石建勛
第一,維護美國政府的信譽和形象。房利美和房地美作為收購銀行等抵押貸款的主要金融機構,其業務量占全美5萬多億美元抵押貸款的一半左右,而且“兩房”用于集資所發行的債券對美國十分重要,幾乎與美國國債信譽相當,甚至全球各國央行也大量持有“兩房”發行的債券。如果美國任由“兩房”坍塌,會使世界對美國的信譽徹底失去信心。
第二,“兩房”盈利能力能為美國賺取巨額利潤。除了其全球融資功能支持政策的正常利益外,通過為“兩房”收拾市場殘局,將以極低的價格購入大量抵押貸款證券,特別是次級抵押貸款證券最終會流入“兩房”及相關企業,未來房產市場回暖之后獲利將十分豐厚。美國任何當局都不會放任“兩房”被市場力量兼并重組,這樣政府將失去實施隱形政策的渠道和能力,對美國赤字政策將形成巨大挑戰,而且也會危及“兩房”傳統的優勢地位和籌資功能。
第三,維護市場穩定,防范金融危機。“兩房”規模是如此之龐大,它們與金融系統的關系又如此緊密和錯綜復雜,以致其中任何一家一旦失敗,都將導致美國以及全球金融市場的大騷動和混亂,美國和世界很多地方的消費者的住房貸款、汽車貸款以及消費等能力將會受到明顯影響。挽救“兩房”是為了穩定金融市場、保證提供房屋貸款、保護納稅人。(摘自2008年9月10日《人民日報海外版》)