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美國需要怎樣的變革

2008-12-29 00:00:00《中國經(jīng)濟(jì)周刊》評論員
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2008年43期


  不同于以往兩屆激烈的選情,當(dāng)?shù)貢r間11月4日,美國民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克·奧巴馬輕松戰(zhàn)勝競爭對手,當(dāng)選美國第56屆總統(tǒng)。
  奧巴馬的勝選自有天時、地利、人和等因素共同作用。其中至為重要的一點是,美國時下身陷國內(nèi)、國外多重困境,僅以經(jīng)濟(jì)而論,始自去年4月的次貸危機(jī)已經(jīng)迫使布什政府先后投入1.3萬億美元用以救市,受其影響,明年該國財政赤字可能達(dá)到創(chuàng)記錄的1萬億美元,實體經(jīng)濟(jì)增速則有可能降至負(fù)數(shù),失業(yè)率也有可能相應(yīng)升至8%。
  順應(yīng)人心思變的潮流,奧巴馬陣營提出的競選口號是“我們需要的變革”。借著這一口號,民主黨突出強(qiáng)調(diào)了其與布什政府執(zhí)政策略中的不同點,尤其是在如何帶領(lǐng)美國擺脫金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條等關(guān)鍵性議題上,奧巴馬競選中作出的削減財政赤字、提高高收入家庭稅額、鼓勵中小企業(yè)投資、加強(qiáng)金融行業(yè)監(jiān)管,以及增加就業(yè)崗位等承諾,幫助其較為成功地贏得了渴望變革的多數(shù)選民的選票。
  當(dāng)然,出于顯而易見的原因,奧巴馬所提“我們需要的變革”中的“我們”,其所指代的人群只能局限在美國選民之內(nèi),由此立足點出發(fā),他的政策主張中不可避免地帶有單邊主義、孤立主義的痕跡。譬如說,關(guān)于人民幣匯率問題,奧巴馬態(tài)度生硬地提出,他將利用一切可行的外交途徑尋求中國貨幣政策的改變;再譬如說,關(guān)于美國勞工失業(yè)問題,奧巴馬不切實際地寄望于通過設(shè)置貿(mào)易壁壘從而減少從中國進(jìn)口的方式去加以改善。
  上述主張一定程度上提高了中美關(guān)系的不確定性,這是非常自然的事情,畢竟早在1967年,美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)委員會向國會提交的報告中就曾提出,“自由貿(mào)易符合全世界的利益,也為美國的利益服務(wù)”。這一極其直白的表述雖然不再糾纏于自由貿(mào)易能否實現(xiàn)社會效益最大化的問題,但卻相當(dāng)“實用”地開啟了美國國內(nèi)勢力假道貿(mào)易轉(zhuǎn)嫁矛盾的肇端。
  美國經(jīng)濟(jì)今日之困的根源在于其國內(nèi)寅吃卯糧的財政政策和消費習(xí)慣,由此引出的全球經(jīng)濟(jì)、金融失衡只能通過國際社會團(tuán)結(jié)協(xié)作方能予以逐步矯正。這是一個痛苦的過程,但也是一個孕育新生的過程,美國作為當(dāng)今世界的超級大國,尤其應(yīng)該自省其身、自承自責(zé),惟其如此,已經(jīng)、正在,并且仍將為人類社會共創(chuàng)福祉的全球體系方能迎來實質(zhì)性、建設(shè)性的變革。
  重構(gòu)國際秩序,發(fā)展雙邊乃至多邊關(guān)系的基本共識是,要求他國尊重本國利益的同時相應(yīng)尊重對方的利益和相關(guān)考量,這種利益攸關(guān)、由己及人的必然性反映在中美關(guān)系中的方方面面。譬如說,貿(mào)易方面,2007年,中美貿(mào)易總額突破3000億美元,兩國均為對方第二大貿(mào)易伙伴;再譬如說,金融方面,美國是世界上最大的引資國,中國是世界上第二大美國國債持有國,截至今年8月底,中國共持有美國國債5410億美元,約占海外各國持有美國國債總量的1/5。
  如此高度融合且高速擴(kuò)展的共同利益,勢將成為中美關(guān)系健康發(fā)展最為有力的保障。而中美關(guān)系的健康發(fā)展,又是國際秩序未來走向最為關(guān)鍵的結(jié)點。我們希望,并且相信,即使僅從“主動約束自己隨意性和自主性反而會增強(qiáng)自我主動性”這一常識出發(fā),旨在代表美國利益的奧巴馬自會不斷修正其理念,把中美建設(shè)性合作關(guān)系提高到新的水平,從而更好地造福兩國人民和世界各國人民。

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