談大事記編寫工作的五個轉變

閻　杰

摘要：在信息化建設突飛猛進的背景下，大事記的編寫在信息、重點、時間、寫法、制度等方面發生明顯的變化，應當分析這些變化，把握其規律，以充分發揮人事記的服務功能。

關鍵詞：大事記編寫變化

作為檔案參考資料之一，大事記是人們了解和研究歷史事件的概貌及其發展規律的一種重要信息資源。近年來，在信息化建設突飛猛進的背景下，大事記的編寫發生明顯的變化。筆者認為，這些變化表現在以下五個方面：

1信息由半封閉型向開放型轉變

這里所說的半封閉，是指以往大事記所載信息除了保密信息之外，存在“四多四少”的現象。即往昔的信息多，當今的信息少；例行公務的信息多，有特殊意義的信息少：領導者活動的信息多。與人民群眾切身利益密切相關的信息少；紙質的信息多，其他載體信息少。究其原因，主要是對信息公開缺乏足夠的認識、必要的宣傳和規范的管理，在一定程度上將許多本應公之于眾的信息“養在深閨人未識”。目前，隨著信息公開制度的逐步建立，檔案館(富)成為信息查閱的一個重要場所。大事記雖然不像新聞發布會、公告、公報那樣具有法定的權威，但因其對大事進行實錄而成為信息公開的一種有效方式。“全國人大會議代表的個人信息全部在網上公開”(《30年人大開放大事記》)頗能證明這一點。那么，大事記中信息公開的范圍如何確定?可以這樣處理：中華人民共和國成立以前之事、成立以來已滿30年之事應當向社會公開，成立以來不滿30年之事依據有關規定并結合具體情況確定：至于現今之事，則按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等現行規定執行。此外，還要本著公正、公平、便民的原則，選擇網絡、紙質等使用廣泛的載體，講究科學的方法，依循嚴密的程序，讓單位員工和社會公眾知曉更多的信息。

2重點由記錄歷史型向服務現實型轉變

紀錄歷史是大事記的基本特點，不過，以前的大事記常常是對史實作單純的記錄以供人們查閱而已，而今在讓歷史為現實服務理念的引導下，把大事記作為一種信息資源開發，努力提高其利用效益。主要有三點：一是圍繞中心工作，從中央到地方，每個歷史時期或階段都有特定的中心工作，大事記的編寫以此為第一要務。比如，深入推進西部大開發、全面振興東北地區等老工業基地是黨中央作出的我國現代化建設的重大戰略部署，大事記也主動為這一中心工作服務，吉林省檔案局組織編寫的《振興吉林老工業基地要事錄》就是對此進展情況的實錄。二是記述重大事件。重大事件的發生能引起廣泛關注，通過大事記的勾勒讓人們了解其梗概。例如，《國家電網2008抗冰搶險大事記》記錄了國家電網在2008年初我國南方遭受的冰雪災害時全力投入抗冰搶險攻堅戰的情況；《貝·布托政治生涯大事記》是在巴基斯坦前總理貝·布托遇刺后立即編發的。三是反映改善民生，民生檔案是新形勢下檔案工作的一個重點。作為民生檔案的組成部分之一。大事記源自于民、服務于民，有關就業、婚姻、住房、醫療衛生、社會保障等信息涉及人民群眾的切身利益，把有關要事、實事、好事加以記載，會受到普遍的歡迎。

3時間由遲緩型向快捷型轉變

除了昔日的歷史事件外，當前的工作大事記按年度定期編寫已成慣例，歲末“盤點”大事并非不可，但都是一年一期就顯得滯后了。大事記的信息有時效性，新鮮信息的價值大，陳舊信息的價值則大大降低。因此，只有迅速地把信息傳遞給利用者，才能收到顯效。具體方法就是定期與不定期并重，以最快的速度編寫。在定期方面，打破一年一次的慣例，分為年度、半年、季度、月份、周等多個類別，根據目的、范圍、事項來選定，盡量地縮短時間。如今，按月編寫每月一期漸成風氣，江蘇省、黑龍江省、景德鎮市等政府的大事記均采用此法。這種做法讓人們在較短的時間內了解單位或社會大事，應當推廣。當然，如有必要也可按周編寫，如東縣政府的大事記就是每周一期，在不定期方面，就是遇到特殊情況時，一定要搶時間，盡快編寫。新華社于2008年5月15日發表的《汶川地震七十二小時大事記》，介紹從5月12日14時28分～15日14時30分汶川大地震的情況，面對突如其來的嚴重自然災害，作者用大事記的形式實錄最初三天的災情及救援，寫得快、發得快，讓人們及時了解三天來該事件的概況。

4寫法由傳統型向創新型轉變

關于大事記的寫法，長期以來形成了慣用的模式。近來在借鑒已有經驗的基礎上進行新的嘗試。在擬題上，過去多是單標題，如今又出現了雙標題、小標題。如《為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗——黨的十六大以來大事記》就是雙標題，正標題揭示主旨，副標題指明對象、時間和文種：有時也根據文中每件事的主旨或事實加擬小標題，作層旨提示。在正文上，往日一般是按時間順序敘寫，如時間+問題式、時期+問題式，現在除此之外以問題為主線布局的明顯增多。內容復雜的采用問題+時間順序式，先分文件、會議、活動等類別，然后再按時間順序介紹；還有新聞集錦式，將若干問題按性質、范圍排列，至于時間的表述則酌定，如《2007年教育大事記》概述了國家確定教育事業發展“十一五”規劃、中央財政25億元實施高教“質量工程”、遠程教育覆蓋一億多農村中小學生、孔子學院讓世界了解中國等17件大事。在表達上，文字與圖片、表格并陳的情形漸多，二者相互補充，增強了表達效果。此外，浙江、長沙等檔案信息網辟有“歷史上的今天”專欄，著重介紹本地區當日曾經發生的要事，其實這是大事記的一種變體，呈現出大事記寫法靈活性、服務方式多樣化的趨勢。

5制度由無序型向規范型轉變

多年來大事記的編寫基本上處于無序狀態，寫什么、怎么寫、如何組織等多無具體的規定，盡管有的檔案工作制度中提及大事記，但過于簡略：也有少數關于大事記的規定，只用于基層檔案館(室)。隨著檔案工作規范化管理制度的推行，這種現象有了較大的改變。一些檔案館(室)不僅把大事記列入有關考核標準，而且制定了專門的編寫規范，《北京市地方稅務局大事記編寫辦法》即是。概括起來，其規范主要包括：全面、客觀、準確、精練等原則；所記大事是當時影響大且事后影響久遠，有教育、查考價值等標準：機關、事業單位、企業等大事記的記載范圍；一事一記、突出大事和要事等要求：序時、紀實等寫法；標題、目錄、前言、正文、注釋、附錄等格式；隨時記載、定期收集、分編、報送、匯編、審核、公布等程序。這些規范的出臺是良好的開端。需要指出，應當自上而下地制定大事記規范，國家檔案局適時制定《大事記編制規范》或《大事記編寫指南》，使之具有普遍的指導意義：各地區、單位的檔案館(室)據此并結合實際制定辦法，使之具有可操作性。這樣，大事記的編寫便沿著規范化的軌道運行。

總之，大事記的編寫是隨著信息化建設的進展而不斷變化的。我們要認真分析這些變化，把握其規律，從而更好地開發大事記這一信息資源，充分發揮大事記的服務功能。