也談“當官”的風險度

　　
　　最近，山西襄汾尾礦庫潰壩、三鹿問題奶粉等幾起重大責任事故，為害甚烈，影響惡劣。在黨中央嚴令問責下，一批負有責任的官員落馬，其中包括多名省部級高官。廣大群眾對如此問責熱烈擁護，認為這是黨中央從嚴治官以端正黨風、遏制腐敗，堅決貫徹科學發展觀的正確決斷。但也有為官者發出感嘆：這樣一來，官不好當了！
　　官，本來就應該“不好當”。今天才有人發出這樣的感嘆，只能說明以往官太好當了，當得太舒服了。
　　黨政機關的官員，是受人民群眾的委托，運用人民群眾賦予的權力，來為人民群眾謀利益的。胡錦濤總書記強調“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，都是這個意思。無論是誰，要在眾目睽睽之下把“官員”這一差使當得很好，也不容易；而出差錯、惹麻煩卻很容易，因為稍有不慎就可能顧此失彼，捉襟見肘，造成新的矛盾，出現意想不到的情況。只要官員當得不好，不論是因能力欠缺而無法勝任，還是因責任心缺乏而失職，人民群眾就應該將權力收回；而假如濫用職權，徇私枉法，人民群眾就有權將其訴諸法律，予以嚴懲。從這個意義上講，官員很不好當，這個職業的風險度是比較高的。
　　但多年來人們看到，當官的風險度往往沒有這樣高。一些人忘記了權力是人民群眾給的，高高在上，脫離群眾，頤指氣使，隨心所欲。一句話，可以使億萬國有財產無形流失甚至化公為私；一句漂亮口號，可以變成“形象工程”、“政績工程”，最終引出勞民傷財的嚴重后果；一次“拍腦袋”的盲目決策，可以給國計民生造成嚴重損失；一時疏忽，可以釀成大患，使多少群眾付出財產乃至生命的代價……出了這類事故，要“總結經驗教訓”了，往往歸咎于客觀原因；非追究責任不可了，則把責任下推，或暫時摘下烏紗帽，過后換個地方又戴上。難怪有的外國“官”對中國官不無“羨慕”之情，在他們看來，中國的官真是太好當了，當得太滋潤了。我國有的高位貪官也坦承：官當到我這級別，就沒人能管了。
　　有資料顯示，西方發達國家的官不好當。例如美國的市長，他們不是上級任命，而由市民選舉產生，因此不對上司負責，卻要對市民負責，市民就是市長的“上帝”。市長辦事情，作決策，必須看市民的臉色，顧及各個方面、各個群體的利益。哪一方土地不認可，他就寸步難行。至于財政開支，更是透明得很，要受到市民的嚴格監督。稍有疏忽，引起市民不滿，便可能被罷免；甚至為了一點在我們看來微不足道的事，也會導致市長“引咎辭職”。與中國市長相比，美國的市長在花錢上也“無權”得可憐。美國的市長要出國考察，必須經過“論證”和“議員投票表決”的程序。如需因公宴請客人，也要有市政府領導成員共同簽字才行。宴客是有標準限制的，超標絕對不允許。
　　古今中外的事實告訴我們，官好當，就意味著權力的濫用，就容易滋生腐敗現象。官當得太容易，民就會困難、痛苦；官當得太舒服，民就會不舒服。而官不好當，才是民的福音。
　　黨中央對官員嚴格問責，賞罰分明，是勢所必然。凡有志于為官者，都應抱定為民造福，為黨和國家分憂、奉獻的情懷，而不應出于私心邪念，為著出人頭地，斂錢發財。什么時候當官者都如履薄冰，如臨深淵，小心謹慎、兢兢業業地履行職責，而那些追名逐利者對當官視如畏途了，我們的官場就弊絕風清，人民群眾也就幸福多了。（作者單位：河北省委講師團）