請表，填好后打印上交。如自由州大學(xué)圖書館規(guī)定：申請館際互借需下載申請表，然后支付5蘭特的處理費，如果沒有申請成功，費用也不退回。也有的只需要在線登記即可，如GAELIC大部分成員館在申請館際互借時直接在館際互借服務(wù)的網(wǎng)頁上填寫所需資料的詳細信息即可。但并非圖書館的所有館藏都提供館際互借服務(wù)的。如一些特藏、珍本藏書不提供外借服務(wù)。另外，也并非所有圖書館都提供館際互借服務(wù)。如：《CALICO互訪與借閱協(xié)議》對其各成員館資源的利用規(guī)定：所有的館藏都可以在館內(nèi)使用，但不提供館際互借服務(wù)。

在南非應(yīng)用最廣泛的文獻傳遞系統(tǒng)是Ariel，其操作流程是：將要傳遞的文獻掃描后，通過FTP或Email發(fā)送到另外一個Ariel站點，以供瀏覽、打印或存儲。與FAX相比，Ariel擁有更多的優(yōu)點：掃描、發(fā)送、接收連續(xù)進行，發(fā)送和接收幾乎同時完成；支持彩色文獻的傳遞，清晰度高；通信費遠低于電話費；采用數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)節(jié)省空間，提高傳遞速度。

5．3電子資源共享

在購買電子資源時，以聯(lián)盟的名義進行聯(lián)合采購不僅可以增加與電子資源供應(yīng)商談判的籌碼，同時也避免各館資源的重復(fù)采購。電子資源價格昂貴，聯(lián)合采購共同使用是最好的辦法。南非網(wǎng)站許可倡議(SASLI)是COSALC在2000年發(fā)起的一項聯(lián)合購買電子期刊數(shù)據(jù)庫的全國性合作。其任務(wù)是通過與出版商協(xié)商來降低電子資源的使用費。表3是2003年聯(lián)合購買數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù)：

2003年，通過SASLI共購買了13個數(shù)據(jù)庫，為其成員節(jié)約費用總額高達約2500萬蘭特，2004年，GAELIC成員在SASLI的帶領(lǐng)下共購買了3130萬蘭特的電子資源，內(nèi)容涵蓋了不同學(xué)科的50多個主題。據(jù)估計這些數(shù)據(jù)庫的商業(yè)價值高達4890萬蘭特。正是由于集團的力量，節(jié)省了36％的費用。

5．4經(jīng)驗與業(yè)務(wù)的共享

圖書館聯(lián)盟所共享的內(nèi)容不僅限于信息資源與系統(tǒng)等可見的資源，同時也有工作人員的工作經(jīng)驗與專業(yè)技能的分享。GAELIC的系統(tǒng)應(yīng)用管理委員會就是解決成員館中出現(xiàn)各種技術(shù)性問題的最佳選擇，可以解決圖書館系統(tǒng)升級、協(xié)作以及日常維護的相關(guān)問題。同時該委員會還為各成員館開展培訓(xùn)工作，以此來提高各館工作人員的系統(tǒng)操作技能。另外，用戶的信息需求是不斷變化的，如果圖書館不及時做出反應(yīng)，則很難滿足用戶的需求，研討會和培訓(xùn)課程可以以此為中心來分享各成員館的工作經(jīng)驗。因此，在各種正式與非正式的交流機會中，使所有的員工都分享到了知識與技能，提高了他們的服務(wù)水平與質(zhì)量。此外，圖書館漸漸開始提供24/7的參考咨詢服務(wù)，方式多樣：面對面的交流、發(fā)電子郵件、打電話等。但這些服務(wù)的成本較高，尤其是用戶少時。通過聯(lián)盟可以解決這一問題，由聯(lián)盟統(tǒng)一為所有的成員館提供這一服務(wù)，可以讓專家們的智慧在整個聯(lián)盟內(nèi)進行共享。

6南非圖書館聯(lián)盟存在的問題

6．1高校合并所帶來的影響

Thomas指出由于高校的合并，各館在聯(lián)盟中的各項活動中的權(quán)利受到了損害，使合并后的各館與聯(lián)盟的權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生了矛盾，聯(lián)盟的發(fā)展受到了不良的影響。GAELIC對會員投票權(quán)做了較詳細的規(guī)定：GAELIC的成員館在學(xué)校合并后，該學(xué)校的其他分館也應(yīng)加入到GAELIC中成為一個成員館，參與各種活動。但在投票決議時，有多個分館的學(xué)校只能選一名代表實施投票權(quán)。這一規(guī)定直接損害了有多個分館的高校的利益，尤其是在被合并前就已經(jīng)是GAELIC成員館的那些圖書館。

6．2經(jīng)濟條件不平衡

南非是世界上貧富差距最大的國家之一，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，這種狀態(tài)也影響了圖書館聯(lián)盟的發(fā)展。經(jīng)費充足則發(fā)展迅速，經(jīng)費拮據(jù)則發(fā)展緩慢。如GAELIC與CALICO兩個聯(lián)盟所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，上級給予的撥款也較多。而SEALS則位于南非最貧困地區(qū)之一的東開普，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟落后，給予的撥款十分有限。另外，各聯(lián)盟成立以來都得到了國內(nèi)外一些公司及基金會組織的捐贈，但這些捐贈則明顯地體現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”。發(fā)展好的聯(lián)盟得到的捐贈較多，而發(fā)展差的聯(lián)盟得到的捐贈較少，兩極分化較明顯。

Alcmna針對圖書館聯(lián)盟的經(jīng)濟問題給出了幾點建議：由于學(xué)校給圖書館的撥款是隨意的，沒有固定標準，因此應(yīng)確定一個合理的比例，使圖書館的經(jīng)費有保證；圖書館舉辦活動的收入應(yīng)由圖書館管理，而不應(yīng)上繳學(xué)校；將學(xué)校定位于研究型大學(xué)，這樣圖書館就有理由申請更多經(jīng)費來購買更多高質(zhì)量的圖書和期刊；努力使外界的資助維持在一個穩(wěn)定的比例等。