改革思考：“而立”和“不惑”

蕭惑之

中國改革30周年，按古人的話說我們已進(jìn)入“而立”之年。如何由“而立”邁向“不惑”，這將是國家面臨的一個戰(zhàn)略問題。因此，總結(jié)中國改革的成功與不足，就成了國人最關(guān)心的事情。最近，拜讀了“10位經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于改革的思考”，發(fā)人深省，受益匪淺，很受鼓舞。

中國經(jīng)濟(jì)改革30年的成就，有目共睹，讓人欣慰！應(yīng)記者提問、并限制每人只能講感到最為滿意或最為成功的“三件事”，三位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出的答案也不盡相同。吳敬璉教授概括為：1984年“關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定”，1993年“關(guān)于建立市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定”和1997年確定的“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的實施。厲以寧教授認(rèn)為，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”、“國有企業(yè)股份制改革”和“民營經(jīng)濟(jì)的興起”。有“民間學(xué)者”之稱的茅于軾教授認(rèn)為，“財富的增加、自由的擴(kuò)大和對內(nèi)對外的開放”。

學(xué)者多理性思維，高屋建瓴，讓人折服！我們“草民”也有自己的感悟，那就是家家戶戶的“衣食住行”，今非昔比，“鳥槍換炮”；心情舒暢，“位卑不敢忘國憂”的老百姓，“吃飽喝足后罵貪官”，也不會再有“書記”怒目說你“反黨”。

“知不足而后思進(jìn)取”。秉承“思想自由，學(xué)術(shù)獨(dú)立”的原則，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也分別對改革的不足放言“三點意見”。厲教授認(rèn)為，“第一個不足之處是城鄉(xiāng)二元化體制基本上沒有觸動；第二個問題，國有企業(yè)改革過程中，行業(yè)壟斷很明顯；第三個問題，社會保障制度推行得極慢。”吳教授贊同厲教授的觀點，“社會保障體制的建立太遲緩了。我看不是財政困難，而是有的部門從自己的權(quán)力和利益著眼太多，所以就愿意維護(hù)舊體制，使新的體制遲遲不能實現(xiàn)。”說到市場經(jīng)濟(jì)的“法治建設(shè)”，吳教授一臉凝重，“市場經(jīng)濟(jì)如果不是建立在法治的基礎(chǔ)上，它就會變成一個混亂的市場經(jīng)濟(jì)，甚至不能叫做市場經(jīng)濟(jì)。市場關(guān)系的核心是交易主體的自主決策和自由交換，如果交換是由行政機(jī)關(guān)或其他行政權(quán)力在那里起支配作用，根本不能叫市場經(jīng)濟(jì)。十五大正式提出建設(shè)社會主義法治國家是1997年的事情，現(xiàn)在已經(jīng)是2008年了，改革進(jìn)度實在太慢！”茅于軾先生認(rèn)為，“為什么法治不能堅持？因為有人不在法治約束之內(nèi)，超越了法律，破壞了法治。”“第二個問題是輿論監(jiān)督。我們的媒體還不能夠發(fā)揮輿論的正常作用。第三個問題是地方政府的趨利化。”吳老對此則有更深刻的看法，“為什么只是說地方政府存在追求自己利益的問題呢？中央的某些部門有更大的責(zé)任。”關(guān)鍵是要按市場經(jīng)濟(jì)要求做好提供“公共產(chǎn)品”的工作，而不是“進(jìn)行自利和尋租”。吳教授語重心長地對“企業(yè)家”說出了一種隱憂：“總是很擔(dān)心我們的企業(yè)家，不是站在整個民族的立場或企業(yè)家整體的立場上做事，而是去順應(yīng)扭曲了的環(huán)境，說得不好聽就叫同流合污。”有些企業(yè)家篤信“關(guān)系是第一生產(chǎn)力”。吳老告誡，“勾結(jié)官府是中國歷來做生意的人的一條秘訣，但是這絕不是我們現(xiàn)代企業(yè)家的安身立命之本。”人是要有一點精神的，古人云，“君子愛財，取之有道”，當(dāng)是我們的原則。

老百姓之所以享受著改革成果卻還有“吃肉罵娘”的“牢騷”，那是因為對市場經(jīng)濟(jì)的衍生物——腐敗，實在是看不下去。時下盛行的“因權(quán)而貴”的“權(quán)貴資本主義”現(xiàn)象，沖淡了改革的成果。“權(quán)貴資本主義”保護(hù)的是“精英”或“財富階層”即“利益集團(tuán)”的既得利益，于是造成貧富差距的擴(kuò)大，甚至于使許多改革沒辦法推行下去。

解鈴還須系鈴人。“一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)漂浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。”這番話，切中時弊，入木三分，“把脈”十分準(zhǔn)確。剩下的就是“對癥下藥”、“治病救人”了，那就是學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”，“首先要從中央政治局常委同志做起”，須知“榜樣的力量是無窮的”！