排除“左”、右干擾　推進全面改革

　　隨著改革開放后溫飽問題的解決，我國已經開始由生存型社會向發展型社會轉變。十七大報告提出“四位一體”的總體布局，實際上已經提出全面改革的戰略，充分說明我國改革已經進入了全面推進的新階段
　　
　　今年是改革開放30周年。這30年，我們這個古老的東方大國獲得了從未有過的長期、快速的發展，很值得回顧思考。改革開放實現了開辟道路、創新理論、發展事業的有機統一，總結30年的經驗和教訓，可以進一步激發全黨全國各族人民堅定改革開放、堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心。
　　
　　改革開放是社會主義的自我完善，必須堅決排除“左”和右的干擾
　　
　　回顧30年改革開放的歷史，來自“左”的和右的干擾始終沒有停止過。一些人從“左”的方面評判30年的改革開放，首先是認為目前我們的改革不是社會主義性質的改革，出現了方向性的錯誤。如有人提出，現在中國進行的改革是變公有制為私有制的改革，是變社會主義為資本主義的改革。如果還這樣堅定不移地走下去，亡黨亡國的悲慘局面就會到來。其次，是認為我們允許私人企業主入黨是錯誤的，黨的性質已經發生變化。如有人提出，一個讓不愿放棄剝削的資本家參加的黨，一個讓工人階級淪為弱勢群體的黨，還是工人階級的先鋒隊嗎？三是認為我們黨目前的理論、路線是錯誤的。如有人提出，20多年以來，我們執行的是一條以錯誤的理論和錯誤的思想為指導思想的錯誤路線。不徹底打破這種思想束縛，不糾正私有化的改革方針，不改變讓資本家入黨的錯誤原則，只是在二次分配上搞幾項福利措施，抓幾個貪官，不可能解決根本問題，一系列禍國殃民的事件必將層出不窮。
　　也有一些人從右的方面評判30年的改革開放，一是認為黨領導的改革是不徹底的，要徹底改革就必須取消黨的領導。有人提出要實行“多黨制”和三權分立，建立西方式的議會，效仿“臺灣模式”、“瑞典模式”。二是主張徹底實行私有化。如有人提出，目前以私有化為目標的經濟改革實際上己經結束了，下一步要推動國有經濟私有化，并實現土地私有化。三是認為改革必須擺脫馬克思主義，把馬克思主義視為阻撓徹底改革的“繩索”。
　　如何認識當前的這場爭論，排除“左”的和右的干擾，確保改革開放繼續沿著正確方向前進，成為擺在我們面前的一個必須認真對待和解決的重大問題。
　　毛澤東在1959年9月15日的講話中指出：“反左必出右，反右必出左”。為避免歷史上反復出現的一種傾向掩蓋另一種傾向、從一種傾向走向另一種傾向的情況，必須堅持有“左”反“左”、有“右”反“右”，反“左”防“右”、反“右”防“左”的方針。以胡錦濤為總書記的黨中央堅持這一方針，既反對回到計劃經濟的老路上去，也反對放棄社會主義原則的邪路，而是堅定不移地走中國特色社會主義的路，這是值得我們深思的。中國的社會主義建設不僅要堅持改革方向，而且要堅持改革的正確方向，為此，就必須堅持這一方針。
　　
　　把握社會發展新要求，把以經濟領域為重點的改革轉向全面改革
　　
　　我國改革開放至少包括兩個階段，這與不同階段改革開放所要解決的主要問題有關：
　　第一階段，改革開放主要是解決全體人民的溫飽問題。我國經濟由于受“左”的思想干擾，在“文化大革命”期間遭到嚴重破壞。到1978年，國民經濟已經到了崩潰的邊緣，人均GDP僅有148美元，遠低于當時巴基斯坦的260美元和印度的248美元，與部分發達國家人均GDP超過1萬美元相比更是相差甚遠，成為當時世界上最貧窮的國家之一，全社會面臨極大的生存壓力。我們搞改革開放，最現實、最直接的原因，就是為了盡快恢復和發展被破壞的經濟，大力發展生產力，集中力量、甚至不惜一切代價解決吃穿問題。而要做到這一切，首先就要改革一切阻礙生產力發展的經濟體制和機制。所以，這個階段我們所進行的改革，主要是經濟體制改革。
　　第二階段，隨著溫飽問題的解決，我國已經開始由生存型社會向發展型社會轉變。從經濟發展水平看，國際上衡量一個國家由生存型社會向發展型社會轉變的重要標準，是人均GDP達到1000美元左右，這是一個國家消費結構升級的重要起點。我國2002年達到1100美元，2006年達到2010美元。
　　從消費結構看，根據聯合國糧農組織的標準，恩格爾系數在59％以上為貧困；50～59％為溫飽；40～50％為小康；30～40％為富裕。2000年，我國城市和農村居民恩格爾系數都降到50％以下，2006年，我國城市居民恩格爾系數降到35.8％，農村居民降到43％。
　　從產業結構看，國際上把第一產業產值不超過10%（亞洲國家為15％）、第三產業產值超過40％作為生存型社會和發展型社會的分界線。我國2001年第一產業產值降到15％以下，第三產業產值首次超過40％。2006年，第一產業產值進一步降到11.7％。
　　從城鎮化水平看，據世界銀行的統計，城鎮化水平達到40％，表明一個國家或地區經濟進入中等發展中國家和地區的行列。2003年我國城鎮人口占總人口的比重首次超過40％，2006年達到43.9％。上述變化說明，我國社會從本世紀初開始已經由生存型社會進入發展型社會。
　　第二階段的改革，不僅要滿足人們對物質生活更高的要求，還要滿足人們對政治、文化生活更高的需求。十七大報告提出“四位一體”的總體布局，實際上已經提出全面改革的戰略，充分說明我國改革已經進入了全面推進的新階段。
　　
　　堅持總體規劃、分步實施、整體推進的改革思路
　　
　　中國同原蘇東國家的改革不僅目標不同，路徑也不同。蘇東國家信奉所謂《華盛頓共識》，采納西方人的建議，實行“休克療法”，走的是激進式改革道路，而中國走的是漸進式改革道路。總結30年改革經驗，應該說以增量改革為重要特征的漸進式改革是成功的。漸進式改革的本質在于很好地處理了改革、發展與穩定的關系。只有政權穩定地發揮作用，才能保證改革的延續性；改革只有有效延續，才能保證國家發展。
　　改革是復雜的，各個環節相互關聯，也相互制約。特別是當改革進入存量改革和體制內改革以后，牽連的面越來越廣，沒有完善配套的改革，難以取得應有的效果。如國企改革，改革開放之初就開始放權讓利，但到現在也沒有解決效率低下的問題。國企改革并不是簡單地“關停并轉”，也不是采取股份化就能成功的，它牽涉到產權的改革，也牽涉到生產要素的自由流動。國企如果要實現自由雇工，社會就將承受大量失業，這就變成了社會問題和民生問題。社會保障體制的改革沒有到位，國企改革當然也就難以到位。因此，改革到了今天，迫切需要通盤考慮，系統設計。
　　我們的改革，就是改革和調整生產關系中那些不適應生產力發展的部分，改革和調整上層建筑中那些不適應經濟基礎發展的部分。因此，我們必須堅持總體規劃、分步實施、整體推進的改革思路。（作者為國防大學副校長、中將）