公民意識與公民責任

【摘 要】 汶川大地震是人類的一場災難。汶川抗震救災過程中，國民積極捐款捐物、獻血，許多志愿者活躍在抗震救災的第一線，無私的幫助他人。這些感人的畫面實際上向我們昭示著中國公民意識和公民責任的形成。但是，我們必須清醒地認識到，抗震救災過程中喚起的公民意識和公民責任，仍然是朦朧的，是感性的。這就需要對這種朦朧的公民意識精心呵護，認真培養，使公民意識和公民責任深深的植根于每個公民心靈的深處。

【關鍵詞】 抗震救災；公民意識；公民責任オ

2008年5月12日14時28分，四川省汶川地區發生了里氏8級大地震，十幾個縣市遭受嚴重破壞。許多人在這次地震中失去了家園和生命。截止6月23日，汶川地震已經造成69181人遇難，374171人受傷，18498人失蹤。工業與信息化部副部長奚國華5月19日在國務院新聞發布會上講，此次地震估計導致四川省直接經濟損失達670億元人民幣。

地震發生后，十多萬人民解放軍、武警官兵和公安民警以最快的速度向災區開進；國內民眾紛紛捐款、捐物、獻血；130多萬志愿者活躍在抗震救災的第一線，用他們的實際行動，通過各種方式幫助受災同胞；幾萬名醫務工作者冒著余震不斷的危險，奔赴災區，救死扶傷。在大災大難面前，億萬中華兒女緊緊的團結在一起，展現了中華民族強大的凝聚力，上演了一幕幕可歌可泣的感人畫面，正所謂眾志成城，團結一心。截止6月29日，中國政府共收到國內外的各種捐款共計549.96億元。

大愛無疆，災情發生后，國際社會也紛紛向中國伸出援助之手，提供救災物資和款項，派遣各種專業救援人員急赴災區，展開救助工作，表現出了崇高的國際人道主義精神。

一、大災有大愛

在此次抗震救災過程中，國內外的捐款捐物，獻血活動，國內外志愿者的各種義舉，留給了我們許多啟發與思考。從表面上看，國內外的捐款捐物，志愿者行為是人類的一種愛心，同情心，甚至是一種憐憫之心，是一種慈善活動，屬于自愿性質，二者并無明顯不同。但是，從本質上分析，二者有著根本的區別。

第一，國內民眾的捐助和志愿者行為，不僅僅是一種愛心，更重要的是一種公民意識與公民責任。而國際社會的救助行為則完全屬于人道主義或慈善活動的范疇。公民是一個法律概念，它是指具有一國國籍的人。我國《憲法》第33條第1款規定：“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”作為公民就應該享有一定的權利，并承擔一定的義務。所謂權利是指公民在實現某種愿望或利益，依據憲法和法律規定可以做出某種行為或者要求他人做出某種行為，并且受到國家強制力保障的資格。例如，汶川大地震發生后，死難受傷的民眾，生活受到巨大破壞，需要國家和社會的救助與關愛，這是憲法所賦予他們的公民權利，也是政府和社會應盡的責任。公民義務是指憲法和法律規定的公民應當履行的某種責任，基于這種責任，公民必須作出一定行為，否則就會受到相應的法律制裁。這里的行為包括作為和不作為兩種形式，它是基于國家法律的強制性規定，公民對于義務的履行不具有選擇性。

我們強調抗震救災過程中的捐款、捐物及志愿者行為，是一種公民意識與公民責任，并不是想違反自愿的原則，向每一個公民攤派救災物資和款項。而是想把這種自發的行為變成全體公民自覺的行動，形成強大的民族凝聚力和向心力，匯聚成民族大愛，克服一切艱難險阻。正如胡錦濤總書記在視察地震災區時所號召的：“任何困難都難不倒英雄的中國人民！”

有人可能會指出，公民的權利和義務是由憲法所規定的，憲法沒有規定的不能人為的強加給每一個公民。縱觀《中華人民共和國憲法》，沒有任何一項條款規定捐款捐物是每一個公民的義務。但是，這里必須指出，《中華人民共和國憲法》第二章，公民的基本權利和義務，是講公民最主要的權利和義務，而并不是講公民所有的權利和義務。“所謂公民的基本權利和基本義務又稱憲法權利和憲法義務，是指憲法規定的公民最主要的，必不可少的和最低限度的權利和義務，在公民權利和義務體系中處于核心和基礎地位。公民的基本權利與做人的資格密切相關，往往具有不可轉讓性。憲法是一個國家的根本大法，不可能也沒有必要把公民的一切權利和義務都規定下來。”［1］從這個意義上講，我們所講的抗震救災過程中的捐款捐物，志愿者行為是憲法條款之外的公民責任，也是憲法中公民責任的應有之義。

1937年7月7日，抗日戰爭全面爆發后，蔣介石在廬山發表演講時向全國人民發出號召：“如果戰端一開，那就地無分南北，人無分老幼，無論任何人皆有守土抗戰之責任，皆有抱定犧牲一切之決心。”［2］這里講的責任就是公民責任。在抗震救災過程中，我們屢屢聽到共產黨員、人民解放軍、公安干警、白衣天使、志愿者們發出共同的聲音：“這是我們應盡的責任！”這種責任不僅僅是職業責任，更重要的也是一種公民責任。

第二，國內民眾的救助與國際援助所受的道德規范的約束是不同的。道德法規是人們在長期的生活中所形成的共同的生活習慣、價值觀念和行為準則，其作用的發揮是依靠人們的生活習慣和社會輿論來維持的。在現實生活中，行為道德規范表現為自發的社會力量，甚至自覺的行動，它和法律規范一樣，維持社會的運轉和正常的社會秩序，提升著一個國家和民族的道德水準，表現出一個國家的民族凝聚力和軟實力，也推動著整個人類社會的文明與進步。但是，不同國家，不同民族因為生活環境、文化氛圍的不同，會形成不同的思想道德觀念，使思想道德觀念在不同國家表現出差異性。在承認不同國家民族思想道德觀念差異的同時，我們也不能抹煞人類共同的價值觀念和道德準則，這就是人的良知。

汶川大地震發生后，國內外捐款捐物，國內外志愿者去參加抗震救災活動，雖然都是自愿的，是人類愛心的體現，是人類良知光芒的照耀。但是，在愛心評判的尺度上，我們會自覺不自覺的將二者相區別。國際社會的救助是一個道義問題，而國內民眾的捐助就不僅僅是道義問題，更重要的是公民責任感也包含其中，要受到道德和法律規范的雙重約束。

二、把汶川抗震救災過程中民眾捐助行為上升到公民意識和公民責任的高度，對于加強我國的精神文明建設和促進

社會主義和諧發展有十分重要的意義

首先，樹立公民意識和公民責任，可以把抗震救災過程中人們自發的愛心變成自覺的行為，集小愛為大愛，戰勝一切艱難險阻。公民意識和公民責任是公民社會的基礎，它與日常生活中人們的關愛、同情，甚至憐憫是不同的。日常生活中的關愛、同情和憐憫是人類原始的本能，它基于良心的召喚，屬于道德范疇，是一種自發的行為。人們可以作為，也可以不作為，因而，其凝聚的愛心是有限的。但是，公民意識和公民責任則不同，它是人們站在憲法和法律的高度，以抗震救災，關愛他人為己任，是一種發自內心的自覺行動。如果在災難面前不作為，不僅僅要受到自己良心、社會道德的譴責，似乎也要受到憲法和法律的無形審判，因而它形成的凝聚力是十分巨大的。正如在抗震救災過程中我們經常所講到的：再大的困難除以13億，它就會變得十分渺小；再小的愛心乘以13億，就會形成無窮的力量。

其次，樹立公民意識和公民責任，可以幫助我們挖掘抗震救災過程中形成的精神財富，形成我們中華民族寶貴的國魂。四川大地震是人類的災難，它摧毀了許多人的家園，也給我們中華民族留下了永久的傷痛。但是，這場災難也給我們留下了一筆寶貴的精神財富，這就是抗震救災精神。

抗震救災精神有著豐富的內容。廢墟下的生命與死神抗爭，頑強不屈；受災的民眾，面對災難，決不氣餒，幫助他人，積極自救；許多人在災難面前把生的希望留給別人，把死的危險留給自己；解放軍戰士、武警官兵、公安干警冒著余震，在地動山搖、飛沙滾石的險境中，搶救著每一個生命，連續作戰，不怕犧牲；白衣天使沖向災區，救死扶傷，履行著人道主義的神圣使命；志愿者挺身而出，把愛的陽光灑向災區；全國人民上至國家領導人，下至普通百姓，無論年過半百的老人，還是呀呀學語的童稚，積極捐款捐物、獻血，以微薄之力支援災區人民，傳遞人間愛的接力；國際社會的無私援助，奉獻的是人世間的珍愛，閃耀的是國際人道主義的光輝。但是，在抗震救災精神豐富的內涵之中，其精華應該是公民意識和公民責任。正是這種公民意識和公民責任，肩負起了我們中華民族“多難興邦”的歷史重任！

最后，公民意識和公民責任的確立，是汶川大地震中所形成的抗震救災精神長期得以傳承和發揚的社會基礎。大地震已經過去幾個月的時間，雖然我們已經取得了抗震救災的初步勝利，但是，災后重建的道路還很漫長，任務十分艱巨，需要大量愛心持久傳遞和繼續接力。最近，許多有識之士擔心在抗震救災過程中形成的民族大愛，會隨著時光的流逝而逐漸消退。我以為這個擔心是有道理的。因為愛心如果是建立在同情憐憫基礎上，它總是有限的，也是不會持久的。如果愛心是建立在公民意識和公民責任的基礎上，那么這樣的愛心必然是與祖國共存亡，與災區人民同呼吸，共命運，它必然是長久的不逝大愛。

總之，汶川大地震不僅僅給我們留下了瓦礫，廢墟，生命的消失和痛苦的回憶，也給我們留下了一筆寶貴的精神財富，這就是抗震救災精神，其核心是公民意識和公民責任。但是，我們必須清醒地認識到，抗震救災過程中喚起的公民意識和公民責任，仍然是朦朧的，是感性的，甚至是不自覺的。這就需要對這種朦朧的公民意識精心呵護，認真培養，讓它成長為一棵參天大樹。我們相信，當我們的公民意識和公民責任深深的植根于每個公民心靈的深處時，當我們的所有愛心由自發的行為轉化為自覺的行動時，中華民族在任何的災難面前，永遠會戰無不勝！

【參考文獻】

［1］ 韓大元《憲法學》.中國人民大學出版社，2002.P151．

［2］ 《戰犯沉浮》.中國檢察出版社，1994.P24．

【作者簡介】

楊子豪，（1986-）男，現為四川音樂學院戲劇2005級學生．