實施移民的幾項建議

　　浙江大學經濟學院金融學系教授、博導柴效武：某些人可能會想到故土難離，民眾可能不會贊成移民政策。事實上今日除少數老年人之外，真正抱有這一觀念者已經是少而又少。移民必須堅持自愿原則，樂意當地就地安置者給予很好安排，愿意異地移民者給予更好的安置。有相當部分人員是會積極贊同移民的。
　　在江浙經濟發達地域的農村，有眾多村莊建造非常漂亮，可從事的職業與機遇眾多，但農民卻紛紛出外經商打工，大多已在城市中定居發展，將來也不會再回到村莊居住。有個村莊鼎盛時期的人口曾達到二三千人，目前常住人口也就是六七百，且多為老弱病幼人員，住宅大量閑置。國家適度出資將這些住宅收購進來，安置災民，應當是最好的解困之路。既可有效利用國家的有限土地資源，又可促進人口的異地融合，還能減少新批宅基地造成的原宅基地的長期閑置浪費，可謂一舉多得。國家花費較少代價，即可對災民的長遠生活以很好的安置。
　　如今許多地市級城市和縣城都有新開發的商品樓，政府可以和災民各出部分錢購置，并為災民提供就業的崗位，解決生存保障。災區的許多城市居民不愿意到農村安置者，可以申請到這些城市居住。政府解決三到五年的生活費補貼。
　　筆者認為把部分災區民眾分別遷徙到其他地區，原來在地縣級城市居住的居民，可以遷徙到其他省市的同一級別的地市，原居住在農村的，可考慮現在的許多農村都有長期閑置、無人居住的宅基院落，政府將舊房收購下來供應其居住。如此可輕易解決“空心村”的閑置土地和房屋，使其較好發揮使用價值，減少對耕地的浪費，提高耕地的使用效率。