摘要:利用云南省具有的地理區位的特點、運輸通道的優勢、邊境優勢、瀾滄江—湄公河次區域優勢和第三亞歐大陸橋優勢、來發展物流業。本文分析了云南省物流業發展現狀及制約因素,并對物流的運行體制從人文因素和非人文因素進行了闡釋。
關鍵字:區位優勢;人文因素;非人文因素
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A
一、云南省的區位優勢
1.云南邊境區位
云南擁有國境線長 4061 公里,占中國陸上邊界的五分之一,與東盟的緬甸、越南、老撾 3 國接壤,與泰國和柬埔寨通過瀾滄江——湄公河相連,并與印度、孟加拉等南亞國家鄰近。云南現有國家一類口岸11個,二類口岸9個,各類通道90多條,邊境互市點103個,這些口岸和通道為物流發展提供了外接條件。因而在中國-東盟自由貿易區建設和泛珠三角“9+2”區域經貿合作中,云南具備發展成為東南亞物流中心的客觀區位條件。
2.瀾滄江—湄公河次區域
瀾滄江—湄公河次區域(以下簡稱“次區域”)是指以瀾滄江—湄公河為紐帶,由柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南等五個國家和中國云南省共同組成的地域范圍,其總面積233.11萬km2,總人口約2.55億人(2005年廣西加入次區域)。
3. 構想中的第三亞歐大陸橋區位
第三亞歐大陸橋以廣東沿海港口群為起點,由昆明經緬甸、孟加拉國、印度、巴基斯坦、伊朗,從土耳其進歐洲,最終抵達荷蘭鹿特丹港,橫貫二十一國(含非洲支線四個國家:敘利亞、黎巴嫩、以色列和埃及),長約一萬五千公里,比通過馬六甲海峽進印度洋短三千公里左右。
第三亞歐大陸橋將通過東盟—湄公河流域開發合作機制下的泛亞鐵路西線,把亞洲南部和東南部聯接起來,使整個亞洲從東到西、從南到北的廣大地區第一次通過鐵路網完整地聯系起來,成為中國繼北部、中部之后,由南部溝通東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞以及歐洲、非洲的又一最便捷和安全的陸路國際大通道。
云南省地處我國與中南半島和南亞次大陸結合部,與越南、老撾、緬甸直接接壤,是我國不繞經馬六甲海峽通往南亞、中亞、印度洋、進入歐洲、非洲最為便捷的陸上通道,具有地理位置最優、面臨市場最廣、與東盟及沿橋國家的互補性最強、友好交往歷史最久、對外連通條件最好的省份。第三亞歐大陸橋的構建,不僅能夠充分發揮云南的區位優勢,給云南帶來前所未有的大開放和大發展機遇,也將進一步確定中國西部尤其是云南在第三亞歐大陸橋的橋上樞紐地位,為沿線國家人民的富裕做出積極貢獻。
二、云南省物流業發展現狀和制約因素
1.發展現狀
伴隨云南省經濟的增長,云南省物流業迅猛發展。2007年,云南省物流業增加值為540億元,比上年增長13.1%,與物流相關的第二產業增加值為1880億元,同比增長7% 。經過多年的努力,云南在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備方面取得了長足的發展,具備了一定的規模,綜合運輸網絡通道已經形成。
2、制約因素
云南省的物流發展除了以下幾個原因:低水平的倉儲設施裝備影響物流效率的提高、物流信息化程度低,對信息的處理及運用能力有限、物流人才短缺而教育培訓落后、物流企業普遍規模偏小而專業化水平不高、省際交通還不發達、企業間聯合力量薄弱等原因之外還有如下的人文物流因素。
(1)觀念落后是制約物流發展的重要因素
由于經濟發展水平相對落后,云南省存在著對物流認識模糊、觀念落后的現象,現代物流理念尚不普及。云南省大多數從事物流服務的人員仍然保持傳統物流觀念,對現代物流的認識和理解不足,物流要素分屬不同行業和管理部門,各自獨立發展,物流資源分布散亂,信息系統自成體系,與現代物流理念相矛盾。
(2)相關政策管理體制尚未理順,物流發展缺乏科學規劃
在物流企業的發展、物流基礎設施的建設和規劃等方面,相關的政策和管理體制還沒有完全建立,各自為戰、獨立發展是各地發展物流的主導思想,各自強調本地區物流發展的重要性,強調本地區對其他地區的輻射作用,而對各地區相互之間的配合、協調、互助,對各地區物流在全省乃至更廣大范圍中的地位和作用分析較少,對全省物流系統的認識還不統一,各級地方政府還沒有從宏觀的角度,從整體發展共同受益的高度考慮本地區的物流發展。
三、運行體制以及改善措施
1.非人文因素
云b7M8IWWYXRiM7liPbzQpKZaqWeqeOxeA3DTxrXCVYTA=南經濟相對落后,應當引進我國沿海地區和發達國家的先進技術和資金來帶動發展云南的經濟和物流。包括三個或三個以上國家的、精心界定的、地理毗鄰的跨國經濟區,通過利用成員國之間生產要素察賦的不同來促進外向型的貿易和投資,到了90年代才被看作是具有新的經濟意義的“成長三角”或者“次區域經濟合作”。其中我國的珠三角、東盟的新柔廖和湄公河就是這樣的區域。而正在設想構建的第三亞歐大陸橋則能更加緊密地聯系更多的國家。
可以預見,隨著云南省公路、鐵路、航運交通的不斷改善,隨著國際大通道的建成,我國可以經陸地、水路和空中從云南的東、中、西三個方向進入東南亞和南亞甚至是鹿特丹,將形成較發達的航空、鐵路、公路、水運相互銜接配套的多方位的連接中國與東南亞、南亞和西歐的國際大通道交通體系,這將對云南和西南地區的開發及物流發展發揮重要作用。
2.人文因素
云南在次區域合作中,還沒有能影響整個區域的經濟中心。因此應當從人們的思想和認識上來提高人們的觀念,強化人們的意識。制定云南省現代物流業發展規劃,物流產業需要規范有序的發展。政府應及早制定現代物流業發展的近期、中期和長期的戰略規劃,將有限的資金投入到急需的領域,改變目前物流業各部門不協調、重復建設的現狀,建立一些大型的物流中心和物流園區,形成一個比較完整的物流網絡,使之帶動全省乃至整個湄公河區域的物流業的騰飛。
同時還要制定促進現代物流發展的相關政策法規:物流政策是現代物流發展的基礎,云南省要推動物流業的發展,需要政府在建立和維護物流市場秩序、協調和引導物流產業發展方面發揮應有的作用。
3.其他的改善措施
加快交通基礎設施建設、提高物流信息化水平、加快口岸建設并提高通關效率、培育現代物流市場大力發展第三方物流、建立良好的投融資機制以擴大物流業資金來源、建設一個符合云南區位特點物流通道、發展國際多式聯運系統、建立國際物流信息交易系統、培育一批現代物流企業、鼓勵物流企業發展第三方物流、積極發展第四方物流、其他特色產業的物流應當有特殊的保障,全面實施綠色物流管理。
作者單位:昆明學院
參考文獻
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