抓教育　重整治　出成效

游振云

滿地廢舊報(bào)紙、廢電器、破板凳、電線和插座凌亂地爬在墻上……這不是垃圾場(chǎng)，而是廈門市思明區(qū)廈港街道鴻山社區(qū)王阿婆生活的屋子。

王阿婆今年已經(jīng)86歲高齡了，生活其實(shí)也并不困難，每月近兩千元的退休金，子女也十分孝順。然而阿婆并不愿隨子女住，一個(gè)人生活在小屋里，還有個(gè)怪癖，老往家里撿一些廢物。時(shí)間一長(zhǎng)，屋里自然亂的不成樣子，既影響環(huán)境衛(wèi)生也存在安全隱患。鴻山社區(qū)居委會(huì)多次想幫阿婆清理房子，可倔強(qiáng)的阿婆堅(jiān)決不同意，還常常將上門的工作人員罵走。可這樣的安全隱患、衛(wèi)生死角，總不能聽(tīng)之任之吧。社區(qū)楊玉慧主任親自出馬，一次不成，兩次，兩次不成，三次……在阿婆的子女幫助下，楊主任“連哄帶騙”，才讓阿婆松了口。清理當(dāng)日，三名清潔員、兩名電工加上社區(qū)和街道的十余人，清出了十幾車?yán)椭⑵琶赓M(fèi)更換了老化的電線，重新安裝了插座，這個(gè)多年的安全隱患終于清除了，阿婆的生活環(huán)境也有了很大改觀。

在廈港街道，這只是其“安全社區(qū)”建設(shè)的小片段。傳統(tǒng)的社區(qū)安全著重于“防火防盜”，隨著社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)在的社區(qū)安全內(nèi)容有了很大的拓展，它包括交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場(chǎng)所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、社會(huì)治安、防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境安全等。該街道在思明區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下，由街道安監(jiān)站牽頭，通過(guò)多部門協(xié)作，整合社區(qū)的各方面資源，共同開(kāi)展社區(qū)的安全促進(jìn)工作，確保了安全社區(qū)建設(shè)的有效實(shí)施和運(yùn)行。

“三個(gè)環(huán)節(jié)”打造安全社區(qū)

“安全社區(qū)”——上下重視是關(guān)鍵。廈港街道從領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)工作人員長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全工作高度重視，街道將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并抓緊落實(shí)。做到了年初有目標(biāo)、有計(jì)劃，年中有措施、有落實(shí)、年底有總結(jié)。有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

“安全社區(qū)”——督促檢查是保證。檢查經(jīng)常化、巡查制度化、整改落實(shí)化是廈港街道督促檢查的準(zhǔn)則。該街道通過(guò)不定期地深入轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全檢查，有針對(duì)性地檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、安全措施、應(yīng)急措施的落實(shí)情況及消防的硬件設(shè)施等是否符合相關(guān)要求等各個(gè)方面，對(duì)于存在安全隱患的單位則通過(guò)落實(shí)整改責(zé)任人、采取有效措施加以督促，并跟蹤落實(shí)其整改情況。通過(guò)積極開(kāi)展隱患的監(jiān)督檢查工作，今年以來(lái)共整治轄區(qū)大小隱患206處，整改率達(dá)100％，有效地保證了該社區(qū)的安全，近年來(lái)轄區(qū)未發(fā)生一起人員傷亡事故。

“安全社區(qū)”——宣傳教育是基礎(chǔ)。群眾是做好安全工作的主體力量，做好安全宣傳教育工作是提高群眾安全意識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)安全管理的重要措施。近年來(lái)該街道不斷加強(qiáng)安全消防宣傳培訓(xùn)力度，通過(guò)召開(kāi)群眾安全防火知識(shí)、宣傳培訓(xùn)會(huì)議，發(fā)放《致居民群眾的一封信》；舉辦交通安全知識(shí)講座、開(kāi)展消防培訓(xùn)等活動(dòng)將安全宣傳教育落到實(shí)處。特別是在開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，全街各社區(qū)開(kāi)展豐富多彩形式多樣的系列活動(dòng)，形成了政府構(gòu)建平臺(tái)、安監(jiān)站牽頭組織、企業(yè)群眾積極參與的活動(dòng)局面。

專項(xiàng)整治確保社區(qū)平安

據(jù)廈港街道負(fù)責(zé)安全工作的熊超站長(zhǎng)介紹，由于該街道地處老城區(qū)，情況較為復(fù)雜，因此抓好專項(xiàng)整治尤為重要。對(duì)此，街道重拳出擊，強(qiáng)化“電線線路老化專項(xiàng)整治、外口公寓消防安全專項(xiàng)整治、廢品收購(gòu)站專項(xiàng)整治”。。

電線線路老化專項(xiàng)整治。自2000年起，該街道率先開(kāi)展了電線老化治理工作。為使整改工作合理有序地進(jìn)行，街道聘請(qǐng)了有電工證且經(jīng)驗(yàn)豐富的電工及全體安全員、社區(qū)安全協(xié)管員參與線路整改工作。截止目前轄區(qū)共有31 6戶居民享受到了街道免費(fèi)整改電線線路的政策，電線線路整改工作得到居民的肯定。

外口公寓消防安全專項(xiàng)整治。廈港街道共有外口公寓侶家，消防安全狀況在整治之前管理較為混亂，隱患整治效果不理想，街道通過(guò)采取聯(lián)合派出所召集轄區(qū)外口公寓經(jīng)營(yíng)者及產(chǎn)權(quán)業(yè)主，召開(kāi)外口公寓責(zé)任狀簽訂大會(huì)，進(jìn)一步明確外口公寓經(jīng)營(yíng)者與產(chǎn)權(quán)人的責(zé)任及義務(wù)，根據(jù)誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)責(zé)任狀的簽訂對(duì)存在隱患的一方面落實(shí)公寓經(jīng)營(yíng)者的整改責(zé)任，另一方面督促外口公寓產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位，以通過(guò)出租人向承租人督促的形式雙管齊下抓好隱患的整改工作。通過(guò)責(zé)任的明確及消防管理的指導(dǎo)，目前外口公寓消防狀況得到明顯好轉(zhuǎn)。

廢品收購(gòu)站專項(xiàng)整治。廈港街道根據(jù)轄區(qū)內(nèi)共有16家廢品回收站，儲(chǔ)存有一定的易燃物品，普遍存在隱患，街道采取與派出所聯(lián)合開(kāi)展隱患督查的形式，聯(lián)合開(kāi)展整治工作，以往易燃物品凌亂堆放現(xiàn)象、用電線路不規(guī)范現(xiàn)象以及廢品超量積壓等的安全隱患得到有效整治。

在思明區(qū)安監(jiān)督局的幫助指導(dǎo)下，通過(guò)廈港街道和所轄社區(qū)的共同努力，現(xiàn)在一個(gè)平安祥和的街道正從鷺島逐漸騰飛。

(編輯鄭釗萍)