摘要:農民收入作為解決“三農”的核心問題已經引起全國上下的重視,通過對吉林省長嶺縣永久鎮進行實地調研,深入研究影響農民收入增長的因素,尋求增加農產品競爭力的有效辦法,加快農民非農收入的增長,實現農民收入持續增長的長效機制。
關鍵詞:農民收入增長;影響因素;農產品;競爭力
中圖分類號:F713 文獻標識碼: A
一、前言
近年來,我國農民收入增長不穩定,城鄉收入差距擴大,農民的收入增長緩慢,從而制約著農村經濟發展和社會的進步。2007年7月,我們對松源市永久鎮的6個村進行了為期3天的調查,對農民的生產、生活、農民的收入以及農產品在收入中的地位等情況做了一些初步的探究。
二、農民收入現狀
1.農民收入的構成
隨著國民經濟的發展,農產品市場的變化以及農民工在城鄉之間、不同地區間的流動,使得農民收入來源結構擺脫單一形式,出現了多元化構成格局。
目前,農村居民的主要收入來源有以下5個部分:
(1)家庭種植業收入
這是農民取得收入的最主要方式,也是最穩定的方式。根據數據統計,以農業種植業為主的收入來源仍是目前農村家庭經營性收入的主要部分。
?。?)非農經營收入
主要包括農民在家庭農業經營之外進行的諸如工業、商業等第二、第三產業收入。這是農民收入多樣化的一個新亮點。
?。?)工資性收入
包括在鎮村及相關企事業單位上班的收入和外出務工的收入。
?。?)養殖業收入
包括農戶從事養殖業的收入,包括養牛、羊、豬,雞等畜禽所得的收入。
(5)其他各種收入
包括來自于各種財產投資性的收入、政府財政或支農政策的轉移性收入、租賃變賣財產收入、親友贈送等各種收入。
2.農民收入的特點:
(1)糧食種植業收入比重逐年下降,但仍然是收入的主要來源
永久鎮的種植業收入幾乎全部來源于種植玉米。由統計的數據我們可以看出種植業人均年收入由2001年的1867元上升到2006年的2875元(表1),而它所占人均年收入的比重由2001年的86.8%下降到73.7%,收入比重下降了13.1個百分點。盡管如此,農民收入的主要來源仍然是種植業收入。
(本文中表格數據均來自2007年7月對永久鎮農民收入的調查所得)

(2)種植業收入增長緩慢
由數據可以看出相對于2001年,2002年種植業收入有所下降,從2003年開始種植業收入的增長的幅度由2003年的1939元上升到2006年的2876元(表1),加權年平均增長率由7.2% 上升到14.13%,平均增長9.8%(表3),相對于其他收入比重小。2006年糧食收入的快速增長,是由于美國大力發展生物能源,大量用玉米作為原料而減少出口,使世界市場玉米價格升高所致。

(3)養殖業收入所占收入比重過低
由表1中的數據我們可以看出,養殖業收入所占比重明顯偏低。
(4)工資性收入增長明顯,且對農民收入增長貢獻較大
從永久鎮的數據可以看出:農民工資性收入年增長率由2003年的21.8%上升到2005年的31.7%(表3),增長比較明顯。
全國農民工就業狀況有所改善,勞動者報酬較快增長,農民工資性收入不斷增加,使得農民工資性收入對收入增長貢獻越來越大(表1),是僅次于種植業收入的第二收入來源。
三、影響農民收入的主要因素
1.農產品生產成本高,競爭力弱,收益少
永久鎮離市區只有六十公里,有省道通往省城,大部耕地屬平原,十分適合玉米的種植,農民收入應該比較樂觀,但是事實不是如此。由于生產資料價格上漲,使得生產成本不斷增加(2800元/10畝),而農產品價格有限,收益很少。
2.農村缺乏組織引導農民致富
經調查,該鎮各村沒有農村合作經濟組織,也沒有農業經紀人,所以,農民沒有很好地組織起來,十幾年來對土地的利用都是通過摸索的經驗,其耕作方法基本沒有發生什么變化,適應當地水土的農業科技新成果沒有得到應用,同時因為缺乏農村合作經濟組織和農業經紀人,使得農民對市場缺乏了解,對農業新科技也缺乏了解。更有甚者,村里的行政組織都如同虛設,對農業生活不起多大作用。
3.農民收入結構單一,沒有特色
永久鎮百分之八十以上農戶為種植玉米,少量農戶種植葡萄,但是面積不大,只有靠近省道的部分農戶從事工商業,在永久鎮進行大規模牲畜養殖的農戶幾乎沒有,收入主要靠玉米種植和工資性收入。種植業的附屬物玉米的秸稈沒有得到應有的利用,只是單一的作為燃料。這種簡單的產業結構受市場影響較大,使農民收入增長的緩慢。
4.教育水平低、觀念落后、接受新技術弱
在農民中大多為初中文化,受教育水平不高,文化教育水平嚴重制約著科技的傳播和發展,一些先進技術達不到充足的利用,文化教育水平還制約著一些較先進的經營理念的發展,使得農村的生產水平受到制約。近幾年來科技發展迅速,但是農業中的科技成分越來越少,新研發的品種農民不易接受。因此農民的文化教育不容忽視。轉貼于 中國論文下載中
四、對增加農民收入的建議
1.大力發展非農產業,為農民提供更多的就業機會
發展非農產業,加快農村人口轉移,是今后一個時期農民收入增長的方向。農民種植業收入比重下降,并且養殖業所點農民收入比重過低,要增加農民收入,重點是增加農民非農收入。一要加快民營企業發展,其已成為農民增收的關鍵因素,且發展潛力巨大。二要積極促進小城鎮發展。一方面可以促進城鄉生產要素的合理流動,節約能源,降低農村工業化成本,另一方面可以帶動鄉村工業和鄉村人口由分散走向集中,并逐漸形成規模,既能優化產業結構又能發展非農產業,擴充吸納農業剩余勞動力的能力。
2.加強農村合作經濟組織建設,降低農產品生產成本
加強農民組織化建設,提高農民組織程度,可以提高農民談判能力,降低農產品生產成本,保證農產品的價格,抵御風險。加快農村合作經濟組織建設是提高農產品標準化生產的重要措施,也是增加農民收入的有效措施。發展中介組織和農業經紀人,可以增加農民對農產品信息及農業技術的了解,提高農民進行農業生產的針對性和科學性,并且能夠提高農業生產的品質并實現農業生產的標準化。
3.引進、推廣和應用農業高新科技
提高農業科技含量,是促進農民增收的重要措施。一要樹立農業科技是第一生產力的思想。農業發展和農民增收的根木出路在于農業科學技術的推廣應用。二要不斷提高農民科技文化素質。在普及9年義務教育的基礎上,還要加強農民的科學技術培訓,提高農民應用農業高新技術的能力。三是健全農業科技推廣應用機制。加強同農業大專院校和農業科研院聽的合作,加快農業科技成果的轉化,增加農民收入。
五、結束語
農民收入是“三農”問題的核心,對其解決措施就要從短期、長期性機制包括市場、財政和與農業生產密切相關的土地資源、生態環境等因素出發,要持續穩定地增加農民的收入,讓農民分享到國家工業化、城市化和市場化的社會盈利,滿足工業化、城市化和市場化對農業、農村和農民的內在要求,快速有效的增加農民收入。
作者單位:吉林大學軍需科技學院
參考文獻
[1] 張雨虹.農民收入的現狀分析與對策[J].文山師范高等專科學