摘要:隨著我國教育體制改革的深入,建立完善的內部控制制度已經勢在必行。本文就建立高校內部會計控制制度方面提出了的四個目標、六項原則及具體措施以供探討。
關鍵詞:高校;內部控制;制度;措施
隨著國家科教興國戰略實施和社會對高等教育需求的日益普遍化等教育體制改革的深入,各高校內部管理體制改革力度的不斷加大,高校辦學資金來源已經出現了多元化的格局。在充滿激烈競爭和挑戰的市場經濟環境中,高校要適應社會的發展,就必須提高教育質量、加強硬件建設、改善辦學條件。這必然要求大量的資金及高效的資源配置。高校應根據本校的實際情況,建立完善的內部控制制度。
一、高校內部控制制度的含義及目標
高校內部控制制度是高校為了保證各項業務活動的有效進行,保護資產的安全完整和有效運用,防止、發現和糾正錯誤、舞弊與欺詐行為,保證會計信息和其他相關信息的真實、完整,控制各種風險,提高高校管理水平和效益,為實現高校管理目標而制定并實施的一系列控制方法、措施和程序的總稱。它是一個能實現自我檢查、自我調整和自我制約的系統。根據《內部會計控制規范——基本規范(試行)》,高校內部控制應當達到以下基本目標:規范高校會計行為,保證會計資料真實、完整。它是新《會計法》的靈魂和核心,而完善的單位內部控制制度則是規范單位會計行為,保證會計資料真實、完整的基礎。堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為,保護高校資產的安全、完整。確保國家有關法律法規和單位內部規章制度的貫徹執行。保證高校能及時發現風險并控制風險。高校應在籌資和投資等各個環節采取必要的措施防范風險,以增強高校適應環境的應變能及抵抗風險的能力,這是內部控制的重要環節。[1]
二、高校內部控制制度的基本原則
1.合法性原則。高校在設計內部控制制度時,要符合國家的法律、法規