通州園：依托基地建設推動產業結構升級

陳國增

中關村科技園區通州園于2006年1月正式成立，包括兩個產業基地，分別是中關村科技園區通州園·光機電一體化產業基地和金橋科技產業基地，總規劃面積14.5平方公里。目前已開發11.41平方公里，入駐企業196家，其中高新技術企業49家，協議總投資282億元，已經投產企業149家。

中關村科技園區通州園·光機電一體化產業基地于2001年經北京市政府批準成立，被市委、市政府確定為振興北京現代制造業，擴充首都經濟總量重點支持的發展的“四大產業”基地之一。2006年1月，經國務院批準，基地正式納入中關村科技園區政策范圍內，享受雙重國家級優惠政策——國家級經濟技術開發區和國家級高新技術產業園區政策。規劃面積7.5平方公里，目前已開發5.82平方公里（含老區2平方公里）。引進入區企業90家，其中高新技術企業21家。

中關村科技園區通州園·金橋科技產業基地于 2002年10月經原國家經貿委正式批復正式成立，是《關于支持北京2008年綠色奧運行動計劃》中提出的在北京重點建設的四個示范園區之一。經過幾年的發展建設，完成了產業聚集的起步期。園區規劃面積7平方公里，目前已開發面積為5.59平方公里。引進入區企業106家，其中高新技術企業28家。

光機電一體化產業基地（一期）于金橋科技產業基地基礎設施建設以實現“十通一平”。截至2006年年底，共修建道路總長度78公里，總面積260萬平方米，完成雨污管線鋪設，供水廠建設、供電設施建設和天然氣的接入，供熱中心和污水處理廠已建設完成，并已相繼投入使用，園區綠化面積達到了120萬平方米。截至2007年底，光機電一體化產業基地建成面積296.7公頃，開發面積382公頃；金橋科技產業基地建成面積284公頃，開發面積558.5公頃。截至2008年8月底，兩基地共完成道路施工40.1公里，道路施工總面積149.031萬平方米。完成雨污管線52543米。鋪設天然氣管線16820米，熱力管道1860米，電力管道17202米，電信管道18760米。

園區經濟保持了快速發展態勢，綜合經濟實力躍上一個新臺階。2007年，通州園實現工業總產值90.1億元，同比增長22.8%；實現產品銷售收入114.5億元，同比增長58.5%；實現利潤總額9.4億元，同比增長311.6%；上繳稅收5.98億元，同比增長93.2%；08年1-7月兩個基地實現工業總產值61.3億元，同比增長19.34%；工業增加值12.1億元，同比增長15.01%；產品銷售收入62億元，同比增長21.8%；利潤總額7.5億元；國地稅合計6.4億元, 同比增長147.67%。

依托良好的地理位置和發展潛力，通州園吸引了一批以聯東集團、新華聯集團、銘林國際為代表的民間資本參與園區建設。通過采取與民營資本聯合建立“園中園”的方式，引入工業地產企業進行土地廠房的開發建設、招商引資工作。目前這一園區建設模式已經取得了初步成果，在建與建設完成3個園中園，主要包括：新華聯工業園，規劃建設7.2萬平方米；光聯工業園，規劃建設11萬平方米；聯東工業園，規劃建設100萬平方米。民間資本已成為推動通州園建設的重要力量。

截至8月份，兩個基地開復工產業項目20家，已經竣工6家有（李寧二期工程、光聯三期工程、通港物流公司、銘林國際有限公司、進永二期工程五家；金橋基地的博海升彩色印刷項目）。在建項目為14家（光機電的天宇朗通二期、中科信衛星導航二期、長源朗弘、中國國際電子商務中心等、金橋基地的聯東工業園等）。

2008年以來，兩基地全面推動產業結構升級，大力發展高新技術產業、總部型經濟。積極引入高端、研發、總部、產業鏈、規模大、產出高類型的產業類生產項目和生產型現代服務類項目。截至目前，光機電基地共引進項目76家，協議投資總額210億元；金橋科技產業基地1－6月，基地簽約項目10個，其中落地項目3個，廠房項目7個，協議投資額11億元，企業達產后預計可實現稅收1.2億元。

目前，通州園在汽車配件、電子信息、儀器裝備、環保等領域吸引了一批具有特色的優秀企業。

天宇朗通成立于2002年4月，專注于移動電話的研發、制造及營銷。公司以國際領先的手機終端產品技術為優勢,力推新技術,新功能,差異化的手機產品，在電子信息領域，是我國規模最大、技術實力最強的電子信息企業之一，目前 “天宇朗通”已發展成為在國內市場占有率最高的本土手機企業之一。2007年天語品牌榮獲十佳手機品牌獎；2008年天宇朗通入選“中關村科技園區第二批創新型試點企業”光榮稱號。

北京中科信電子裝備有限公司于2003年6月在北京市通州區光機電一體化基地注冊成立。中科信在國內率先研制成功100納米集成電路刻蝕機和大角度離子注入機，該項技術高品質、長壽命、無污染離子源，自動化與可靠性設計等關鍵技術上取得了新的突破。成功地使我國先進集成電路生產核心設備技術水平從500nm進入了100nm的尺度，實現了重大的技術跨越；在自主創新方面，中科信申報并受理相關發明專利21項，實用新型專利88項，擁有軟件著作權7項。對我國集成電路制造裝備的自主創新能力和核心競爭力的提高具有重要戰略意義。目前離子注入機等半導體裝備已批量銷售，開創了以規模生產器件來測試國產離子注入機性能的全新模式，產品遠銷歐美等世界各國。

大角度離子注入機在技術上取得的重大突破及其對中國集成電路制造業發展的深遠影響，2006年，獲得 “信息產業重大技術發明獎”， 2007年入選北京市首批自主創新產品目錄，并獲《北京市自主創新產品證書》、同時獲得“中關村科技園區創新型試點企業”光榮稱號等。

中國華星集團環保實業有限責任公司 該項目由中國華星集團投資組建。華星集團是國家環保總局和北京市發改委重點支持和推薦的環保產業項目，享受國家政府資金支持，屬政策性免稅項目，是國資委下屬100家中央試點企業之一，主要經營對廢家電、報廢車輛、軍用報廢裝備、電子垃圾等進行回收、加工、分類和再利用。該項目占地41畝，廠房、倉庫及辦公樓總建設面積30000平方米，年底前基礎建設完工投產。項目總投資8000萬元，建成達產后預計年處理垃圾能力為2.85萬噸，預計實現產值2.5億元。

桑德集團是一家專業從事市政、工業水處理及垃圾治理領域的投融資、系統集成、設備制造等環境服務領域系統集成的高科技大型環保企業，堅持資源的綜合利用和環境的不斷改善，是國家重點環保企業，也是我國規模最大的污水處理成套設備生產企業之一。公司專業從事市政污水處理及自來水、工業給水與廢水處理、城市垃圾及固體廢棄物處理、中水回用及貴金屬回收、環境基礎設施投融資、新能源開發、環境資源綜合利用等環境工程技術研發、技術咨詢服務、設備成套、工程實施、污染治理設施的托管運營等工作。

要實現園區快速、健康、可持續發展，促進園區產業集聚進而實現園區產業升級是一條必由之路。

一是大力發展高新產業、總部經濟。重點圍繞電子信息、儀器裝備、環保新能源、汽車配件和現代生產服務五大產業，吸引符合首都創新型城市和中關村新興創新中心建設要求的相關產業總部、研發、高端制造、高端商務等企業進入園區。不斷培育壯大園區的主導產業和特色產業。二是緊緊圍繞主導產業，以各行業的龍頭企業的引進和培育中尋找突破口，用大項目推動大產業，用大企業帶動大產業，依托龍頭企業自身規模所產生的集聚效應，圍繞園區主導產業形成一條完整的產業鏈條，降低企業投資成本和交易成本。三是在光機電基地、金橋科技產業基地有計劃、有步驟地發展高新技術產業，帶動整個產業結構的升級換代。在鞏固和提高現有項目增資擴股的基礎上實現以外引外，通過主導產業的橫向拓展，形成關聯度高的企業集群，促進產業鏈和產業基地的形成，真正把兩個基地建設成為高新技術產業園。展現通州區的文化價值觀、地域特征，獨具匠心的塑造特色鮮明的研發及生產服務基地城市形象。

中關村科技園區通州園成立兩年多來，在中關村科技園區管委會和通州區委區政府的正確領導下，充分發揮納入中關村科技園區的政策、資源、信息、科技等多方優勢，制定科學發展建設規劃，努力營造優良發展環境，積極推進體制、機制創新，不斷調整產業結構，提升產業發展水平，通州園的開發建設有了較快地發展和提高，已成為通州區經濟和社會發展及通州新城建設重要的產業支撐。

為全面提升通州園的建設水平，加快園區發展，2008年通州區委區政府進一步完善了園區管理體制，調整了園區產業發展規劃，制定了園區項目準入評審制度，落實了園區產業發展政策，實施了建設科技型園區方案，開展了生態型科技園區建設工程。通州園存在的不足也必須依靠發展加以解決。

（作者系中關村科技園區通州園管委會主任）