當前世界經濟全球化正深入發展,與此同時,全球經濟失衡進一步凸顯。面對這樣的環境,我國如何審時度勢,趨利避害,在發展自身的同時,進一步促進世界經濟穩定發展,是一個必須認真對待的問題。
認清幾個主要問題
首先,應認清經濟全球化是把“雙刃劍”。經濟全球化是當今世界經濟發展的一個歷史過程,一個不可逆轉的發展趨勢。其表現為:一方面,在世界范圍內各國經濟相互交織、相互影響、相互融合成統一整體,形成“全球統一市場”。另一方面,在世界范圍內建立規范經濟行為的“全球規則”,并以此為基礎建立經濟運行的“全球機制”。經濟全球化的發展極大地改變了世界經濟環境和經濟運行。
需要指出的是,經濟全球化中所謂的統一市場,規范經濟的全球規則乃至由此建立的運行機制,都是為發達國家服務的,更多地體現了他們的利益。因此,它是一把“雙刃劍”。雖然它在一定程度上促進了發展中國家經濟貿易和金融的發展,但是,卻極大地傷害了他們的利益和權益。發展中國家,特別是中國對它的態度應是,重視它,適應它,認真應對它;而不應抗拒它,忽視它,回避它,在構建“全球統一市場”和“全球游戲規則”中,應為公平、公正、公開、透明的經濟新秩序的建立而作不懈的努力和斗爭。
其次,應認清當今世界經濟發展的主要特征。“依存、合作、競爭、發展”這八個字是支配當今世界經濟發展的主流。正是由于世界經濟全球化進一步發展,各國之間形成了既相互依存合作,同時又相互激烈競爭的格局。發展是人類的共同愿望,是保持社會進步、經濟繁榮、持久和平、人類和諧進步的根本保證。
第三,應認清全球經濟失衡的危害。如全球經濟增長失衡、全球國際收支失衡、國際貨幣匯率關系失衡。
第四,認清我國在世界經濟中所處的地位和作用。我國是一個13億人口的發展中經濟大國,正邁入經濟強國。雖然,目前我國經濟總量居世界第四位,但是,我國人均GDP只有2000多美元,經濟增長中的許多指標與發達國家還有很大差距。金融體制改革、資本市場的發展尚不完善,人民幣自由兌換的條件尚不成熟。
我國的經濟已融入國際社會之中,在不斷深化開放的同時,我國經濟的發展在相當程度上受世界經濟變化的正負兩方面的影響。我國實施“自由貿易區戰略”取得了積極成效。在經濟全球化和區域經濟集團化發展中,我國正發揮和承擔著一個經濟大國和經濟強國應盡的責任和作用。
擴大內需是拉動經濟發展之根本
當前必須給美國以壓力,要其解決自身經濟失衡的問題。特別在中美經濟戰略對話中,我們應指明弱勢美元對全球經濟的危害,應公正、平等、開放各自金融市場,如美仍限制我銀行在美開設機構,不能公正對待我國主權基金在美的投資行為等。
提高綜合實力,練好內功,應對風險:一、堅持科學發展觀,改變經濟發展方式,從依靠投資出口拉動向消費、投資、出口協調拉動的轉變。擴大內需是拉動經濟發展之根本。采取綜合措施改善國際收支失衡。二、加強宏觀調控,調整結構,穩定物價,促進就業。增加能源原材料食品進口,擴大高新產品和技術進口,大力支持第三產業的發展。三、加快完善資本市場的發展。要深刻認識資本市場對經濟強國的促進作用,也就是說,在經濟全球化的形勢下,金融資產的擴張是推動國民經濟發展的重要一環,不能低估財富效應的作用以及資本市場直接融資、合理配置資金資源的作用。應充分發揮中投公司在資本市場運作的作用。(作者為中國人民銀行研究生部教授、博導)