德勝園：北京唯一的都市型科技園

吳向陽

中關村科技園區德勝科技園于2002年5月24日正式開園，是中關村科技園區的重要組成部分。原政策區面積為2.9平方公里，2006年政策區面積調整為5.64平方公里。具體的四至范圍是：東區（德外地區）——東至北辰路、北三環中路、五路居、雙旗桿胡同、人定湖北巷、安德里北街、舊鼓樓外大街，南至北二環路，西至新街口外大街，北至北三環中路、八達嶺高速路、裕民路；西區（西外地區）——東至西環廣場東側路、西直門南大街、西直門外南路、車公莊北街，南至車公莊大街，西至三里河路，北至西直門外大街、北京展覽館西墻、南長河、西環廣場北側路。

德勝科技園地處中心城區，是西城區發展科技產業與文化創意產業的重要載體。根據《北京城市總體規劃(2004年——2020年)》，西城區被定位為首都功能核心區之一。西城區是國家政治中心的主要載體，國家金融管理中心，傳統風貌重要旅游地區和國內知名的商業中心。西城區深厚的文化底蘊和強大的金融、信息、科技等資源優勢，為發展科技產業和文化創意產業奠定了良好的基礎。

經過六年的發展，德勝科技園產業結構日趨合理，經濟效益明顯提高，對區域經濟增長的貢獻度正在增強。其發展的主要特點是：

高新技術產業快速發展。開園以來，園區高新技術企業整體發展良好，經濟指標保持穩步增長。2007年度，園區10家高新技術企業獲得了中關村科技園區中小企業創新基金支持；5家高新技術企業獲得科技部中小企業創新基金支持；2家科研院所型高新技術企業承擔當年國家“863”計劃、“973”計劃和“十一五”科技支撐計劃項目共32項。2008年5月，園區內高新技術企業321家，實現總收入26.2億元，與去年同期相比增長9.8%；實現工業總產值6.8億元，，同比增長85.6%；工業銷售產值6.7億元，同比增長102.7%；上繳稅費總額1.8億元，同比增長90.9%；利潤總額1.7億元，同比增長162.5%。

科技孵化體系日臻完善。在建園初期，西城區委區政府根據德勝科技園的區域特點，確定了盤活存量資源、以孵化器建設為中心推動高新技術產業發展的指導方針，并制定了孵化器區級稅收返還等優惠政策支持區級孵化基地建設與發展。園區內建設了6家孵化器，其中普天德勝孵化器為國家級創業服務中心；利瑪、普天德勝、康華偉業孵化器為北京市級科技孵化基地。總孵化面積近10萬平方米，出租率接近100%，入駐企業600余家。

文化創意產業成為德勝科技園發展新亮點。根據市委、市政府“十一五”期間重點發展文化創意產業的精神，西城區政府也確定德勝科技園為發展文化創意產業的重點地區，重點打造工業設計、影視后期制作、出版創意、高端工藝品交易等平臺，逐步形成德勝特色創意品牌。重點引導和協調北京DRC工業設計創意產業基地、新六感數字出版與國民閱讀促進中心、北京白孔雀文化藝術創意基地等特色創意產業集聚區的建立與發展。

金融后臺服務業成為產業發展新領域。2007年，德勝科技園被選為北京四大金融后臺服務區之一。德勝科技園地處西城區，毗鄰金融街，區域經濟的強勁、金融資源的豐富、地理位置的優越、發展環境的優良，都為金融后臺服務業的發展奠定了堅實基礎。目前園區內的標志性建筑——德勝尚城與德勝國際中心均已竣工，為金融后臺類企業提供了較大的承載空間，目前已入駐的金融后臺類企業包括中國工商銀行電子服務中心、新華保險、華泰財產保險、中鈔長城金融設備有限公司等。金融后臺服務業的提出，豐富了德勝科技園產業領域，促進了金融與科技的協調和融合發展。

自開園之日起，德勝科技園推出了一系列發展措施，進行科學規劃、整合園區資源配置，出臺優惠政策、優化企業發展環境，不斷完善創新服務體系，搭建園區公共服務平臺，為促進科技園健康持續發展不斷提高自身服務水平。為促進科技園產業發展，政府積極采取各項保障措施：1、制定發展規劃，宏觀指導產業發展；2、加大產業政策支持力度，健全產業政策體系。3、提高政府服務職能，優化企業發展環境；4、加快園區項目建設與道路改造，促進園區環境整治；5、建立招商多邊協調機制，加強招商管理、評估和引導；6、打造投融資平臺，健全園區投融資支持體系；7、提高孵化器品質，打造專業孵化基地；8、加強宣傳推介，打造德勝科技園品牌等。

經過六年的精心打造，德勝科技園內形成了一批有代表性的企業。

德勝科技園第一家國有股份制高新技術企業為有研稀土新材料股份有限公司。2002年6月6日被認定為德勝科技園第一家高新技術企業。該公司以稀土新材料為核心主業，承擔國家產業化示范工程、國家科技攻關、國家863、國家自然科學基金及北京市科技項目等20多項，已基本發展成為我國唯一的全方位地開展稀土冶煉、分離、提純工藝研究和稀土磁、光、電、生物、催化材料研發、工程化和產業化基地。

德勝科技園第一家民營股份制高新技術企業為北京理正軟件設計研究院有限公司，該企業是北京市高新技術企業、雙軟認證企業、建設部“產業化軟件示范研發基地”，主要領域為工程建設行業的軟件產品研發和產業化運營。該公司成立后一直進行自主產權技術的研發，發展迅速，擁有80多項軟件產品，涉及建筑、鐵路、公路、規劃、市政、電力、冶金、地質、石油等行業，用戶遍布全國33個省、市自治區，并多次承擔國家級科研項目的研究開發。

德勝科技園第一家中外合資高新技術企業是央視市場研究股份有限公司，公司擁有媒體、市場及公關研究等具有國際水準的一批專家，建立了覆蓋全國的市場調查網絡，形成了強大的運作隊伍，并擁有連續八年的有關中國媒介市場和廣告研究數據庫。在廣告與傳播、新產品開發、品牌表現、市場理解與細分、消費與購買行為、電視媒體經營策略、居民媒體閱讀與消費研究等領域，擁有國際先進的技術、深厚的專業知識和豐富的行業經驗。

德勝科技園地區歷來就是北京市的智力密集區之一，園區及周邊分布的科研院所有中國航空規劃設計院、北京有色金屬研究院、北京機械工業自動化研究所、華北電力設計院、水利水電規劃設計總院、中國建筑設計研究院、北京礦冶研究總院、中科院古脊椎動物及古人類研究所、北京市科學技術情報研究所等國家級科研設計單位20余家，具有雄厚的技術轉化潛力和產、學、研結合潛力。僅有色金屬研究院和北京機械工業自動化研究所就擁有近20個以上國家級行業研究中心、檢測中心、行業協會和標準化技術委員會。

（作者系中關村科技園區德勝科技園區管委會主任）