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都是新自由主義惹的禍?

2008-12-29 00:00:00嚴海波
人民論壇 2008年21期


  
  到底如何認識美國金融危機爆發的原因呢?認識問題有現象和本質之分。目前,對金融危機爆發原因的認識也有現象和本質之分。比如利率政策變化說、金融市場資金充裕說、金融機構貪婪和違規操作說、金融監管不力說都屬于從現象層次認識的。而美國金融危機的發生本質上是美國近30年來加速推行的新自由主義經濟金融理論和政策造成的。金融監管制度的缺失,以及那些貪婪無度、鉆制度空子的華爾街肥貓們也只有在一定的土壤上才能夠生存,這種土壤就是新自由主義所建立起來的一整套現行經濟運行制度。本質上說,資本主義及其新自由主義經濟金融理論是當前美國金融危機的制度基礎和混亂之源。
  新自由主義曾允諾給人民帶來穩定與幸福,給經濟帶來效率和繁榮,給世界帶來和平與發展。但是,事實是什么呢?新自由主義經濟金融理論,不僅給實體經濟帶來了貧富分化、消費不足、生產停滯,而且在虛擬經濟上積聚了巨大的金融風險,給全球經濟金融帶來動蕩不安。
  從經濟實踐來看,新自由主義不是減少了,而是增加了資本主義世界金融危機發生的頻率,并且一次比一次有更大的殺傷力。以“短期主義”為特征的新自由主義推行極端私有化,鼓勵所謂的金融創新和經濟過度虛擬化,倡導利率匯率自由化,放松金融規管,實施向大資本所有者傾斜的經濟金融政策,以反勞工的理念創造出一個剝削嚴重、收入不足、需求不振、收支失衡的實體經濟,以非理性的方式發展出一個龐大的、病態的、脆弱的、充滿“欺詐式創新”的金融投機市場,不僅最大限度內攫取當前的收入,而且透支了未來的收入,并把這些收入集中于少數人的口袋,這必然導致多數人的可支配收入不足,社會只有依靠擴大債務推動消費,金融利益集團在債務泡沫中實現自己的高額金融收益,從而維持整個經濟體的運轉和增長。但是,這種自自由主義式的發展模式是一種不穩定、不可持續的發展模式。當外部條件發生改變,或者內部刺激性措施、周期性因素出現問題的時候,加上金融監管松弛,金融危機和經濟危機的發生就不可避免,其救助的成本也越來越高昂。
  美國金融危機發生和傳播之后,以美國為主的西方發達國家都用了大規模政府注資救助的手段,來緩解和穩定緊張的金融局勢。必須指出的是,這些救助方案所需的資金大部分通過由政府發行國債籌集,購買這些國債的是各類投資者、本國央行和外國央行,貨幣發行擴大導致貨幣貶值必然發生,這就意味著美國納稅人和世界各國納稅人直接和間接地承擔了救助的成本,為美國金融危機埋單。用一個形象的比喻,就是新自由主義的病毒導致美國患病,世界受到傳染,而醫療費卻由無辜的人承擔。
  由救助的措施可以看出,金融股權的國有化,打破了新自由主義對政府干預經濟的指責,在一定意義上顛覆了新自由主義的教條。當全球主要銀行紛紛披上“國有化”鎧甲的時候,被市場冷落了許久的政府再次走到了人們的身邊,市場信心才稍稍安定下來,喧囂一時的新自由主義陷入尷尬的沉默。從美國金融危機的發生、發展和救助的過程看,新自由主義既是危機發生核擴散的原因,又是阻擋危機救助的障礙。這次美國金融危機無異于從實踐層面給新自由主義一記響亮的耳光,這也給部分熱衷于此的國家一次深刻的教訓。可以說,當前美國金融危機宣告了新自由主義理論和實踐的基本破產。
  前車之覆,后車之鑒。發展中國家只有從基本制度層面對美國金融危機進行全面的反思,充分考慮自己的具體國情,才能夠找到適合本國金融業的發展道路。中國更是應該從美國金融危機中吸取深刻的教訓,警惕新自由主義的危害,在金融領域貫徹和落實科學發展觀,走中國特色社會主義的金融發展之路,促進國民經濟的又好又快發展。(作者為中共中央編譯局中國現實問題研究中心副研究員)

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