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魏晉南北朝考課文書的管理

2008-12-17 10:00:40王東洋
檔案管理 2008年6期

王東洋

摘要:軍功文書主要包括軍功登錄時的初始記錄和正式勛簿。南北朝的中正官參與軍功文書的管理,是當時考課文書管理的一大特色。相對南朝而言,北朝軍功文書的管理更完善,措施更得當,軍隊、尚書吏部和門下省均參與了管理過程,形成互相監督、層層糾彈的機制。

關鍵詞:魏晉南北朝考課文書文書管理

武官考課的主要標準是軍功。這些軍功記錄于相關文書上,由專門部門保管,以作為事后考課該武官的檔案材料。考課結果對武官的升降賞罰有重大影響。朝廷為打擊軍功考核過程中的作弊行為,力圖建立高效有力的監控機制,考課與監察的緊密結合,正是這一努力的結果。

1魏晉、南朝的考課文書管理

軍功作弊主要發生于兩個領域。其一,戰斗結束后,進行軍功初步登錄,不法者虛報戰功、隱瞞損失。其二,軍功初步登最后,將帥向朝廷匯報過程中,不法者趁機篡改軍功文書。正是因為出現虛報軍功、篡改軍簿的現象,所以相應的監察核實制度是必需的。

為防范軍功作假,兩漢規定了軍功登錄造冊制度。《漢書》卷50《馮唐傳》注引如淳曰:“漢軍法曰吏卒斬首,以尺籍書下縣移郡,令人故行,不行奪勞二歲。伍符亦什伍之符,要節度也。”戰斗結束后,軍隊有關部門要將士兵斬首級數、掠獲數量等表示軍功的項目記錄在簿,“書其斬首之功于一尺之板”,然后“以尺籍書下縣移郡”,也就是送交縣郡,后由縣郡按軍功賜爵、賜田宅及相應的賞賜,軍隊向地方郡縣送交“尺籍”的任務,必須由軍隊主管官吏親自執行,兩漢還建立了嚴格的檢驗制度,斬首捕虜的上報必須有專人驗收確認后才會有效,對初步軍功登錄虛報不實者,要依法懲處。同時對將領互爭軍功亦給予嚴懲,如《漢書》卷6《武帝紀》:“樓船將軍楊仆坐失亡多免為庶民,左將軍荀彘坐爭功棄市,”可見漢代對軍功文書的監察辦法已相當完善。

與漢代相承,魏晉南朝也存在大量的虛報軍功的現象。《三國志》卷28《毋丘儉傳》載曹魏后期,文欽為揚州刺史、前將軍,“好增虜獲,以徼寵賞”。文欽為將,經常虛報俘虜數量,以邀功請賞。晉武帝時,石鑒多次虛報戰功。《晉書》卷44《石鑒傳》:“時秦、涼為虜所敗,遣(石)鑒都督隴右諸軍事,坐論功虛偽免官。后為鎮南將軍、豫州刺史,坐討吳賊虛張首級。”對此晉武帝詔曰:“鑒備大臣,吾所取信。往者西事,公欺朝廷,以敗為得,竟不推究。中間黜免未久,尋復授用,冀能補過,而乃與下同詐……今遣歸田里,終身不得復用,勿削爵土也。”石鑒為將,先因虛報戰功、以敗為勝被免官,后因虛報斬首數量而受罰。石鑒之例,雖不明載軍功文書,但因事后朝廷進行核實,相應的軍功文書必不可少。

為核實軍功虛實,魏晉南朝之朝廷除臨時委派大臣親臨前線巡察問訪外,還進一步完善軍功文書種類,以期建立相應文書管理制度,魏晉南朝存在著多種類型的軍功文書,其稱呼有“破賊文書”、“軍書”、“軍簿”和“勛簿”等。

破賊文書。《三國志》卷11《國淵傳》:“破賊文書,舊以一為十,及(國)淵上首級,如其實數。”所謂“破賊文書”,當是記載軍功的文書,斬首、掠獲數量均要登記在文書上,戰斗后要向朝廷匯報收獲,按照以往慣例,將帥往往將斬獲數目虛報,以鼓舞士氣,穩定人心,同時也宣揚自己的軍功,國淵據實上報文書,反倒成為特例。國淵事跡被南朝效仿,如劉宋時期,劉懷珍討平亡命之亂,“宋文帝召問破賊事狀。懷珍讓功不肯當,親人怪問焉,懷珍曰:,昔國子尼(即國淵)恥陳河間之級,吾豈能論邦域之捷哉。”

軍書。軍書涵義大體有二:其一,指軍中檄文、褒賞文書、有關軍隊的命令等。如《梁書》卷14《江淹傳》載齊高帝起兵創業,“是時軍書表記,皆使(江)淹具草”;《梁書》卷30《徐搞傳》載大通初,“王總戎北伐,以(徐)摘兼寧蠻府長史,參贊戎政,教命軍書,多自搮出”;《陳書》卷16《趙知禮傳》載陳霸先征討時,趙知禮“為文贍速,每占授軍書,下筆便就,率皆稱旨”;《陳書》卷26《徐陵傳》載徐陵“自有陳創業,文檄軍書及禪授詔策,皆陵所制”。其二,指斬俘敵人數量、物資繳獲數量等軍功記錄。如《梁書》卷12《韋數傳》載粱武帝時,韋數以輔國將軍都督王師北伐,取得重大勝利,“俘獲萬余級,牛馬萬數,絹滿十間屋,悉充軍賞。睿每晝接客旅,夜算軍書,三更起張燈達曙,撫循其眾,常如不及,故投募之士爭歸之”。梁武帝天監年間,王師北伐,“(徐)勉參掌軍書,劬勞夙夜,動經數旬,乃一還宅”。(4)可見,“軍書”就是有關軍事征伐、戰功統計之類的文書,是軍隊保留的軍功原始記錄。

軍簿。齊高帝建元元年(479)十月詔曰:“荒遠闕中正者。特許據軍簿奏除。”在邊遠沒有設置中正之處,根據軍簿來選授官員。

勛簿。《南齊書》卷34《虞玩之傳》載虞玩之上奏齊高帝曰:“自孝建已來,人勛者眾,其中操干戈衛社稷者,三分殆無一焉。勛簿所領,而詐注辭籍,浮游世要,非官長所拘錄,復為不少。尋蘇峻平后,庾亮就溫嶠求勛簿,而嶠不與,以為陶侃所上,多非實錄……宋末落紐,此巧尤多。”虞玩之上表被朝廷采納。虞玩之認為,東晉陶侃所上軍功勛簿多有作弊,而劉宋詐注勛簿者尤甚,懇請檢察戶籍,以確保國家控制的編戶齊民數量。陳武帝永定二年(558)十二月詔曰:“梁時舊仕,亂離播越,始還朝廷,多未銓序。又起兵已來,軍勛甚眾。選曹即條文武簿及節將應九流者,量其所擬。”陳武帝詔令吏部根據文武官考簿進行銓選,其中的“武簿”即指勛簿。

值得注意的是,上引“破賊文書”、“軍書”并非等同于“勛簿”。“破賊文書”和“軍書”均為軍功的原始記錄,尚未送至朝廷相關部門審核:而“勛簿”是根據軍功原始記錄而制定的軍功簿,等待向朝廷匯報。《南齊書》卷46《蕭惠基傳》:“(宋明帝)泰始初……惠基西使千余部曲并欲論功,惠基毀除勛簿,競無所用。”蕭惠基為避免爭功邀賞,毀壞勛簿,結果就無法依照勛簿進行獎賞了。這說明這種勛簿是統兵將領所制作的軍功登記簿,并不發給立功的將士,所以勛簿被毀,行賞無從依靠。

2北朝的考課文書管理

軍功文書作弊的現象同樣出現于北朝。盜竊軍功者多從勛簿下手,所用方法主要有篡改勛簿,虛報軍功、虛增軍階、冒充官號。《魏書》卷11《后廢帝紀》載中興元年詔曰:“王度創開,彝倫方始,所班官秩,不改舊章。而無識之徒,因茲僥幸,謬增軍級,虛名顯位,皆言前朝所授,理難推抑。自非嚴為條制,無以防其偽竊。諸有虛增官號,為人發糾,罪從軍法。若人格檢核無名者,退為平民,終身禁

錮。”也有篡改籍貫者,如《魏書》卷9《肅宗紀》載熙平二年(517年)春正月,詔曰:“偷竊軍階,亦悉沙汰。籍貫不實,普使糾案,聽自歸首,逋違加罪。”詔中尉元匡考定權衡。立功士兵虛報籍貫,估計北魏時期部分地區的士兵有著特殊的待遇。

針對勛簿作弊現象,大臣提出要加強監察和管理。《魏書》卷19《任城王元澄傳》載孝明帝時,“御史中尉、東平王匡奏請取景明元年以來內外考簿、吏部除書、中兵勛案并諸殿最,欲以案校竊階盜官之人,靈太后許之”。元匡請求將四種文書相互對照,以查驗竊階盜官者。四種文書,即內考簿、外考簿、吏部除書及中兵勛案,存放于不同部門,是有關軍功的檔案材料。內外考簿就是有關中央官和地方官的考簿,中兵勛案是統兵將領上奏給朝廷的軍功文書。吏部除書是吏部根據文官考簿和武官勛簿授予宮職的文書。閻步克先生推測內考簿、外考簿對應著官階,吏部勛簿和中兵勛簿對應著軍階。元匡所奏雖不被采納,伹四種文書對校的監察辦法被其后的盧同上奏朝廷并被采用。

北魏孝明帝時,人多竊冒軍功。盧同多次上書孝明帝,內容主要涉及勛簿和勛券的制作和管理。

其一,舊有勛簿的糾察和審核。對于舊勛簿的糾察和管理,盧同提出互較勾檢法。對舊勛簿進行檢察糾正。《魏書》卷76《盧同傳》:“肅宗世,朝政稍衰,人多竊冒軍功。同閱吏部勛書,因加檢覆,核得竊階者三百余人。”盧同上書曰:“竊見吏部勛簿,多皆改換。乃校中兵奏按,并復乖舛。臣聊爾揀練,已得三百余人,明知隱而未露者,動有千數……請遣一都令史與令仆省事各一人,總集吏部、中兵二局勛簿,對勾奏按。若名級相應者,即于黃素楷書大字,具件階級數,令本曹尚書以朱印印之。明造兩通。一關吏部。一留兵局,與奏按對掌。進則防揩洗之偽,退則無改易之理。”

盧同因審閱“吏部勛書”而檢核出盜竊軍階者,可知吏部存有軍功簿。從盧同所奏可知:其一,舊勛簿存于吏部與中兵,“奏按”存于中兵;其二,由都令史與令仆省事對勾奏按,則二職有監察職責。其勾檢方法是,拿吏部、中兵所藏勛簿與中兵所藏“奏按”三者相對照,若姓名與軍階無誤者,再另造“黃素勛簿”,上書寫軍階數,加蓋七兵尚書朱印。新的黃素勛簿制成之后,仍要一式兩份,一份與原有“奏按”同時保存于中兵局,一份送至吏部保存。三份文書保存于兩處,互相對校,可以在一定程度上防止涂改勛簿的發生。

其二,新勛簿的內容要完善,盧同進一步提出以后勛簿的制作方法:“從前以來,勛書上省,唯列姓名,不載本屬,致令竊濫之徒輕為茍且。今請征職白民,具列本州、郡、縣、三長之所:其實官正職者,亦列名貫,別錄歷階。仰本軍印記其上,然后印縫,各上所司,統將、都督并皆印記,然后列上行臺。行臺關太尉,太尉檢練精實,乃始關刺省重究括,然后奏申。奏出之日,黃素朱印,關付吏部。”

盧同認為,舊勛簿制作簡單,容易造假,新的勛簿制作要先列其姓名、籍貫、官職等級,軍隊加蓋印章,將之封存,上送至上一級軍隊部門;統降、都督加蓋印章,然后上送行臺:行臺再將勛書送至太尉,由太尉審核并送至七兵尚書“重究括”,最后上奏皇帝。皇帝批準“奏按”后,據之以制作新的黃素勛簿,并一式兩份,存于吏部和中兵,當時平級之間文書往來稱為“關”,“行臺關太尉”說明行臺與太尉也不屬于同一系統,“行臺不能直接奏申中央尚書,說明行臺作為中央尚書分支機構的性質也發生了變化”。由盧同提出的勛書奏申次序辦法,可知是層層匯報,并加印章,構成完整的軍功匯報、勛簿制作和保存的系統。同卷接著載盧同上書云:“頃來非但偷階冒名、改換勛簿而已,或一階再取,或易名受級,凡如此者,其人不少。良由吏部無簿,防塞失方。何者?吏部加階之后,簿不注記,緣此之故,易生僥幸。自今敘階之后,名簿具注加補日月,尚書印記,然后付曹,郎中別作抄目,印記一如尚書,郎中自掌,遞代相付。此制一行,差止奸罔。”

盧同談到北魏末期(“頃來”)勛書作偽的情況,其原因是吏部無勛簿,無法與中兵所存勛簿相互核對,因而造成了盜竊軍功的盛行。盧同建議以后吏部根據勛簿對將士授階后,要注寫日期,并由吏部尚書加蓋印章,然后吏部郎中重抄一份,尚書亦加印記。勛簿和“抄目”均由尚書郎曹保管,“遞代相付”,以免盜竊軍功者得逞。上引盧同上書,孝明帝“詔從之”,可知盧同所提建議得以實施。

其三,對軍功登錄過程中相關文書的糾察和管理。上述盧同建議主要涉及舊勛簿的糾察和新勛簿的制訂問題,而不涉及軍功登錄過程中的作弊行為。針對此問題,盧同再次上書孝明帝,建議制定“勛券”:“臣伏思黃素勛簿,政可粗止奸偽,然在軍虛詐,猶未可盡。請自今在軍閱簿之日,行臺、軍司、監軍、都督各明立文按,處處記之。斬首成一階已上,即令給券。一紙之上,當中大書,起行臺、統軍位號,勛人甲乙。斬三賊及被傷成階已上,亦具書于券。各盡一行,當行豎裂。其券前后皆起年號日月,破某處陳,某官某勛,印記為驗,一支付勛人,一支付行臺,記至京,即送門下,別函守錄。”

勛券與勛簿不同,勛券是軍功的初始記錄和憑證,勛簿是根據勛券審批后制定的:勛券可以交付個人,而勛簿必須交付國家相關部門,即吏部與中兵。在登錄軍功時,實行逐級上報制度,行臺、軍司、監軍和都督均負有監督審核的責任,勛券上的內容有立功者的姓名、所在部隊名號、作戰地點和具體的軍功。勛券制訂后要居中拆分,“一支付勛人,一支付行臺”,立功者手持一半勛券,作為立功的憑證,勛券一分為二,行臺和立功者各執其一,二者合并構成完整的勛券,并均標柱印記,這略同于戰國時期的上計簿剖分為二、君主地方官各執其一相互對照的做法。盧同建議將勛券送至門下省審核,這是因為,與南朝門下省相比,北朝的門下省地位較高,權限極大,常常參決尚書奏事,并有一定的封駁權。

其四,依據勛簿進行賞罰的原則。盧同還提出根據勛簿進行賞罰時要注意的幾個原則:“又自遷都以來,戎車屢捷,所以征勛轉多,敘不可盡者,良由歲久生奸,積年長偽,巧吏階緣,偷增遂甚。請自今為始,諸有勛簿已經奏賞者,即廣下遠近,云某處勛判,咸令知聞。立格酬敘,以三年為斷。其職人及出身,限內悉令銓除;實官及外號,隨才加授。庶使酬勤者速申,立功者勸,事不經久,僥幸易息。或遭窮難,州無中正者,不在此限。”

盧同提到據勛簿行賞的幾個原則:實名制、及時制度、公示制度。軍功行賞要及時,免得日久生奸,明確地規定因軍功受賞的最后期限;封賞后,要張榜公告,讓天下皆知此人已經受賞。

其五,勛簿的制作要及時。盧

同上書:“又勛簿之法,征還之日即應申送。頃來行臺、督將,至京始造,或一年二歲方上勛書。奸偽之原,實自由此。于今以后,軍還之日便通勛簿,不聽隔月。”

盧同上書以前的北魏,勛簿在軍隊返回京城后才制作,一年半載甚至兩年后才上送勛書。從軍隊立功,到根據勛書受賞,間隔時久,易生奸偽,所以,盧同建議勛簿的制作要及時,軍隊凱旋之日,就要根據勛券制作勛書,及時上奏。盧同再次上書,結果是“詔復依行”。

盧同建議雖得到北魏孝明帝詔準并付諸實施,但盜竊軍功現象不可能杜絕。《魏書》卷10《孝莊紀》載永安二年(529)秋七月,“詔以前朝勛書多竊冒,宜一切焚棄之,若立效灼然為時所知者,別加科賞。蕃客及邊酋翻城降,有勛未敘者,不在焚斷之限。北來軍士及隨駕文武、馬渚立義,加汎五級:河北執事之官,二級;河南立義及迎駕之官,并中途扈從,亦二級。”可知孝明帝時期,勛書作假者甚多。孝莊帝在權臣的要挾下,一方面對前朝勛書多焚棄,另一方面又對自己的親信和擁戴有功者普遍授階,以收買人心,這樣的做法只能使勛簿的管理更加混亂。

3中正參與考課文書管理

九品中正制是魏晉南北朝時期的選官制度。南北朝中正組織不僅負責品第官員,還參與了武官軍簿的管理,能起到一定程度的監察作用,

南朝蕭齊中正參與了武官軍簿的管理。《南齊書》卷2《高帝紀下》載建元元年(479)十月詔曰:“宋元徽二年以來,諸從軍得官者,未悉蒙祿,可催速下訪,隨正即給。才堪余任者,訪洗量序。若四州士庶,本鄉淪陷,簿籍不存,尋校無所,可聽州郡保押,從實除奏。荒遠闕中正者,特許據軍簿奏除。或戍扦邊役,末由旋反,聽于同軍各立五保,所隸有司,時為言列。”荒遠之地因無中正設置,更無中正品簿可以核實,因此準許吏部根據軍簿授官,亦可從反面說明,州郡置有中正者,需由中正負責提供中正品簿或類似材料,

北魏州中正負責考訂軍簿,可起到監察作用。前引《魏書·盧同傳》載盧同上奏魏明帝時云,“庶使酬勤者速申,立功者勸,事不經久。僥幸易息。或遭窮難,州無中正者,不在此限”。武官考課的重要標準是軍功,軍功記錄在軍簿上,以備事后受賞。由于戰爭頻繁,軍功文書得不到及時保存,勛簿得不到及時制訂,武官得不到及時受賞,出現了諸如竊冒軍功等一系列問題。張旭華先生據“州無中正者,不在此限”,推測北魏州中正還負有考察軍功、訂正勛簿和防止竊名假冒軍功等責任。軍簿是武官考課的重要憑證,而中正負責考察軍功、考訂勛簿。可見北魏州中正參與了武官考課的過程,對軍功考課能夠起到一定程度的監察作用。

綜上所述,魏晉南北朝各政權為防止軍功考課中的作弊行為,建立了相應的考課文書制度,軍功文書主要包括兩種:一是軍功的初始記錄,如“破賊文書”、“軍書”、“勛券”等:二是根據軍功的初始記錄而制定的正式文書。如“勛簿”等。軍功文書的制定和管理是軍功考課過程中的核心環節,因此魏晉南北朝各政權尤為重視對勛簿的管理。南北朝的九品中正官參與武官勛簿的管理,是當時軍功文書管理的一大特色。相對南朝而言,北朝軍功文書的管理制度更完善。措施更得當,軍隊、尚書吏部和門下省均參與了管理過程,形成了互相監督、層層糾彈的機制。

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