地處海南島西南一隅的樂東黎族自治縣,是一個有著50萬人口的省級貧困縣,作為沒有工業的農業大縣,樂東縣的經濟總量較小,財政更是“小財政”,想做點什么事常常感到捉襟見肘。
“學有所教”
據悉,樂東縣今年報名參加高考的學生人數為3435人,700分以上6人,600分以上273人,高考成績是近年來最好的,中招成績滿分的達61人,而去年不過7人,是該縣歷年來最好的一年。
近年來,為重振樂東教育,縣委縣政府突出教育優先發展的戰略地位。為此,該縣聘請名校名師,充實師資力量;加強教師干部隊伍建設,形成能上能下的用人激勵機制,鼓勵有能力、有魄力的年青干部通過競爭上崗的方式走上領導崗位。通過不斷加大財政對教育的投入,加強對教育工作的改革和管理,逐步提高樂東的教育水平。

此外,樂東還全面開展教師的繼續教育。建立以骨干教師為龍頭,中青年教師為重點,全體教師提高為目標的培訓機制,切實抓好教師的繼續教育,提高教師整體素質。
縣委書記吳井光對記者說:“樂東教育改革動作如此之大,都是為了穩步發展教育,做到‘學有所教’,培養好下一代,因為百年大計,教育為本,樂東的明天需要今天的孩子。”
一年醫療投入超56年總和
醫療衛生基礎設施不足是制約樂東縣醫療衛生事業發展的難題之一。從2007年起,為切實改變醫療衛生基礎設施不足的問題。經過近一年多的努力,一個個醫療衛生基礎設施項目不斷規劃、建設中,現已初現雛形。
據了解, 僅2007年,樂東縣就利用國家開發銀行提供的中長期貸款6000萬元,改擴建縣人民醫院和縣第二人民醫院(原黃流衛生院)。還將國債335萬元、省財政資金53萬元用于基層衛生院基礎設施建設;利用省財政資金42萬元,加快社區衛生建設。
同時,縣委、縣政府還從并不寬裕的地方財政中拿出890萬元投入醫療衛生事業建設,其中縣第二人民醫院300萬元,沖坡中心衛生院400萬元,縣疾控中心150萬元,基層衛生院建設配套40萬元。
縣長黃嘉琪說,僅2007年一年,樂東縣投入在衛生醫療建設上的資金,就超過了之前海南解放56年來全縣醫療衛生事業建設投入的總和。
解決就業與住房問題
樂東縣財政總量少,供養人員多,第二、第三產業不發達,就業再就業壓力大。2006年初,吳井光書記到任后,縣委、縣政府深刻地認識到,歷史遺留的下崗分流人員如得不到妥善安置,不僅嚴重影響社會穩定,而且會影響社會經濟發展。
樂東縣通過貧困戶照顧上崗、公開招考人員時優先錄用、設置公益崗等多種方式,先后安置1117人的就業和再就業問題;為到齡退休的258名下崗分流人員補交了養老保險金,辦理退休手續,納入社保體系;把利國糖廠、瓊脂廠、縣腰果場和縣委招待所的1155名從未參保的職工納入社保;對262名城鎮退伍士兵實行一次性經濟補償。
與此同時,從2006年底起,樂東縣把解決干部職工住房問題作為改善民生的一件大事來抓。2007年初,該縣制定了《樂東黎族自治縣經濟適用住房建設和管理實施方案》,把經濟適用住房定位為“房型適、功能全、造價低、質量好”,并對建設程序、操作模式、銷售價格等做了明確規定,力爭用2至3年時間基本解決縣城地區干部職工住房難問題。
吳井光書記說,最近2年,縣財政收入不斷增長,但大部分都和省里的轉移支付資金一起,投入到了民生工作當中,目的是讓廣大干部群眾能夠分享到經濟發展的成果。