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中國體育產業,言“改革”尚早

2008-12-29 00:00:00溫志宏
中國報道 2008年8期


  專訪上海體育學院經濟管理學院劉清早教授。
  
  從上世紀70年代末開始,在改革開放的大潮推動下,中國體育逐漸從原有的事業福利型轉向產業公益型,立體化的產業開發讓“體育”搖身變為“經營主體”,人們對其“新經濟增長點”的朝陽身份期待日濃。
  30年改革開放積累的經濟實力,著力發展“現代服務業”的政策機遇,體育消費市場日益涌動的巨大需求,以及北京奧運會的舉辦,都已成為中國體育產業的發展加速器。
  但是當前,中國體育產業的主要矛盾是“發展’問題,是如何繼續做大做強的問題。
  
  中國體育產業發展的現狀如何?
  中國體育產業的基本狀況可以這么說:起步晚,發展快,問題多,空間大,前景好。
  今年明初,國家體育總局和國家統計局聯合發文,給體育產業做了規范界定,指出:體育產業是“為社會公眾提供體育產品和服務的產業活動,以及與這些活動有關聯的產業活動的集合”。體育核心產業是競賽表演業和體育健身休閑業。
  從全國角度來看,中國的體育產業還沒有形成真正的市場。有關專家曾根據各省研究做過一個初步估計,我國體育產業增加值占GDP的0.2%~0.3%,發達國家則占到3%~6%,差距巨大也說明發展空間巨大。所以,體育產業應該按照中央關于加快現代服務業發展的有關決定,首先把體育產業市場做大,然后再談規范管理和改革等問題。
  這次,國家體育總局和國家統計局對體育產業統計指標的規范以及據此即將開始的體育產業發展現狀調查與統計將為政府研究制定體育產業發展政策提供決策依據。
  
  奧運會能為國內商業體育發展帶來什么?
  北京奧運會的成功舉辦,首先讓各級政府和社會民眾進一步認識到,大型綜合性體育賽事不僅僅具有體育競技的價值,同時給主辦國的政治、文化、經濟發展帶來機遇,推動社會的全面進步和發展。正如曼德拉所說,“體育擁有改變世界的力量”,這種對人們觀念和認識上的沖擊與改變,是奧運會對中國體育產業發展影響的重要方面。
  具體到體育產業來說,我國體育賽事和奧運會運作相比,差距很大,舉辦奧運會不僅留下了賽事運作的方法和經驗,也為更進一步發展體育產業帶來了機遇,國家也正在制定一些發展體育產業的相關政策。
  奧運會后,體育產業的發展必將提速。
  
  您認為東西部體育產業的發展應該采取什么樣的不同策略?
  體育產業展需要有兩個重要前提:第一是人們的消費水平,也就是發展體育產業的經濟環境,第二是區域的人文環境,也就是人們參與體育活動的意識,這二者是決定體育產業發展的重要環境。
  東西部的體育產業發展顯然是不同層次的。東部目前需要解決速度問題,即如何加快發展包括體育產業在內的現代服務業,西部則應首先解決發展體育產業的基礎問題,即努力提高大眾生活水平和體育消費觀念。國家體育總局提出“健身邊的場地,建身邊的組織,搞身邊的活動”,提倡“三邊”的意義就在于要因地制宜,喚起民眾體育消費的意識。
  
  地方政府在開發體育產業中應有何作為?
  地方政府一定要堅持有所為、有所不為,要做好三件事情:
  第一,加大對體育產業理論的研究力度,研究符合中國國情和不同省情、具有中國特色、地域特色的體育產業發展模式;第二,加大對體育產業發展過程中所需要的基礎投入,政府要扶持一批基礎公共事業,比如人才培訓、科學研究以及體育場館建設,尤其是運營管理。對于場館的經營運作,大家普遍認為完全可以自收自支,而實際上,即使在世界范圍內,真正實現自收自支的體育場館也非常少,還是需要國家扶持、企業支持;第三,體育產業發展規模日漸龐大,僅靠國家體育總局經濟司下設的體育產業處來統管遠遠不夠。國家和省體育部門,一定要有服務體育產業發展的專門職能機構,這是當務之急。
  拿國際大都市上海來說,上海具有非常優越的消費能力和人文環境,但其體育產業發展卻相對滯后。比如網球大師杯和F1,到目前為止部還處于虧損狀態,我估計還要繼續虧損下去。沒有獨立的知識產權,開發空間十分有限,光賣門票怎么能賣出700萬美元的網球大師杯申辦費?上海要解決的問題是結合城市定位和體育消費環境,打造出具有獨立知識產權的國際品牌賽事,在發展體育服務業上下功夫。上海具備這樣的能力。
  
  中國體育資本市場目前發展如何?除了國家投入,比較主要的融資方式是什么?
  1998年2月25日,隨著“中體產業”公司股票在上海證券交易所成功上市,可以說,是中國體育產業發展的一個標志性事件。進入了新的階段。但目前,通過證券市場直接融資,實行資本運作,在整個體育產業發展中還不普遍。這中間還有許多政策性、技術性問題。體育產業融資方面,間接融資(如尋找投資人,商業貸款等)已被廣泛運用。我經歷過幾個通過融資案例,比如2004年,成功運作了雅典奧運會亞洲區拳擊資格賽;參與第十屆全運會足球冠名權的營銷,賣得也很成功。
  體育產業融資方面,廣東、福建、長三角和珠三角等經濟發達地區做得比較好。體育產業發展中采用間接融資,將是我們一種重要的選擇途徑,靠政府投入畢竟很有

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