發展現代農業要做到“六個三”

　　高俊才（國家發改委農村經濟司司長）：統籌三元結構。把二元結構的源頭進行分解，可以分解成兩個三元結構，分別是農民、農民工和城市居民，農村、小城鎮和城市。加快城市化進程、建設新農村，都離不開小城鎮和農民工這一元的作用。按照城鄉一體化的發展戰略，擴大同的一面，減少異的一面，逐步縮小差距。
　　解決好“三農”問題。“三農”問題是全黨工作的重中之重，各項政策應該向“三農”傾斜，實現農業增產、增效，農民增收，農村面貌改善。
　　保證三個安全。第一是國家糧食安全，這關系到社會穩定和經濟安全。第二是食品安全，民以食為天，食以安為天，今后應該進一步重視農產品的質量安全和食品安全。第三個是生產安全，農業現代化也要逐漸考慮生態環境的需要。
　　 依靠三個主體。第一，政府要發揮好支持、保護和服務三農的主體作用；第二，農民經營主體要按照家庭聯產承包和雙重經營充分結合的體制，發揮好農民的積極性；第三，要發揮好企業和合作社經營的主體作用，使農民和企業之間實現互利公平，提高農民的主體地位。
　　發揮三個作用。要統籌考慮投入、管理、科技的作用，要特別重視農業科技的作用，要根據產量、質量、效益生態和各種需要，盡可能地逐步減少化學農藥的比重。
　　利用三個手段。市場可以提高資源的利用效率，但有時缺乏公平，不大注重生態，解決這個問題，必須適時調整政策，使其更有利于公平，更有利于生態。同時，根據政策的效果，適時制定和完善法律法規，把效果好的政策上升為法律，發揮好市場、政策和法律法規三方面的作用。