中國(guó)與非洲：成長(zhǎng)中的煩惱

　　導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)從最初拒絕討論喀土穆的暴政，到如今支持達(dá)爾福爾聯(lián)合維和部隊(duì)。通過(guò)這樣的改革，中國(guó)可能重燃它與非洲的浪漫故事。
　　
　　
　　津巴布韋的政治危機(jī)升級(jí)至流血和混亂，其統(tǒng)治者穆加貝似乎有無(wú)窮的招數(shù)。但他的一個(gè)戰(zhàn)略似乎失敗了。在4月中旬，南非運(yùn)輸工人工會(huì)拒絕為一艘前往津巴布韋的中國(guó)軍火船卸貨。
　　這次流產(chǎn)武器運(yùn)送事件顯示，中國(guó)的非洲蜜月似乎結(jié)束了。當(dāng)中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤2004年開(kāi)始他的第一次非洲訪問(wèn)，非洲國(guó)家充滿了第一次約會(huì)的浪漫，全力歡迎。中國(guó)簽署了一個(gè)接一個(gè)的協(xié)議：尼日利亞海洋石油23億美元的股份；升級(jí)埃塞俄比亞電信系統(tǒng)的15億美元協(xié)議；在安哥拉的大筆投資（安哥拉是中國(guó)最大的進(jìn)口石油來(lái)源地）。中國(guó)還贏得了外交勝利，僅在過(guò)去三年，就有乍得、馬拉維和塞內(nèi)加爾撇開(kāi)臺(tái)北，轉(zhuǎn)而承認(rèn)北京。在2006年，北京成功舉辦了后續(xù)峰會(huì)，幾乎所有的非洲領(lǐng)袖都前往參與。
　　但浪漫已經(jīng)冷淡下來(lái)了。一些非洲活動(dòng)家擔(dān)心北京有時(shí)候仍然支持像穆加貝那樣的古老獨(dú)裁者。在南非那樣那個(gè)有強(qiáng)大公民社會(huì)的國(guó)家，許多西方公司培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓と耍⒚靼兹绾卧谝粋€(gè)政治自由的環(huán)境里運(yùn)作。與此同時(shí)，在埃塞俄比亞和納米比亞等地的活動(dòng)家則指責(zé)中國(guó)投資的做法，包括工資低以及引入中國(guó)勞工。
　　然而，當(dāng)非洲國(guó)家放棄與北京的愛(ài)，西方的憂慮仍繼續(xù)加劇。在情報(bào)機(jī)構(gòu)主辦的、閉門的非洲簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上，我發(fā)現(xiàn)幾乎每一個(gè)問(wèn)題都側(cè)重于中國(guó)崛起的負(fù)面—它是否會(huì)破壞促進(jìn)非洲善治的努力，中國(guó)對(duì)石油的渴望會(huì)否推開(kāi)西方公司，同時(shí)促進(jìn)中國(guó)對(duì)非洲的軍售。為了支持自己在非洲的地位，五角大樓已經(jīng)推出新的非洲司令部，這是它第一個(gè)專門針對(duì)這塊大陸的單位。
　　一些擔(dān)心是有意義的。在安哥拉和乍得等國(guó)家，中國(guó)的援助讓腐敗的政府得以無(wú)視那些跨國(guó)捐助者—那些跨國(guó)捐助者設(shè)定條件，確保這些政府把錢用于買面包，而不是買寶馬。世界上可以輕易獲得的石油在減少，油價(jià)創(chuàng)下新高，為了爭(zhēng)奪西非尚未開(kāi)發(fā)的海洋石油，中國(guó)和西方公司爭(zhēng)相興建新的基礎(chǔ)設(shè)施、控制港口、拉攏政治領(lǐng)袖，可能會(huì)起沖突。通過(guò)面向非洲技術(shù)官僚的培訓(xùn)計(jì)劃，北京確實(shí)可以向這片民主根基尚淺的大陸推銷它的專制發(fā)展模式。
　　但西方的很多憂慮是荒謬的。作為商品大買家，中國(guó)讓非洲國(guó)家獲得獨(dú)立以來(lái)最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，這不是什么負(fù)面趨勢(shì)。廉價(jià)的中國(guó)消費(fèi)品也有利于非洲消費(fèi)者。與此同時(shí)，像法國(guó)那樣抱怨中國(guó)在非洲的人權(quán)紀(jì)錄的國(guó)家似乎是五十步笑一百步—法國(guó)長(zhǎng)期支持非洲“民主派”，例如至少牽涉二十起謀殺案的前中非共和國(guó)領(lǐng)袖博卡薩。同樣，美國(guó)與埃塞俄比亞政權(quán)關(guān)系密切。國(guó)務(wù)卿賴斯2006年把盛產(chǎn)石油的赤道幾內(nèi)亞的獨(dú)裁者當(dāng)作“好朋友”來(lái)歡迎。
　　更重要的是，北京從非洲的抱怨中吸取經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤在后來(lái)的訪問(wèn)中與在非洲經(jīng)營(yíng)的中國(guó)商人會(huì)晤，警告他們要更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。除了基礎(chǔ)設(shè)施援助，中國(guó)還在加強(qiáng)軟聯(lián)系—例如，在奈洛比等地方成立中國(guó)語(yǔ)言中心。
　　即使是在最棘手的問(wèn)題上，例如蘇丹大屠殺，北京也在慢慢改變。中國(guó)從最初拒絕討論喀土穆的暴政，到如今支持達(dá)爾福爾聯(lián)合維和部隊(duì)。通過(guò)這樣的改革，中國(guó)可能重燃它與非洲的浪漫故事。（摘自：《時(shí)代》周刊2008年5月1日 編譯：何樂(lè)）
　　
　　點(diǎn)評(píng)：自2000年到2007年，中非貿(mào)易額從100億美元猛增至700億美元，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)英國(guó)和法國(guó)，成為僅次于美國(guó)的非洲第二大貿(mào)易伙伴。到2010年，中國(guó)很可能取代美國(guó)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。對(duì)于中國(guó)人和非洲人來(lái)說(shuō)，這種伙伴關(guān)系是“雙贏”：中國(guó)獲得了國(guó)內(nèi)工業(yè)繁榮所需的石油、銅、鈾、鈷和木材，而非洲最終看到了急需的道路、學(xué)校和其他攸關(guān)發(fā)展的關(guān)鍵設(shè)施的建成。
　　因此，很多非洲人在接受采訪時(shí)會(huì)說(shuō)：你們西方太糟糕，中國(guó)人棒極了。”