政策

　　商務部：堅決杜絕問題奶制品流入農村市場
　　
　　為保障農村市場奶制品供應，切實維護農村奶制品市場穩定，近日，商務部下發通知，要求各地依托“萬村千鄉市場工程”，做好當前農村市場奶制品供應工作。
　　通知要求，各地商務主管部門要妥善做好當前問題奶制品處理工作，要組織對“萬村千鄉市場工程”承辦企業、農家店和農產品批發市場銷售的奶制品進行排查。
　　對未售出的問題奶制品要立即下架，停止銷售，徹底清查封存流通環節問題奶制品；對已經售出的問題奶制品要簡化退貨程序，按照原銷售價格及時辦理退貨、退款事宜，滿足消費者的合理要求。
　　通知強調，各地商務主管部門要努力保障農村地區奶制品供應，要積極引導“萬村千鄉市場工程”承辦企業根據農村市場需要，加大合格奶制品的采購力度，并做好農家店奶制品配送工作，確保合格奶制品的穩定供應；要幫助承辦企業和農產品批發市場組織好奶制品調運和區域調劑，滿足農村居民生活需要；要密切關注本地奶制品，特別是奶粉市場的供求情況。
　　通知提出，各地商務主管部門要會同價格、工商、質檢等有關部門，加大對超市、農產品批發市場監管力度，堅決杜絕問題奶制品流入農村市場，確保農村居民消費安全；要督促“萬村千鄉市場工程”承辦企業嚴格執行國家價格政策，不隨意漲價，維護奶制品市場秩序和物價基本穩定。
　　通知還要求各地商務主管部門要組織“萬村千鄉市場工程”承辦企業采取發放宣傳材料、在門店醒目位置張貼公告和宣傳畫、設立奶制品咨詢臺等方式，及時、主動、準確發布奶粉事件相關信息，讓農村居民了解真實情況，宣傳奶制品科學、安全消費知識，引導健康、理性消費。
　　
　　農貿市場首部國標實施
　　
　　自10月1日起，商戶在農貿市場經營食品應持健康證明。記者從國家標準委公布的最新標準實施公告中獲悉，我國首部《農貿市場管理技術規范》于10月1日起實施，標準對農貿市場的環境、設施及人員管理進行了規定。
　　按要求，市場應按大類分區銷售；冷藏產品應配備冷柜；半成品、熟食品應有衛生外罩，不宜使用塑料布遮蓋；現場食品加工應設有加工間。
　　同時，市場應向經銷商索取食品進貨票證及食品安全的有效證明，對進入市場的產品進行質量抽檢和監督管理；對有關部門公布的不合格食品，市場應立即監督退市。
　　
　　黑龍江嚴把節日食品安全關
　　
　　為迎接“十一”，黑龍江省商務主管部門完善市場巡查制度，嚴控食品市場準入，重點開展乳制品、豬肉和酒類的質量安全整治工作，同時協助流通企業落實商品貨源，確保節日期間的食品質量安全和市場供應。
　　為規范食品經營行為，黑龍江各地商務主管部門除對市場食品安全管理制度建設和實施情況進行監督檢查外，還組織批發、零售企業開展全面自查和安全消費宣傳活動，嚴把市場準入、準出關口。
　　據了解， 黑龍江省商務廳在“十一”期間啟動生活必需品市場監測日報制度，通過深入批發市場、農貿市場和超市等經營一線開展調研，及時掌握包括主要商品價格走勢及奶制品市場供應情況在內的黃金周市場運行情況。同時，要求各地商務主管部門建立健全節日市場供應預案，制定糧、油、肉、禽、蛋以及蔬菜等重要商品供應的專項預案，協助流通企業根據節日市場的消費特點及趨勢，落實商品貨源，豐富市場供應。
　　
　　長春果品批發市場加大安檢力度
　　
　　為確保廣大消費者的身體健康，進一步貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，長春果品批發市場加大了對入市果品安全的檢測力度，啟用了吉林省農委新支持的先進檢測設備32通道全自動農藥殘留快速檢測儀和氣象色譜儀，進一步完善了檢測制度，加強了對技術人員的培訓，對進入市場的每一車、每一品種的水果都進行農藥殘留檢測。
　　
　　大連將培育15個標準化農批市場
　　
　　據悉，大連市將在3年時間內培育15個標準化、規范化管理的農產品批發市場，完成10個中心城鎮商業設施建設。
　　農產品批發市場作為大連市農產品流通的重要渠道，在帶動產業發展，保障農產品供應，滿足市民日常生活需要，穩定農產品價格等方面發揮了積極作用。但是，按照農產品批發市場標準化建設要求，大連市農產品批發市場（特別是各涉農縣區）還有很大差距，如交易大廳、倉儲等基礎設施較差，檢驗檢測、信息、安全、結算系統等裝備水平較低，經營秩序不規范，產業帶動作用未能充分發揮，集散輻射功能不強等。
　　為此，大連市將用3年時間，通過市、區兩級政府共同推動以及重點市場示范帶動，在全市范圍內培育15個標準化、規范化管理的農產品批發市場，實現每個市、區至少改造或新建1至2個標準化農產品批發市場，形成與地方經濟和社會發展相適應的商業服務網絡。
　　
　　鄭州大型批發市場稅收專項檢查開始
　　
　　為進一步整頓和規范市場稅收秩序，鄭州市地稅稽查部門對全市部分大型批發市場的納稅情況進行了專項檢查。目前，已檢查大型批發市場近10家。
　　此次專項檢查的大型批發市場涉及家具、建材、花卉、服裝、食品等多個行業，其檢查的重點為這些大型批發市場出租房屋、攤位等行為所涉及的有關稅種的納稅情況，如遇重大問題還可延伸檢查。
　　為了做好此次專項檢查工作，鄭州市地稅部門還成立了專門的領導小組，統一組織、協調、督導此次稅收專項檢查。此外，還加大廉政督導檢查力度，對查處不力、故意隱瞞案情或發現有應當查處未查處的單位和人員，嚴格按照執法責任制考核有關制度進行處理，做到公平、公正辦案，以維護納稅人的切身利益。
　　目前，檢查工作開展順利，各被查大型批發市場均配合檢查。
　　
　　湖北擬啟用農產品市場準入制
　　
　　近日，湖北省十一屆人大常委會第6次會議分組審議《湖北省實施〈中華人民共和國農產品質量安全法〉辦法（草案）》，擬引入農產品質量安全市場準入制，強化對農產品的動態抽檢，保障群眾食品安全。
　　此次提交審議的《實施辦法（草案）》明確提出，凡在該省市場銷售的農產品，應當隨附相應的產地證明和產品質量安全合格證明；沒有產地證明和產品質量安全合格證明的農產品，必須抽檢合格才能銷售；同一產地的同類農產品在3個月內連續3次抽檢不合格的，自檢出之日起6個月內禁止在檢出地市場銷售。
　　目前，北京、河南等9個省市均已實施這一制度。《實施辦法（草案）》還要求農產品建立生產記錄和檔案、進行無公害農產品認證；在市場上銷售的農產品，除活禽活畜可不包裝、鮮活水產品可不標識外，其他都應進行包裝和標識。
　　
　　重慶保障“十一”市場供應和食品安全
　　
　　一是加強領導，落實責任。切實加強領導，細化工作職責，認真研究，精心部署，確保各項措施落到實處。二是積極組織貨源，做好市場供應。對商場、市場、大型超市節日期間的生活物資供應準備情況進行摸底，督促經營企業廣辟收購渠道，落實商品貨源，適當增加庫存確保商品不斷檔脫銷。同時，建立健全節日市場供應應急預案，加強與保供企業聯系，強化應急商品儲備管理，確保市場的應急需求。三是加強市場監測，掌握商品動態。加強“十一”黃金周期間生活必需品市場監測，落實專人負責信息收集上報，全面、準確地掌握市場供求和價格變化，發現異常情況應及時處置并報告。四是規范市場秩序，營造和諧消費環境。配合有關部門深入開展專項整治，嚴厲打擊假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等嚴重擾亂市場秩序的行