“是新余造就了賽維,還是賽維提升了新余?”前者是地處江西西部、一個總人口僅為 113萬人的地級市;后者乃一家“名聲顯赫”的民企,從創辦到紐交所上市僅用了兩年,又用一年一舉躍為LDK多晶硅片產能世界第一。
對此,中共新余市委書記汪德和的看法是,新余與賽維是“緣分天定”,兩者是在一個最佳的時候相識、相知并相融,就像一對金玉良緣。
也正因為這樣,有人說新余多了兩張新名片:除第一張鋼城外,第二、第三張就是賽維和汪德和。
8月26日,記者見到了略顯“富態”的汪德和。“是啊,賽維上市前好些天,我一直睡不安穩。如今賽維發展超乎了大家的預期,我的心也寬慰了。而且,我們的鋼鐵、光伏、新材料、電力這四大支柱產業都搞得有聲有色了,已不再單純靠鋼鐵吃飯。”談起新余的可喜變化,汪德和“如數家珍”。
從“一鋼獨大”到“光伏基地”
新余因新余鋼鐵廠而設市,其中鋼鐵產業占GDP的70%,對財稅的貢獻達到58%。多少年來,人們一談到新余的經濟,就會直奔鋼鐵話題,似乎鋼鐵經濟就是新余的經濟。
汪德和向《中國經濟周刊》表示,“從區域經濟學的角度看,一個支柱產業占GDP比例達到24%以上,這個地方的經濟就有很大風險。新余必須趕快調整產業結構,培育多個支柱產業。”
汪德和說,2003年他調任新余市長之職時,通過調研后深感這里的經濟存在著潛在危機。他認為,單腿行走終究是走不遠的,鋼鐵產業了不起做到1000萬噸,這是受新余地理位置不理想,物流成本太高等因素嚴重制約的結果。而且,鋼鐵產業受國內外經濟形勢影響太大,如上世紀九十年代就受全國經濟形勢的影響導致新余的整個經濟一片蕭條。
“一鋼獨大”,讓汪德和和新余市的所有決策者陷入深思,多個支柱、多元發展迫在眉睫。
采訪中,汪德和透露,新能源是他2001年在上饒工作時就想涉入的新領域,曾擬與上海交大太陽能研究所合作生產光伏電池。
在他看來,引領經濟發展的方向必將是新能源。
2005年4月27日,新余籍客商彭小峰與汪德和相識。當時,彭向汪聊起自己想搞光伏產業,一下就勾起了汪的興趣。汪問彭想做光伏的哪個環節,彭說想做多晶硅片。汪又問彭打算搞多大,彭答“我的目標是第一年做亞洲最大,第二年到美國上市。”汪聽了很高興,說“行,我全力支持你!”
為吸引彭小峰及他的光伏項目在新余落戶,汪德和允諾并兌現了他答應彭小峰的三個條件:解決人才,彌補2億元啟動資金缺口,保證電力供給。特別是為湊齊2億資金,市政府以財政擔保,由江西省國際信托投資公司發放了1.2億的融資產品,又從城市經營節余中拿出5000萬元,江西省財政廳以支持新余市財政的名義劃撥了剩下的3000萬元,再由市財政借貸給彭小峰旗下的賽維。

事實很快證明,彭小峰沒有讓汪德和失望,沒有讓新余人民失望。賽維第一期就做了100兆瓦,第二期達到200兆瓦,并在投產次年成功在紐交所上市,創造了令業界矚目的神話。目前,賽維的產能已雄踞世界第一,并已成為一方經濟強勁而可持續的增長點。
汪德和不止一次在公開場合表示,新余要舉全市之力支持賽維發展。江西省委書記蘇榮今年初到江西就任后也親臨賽維視察,并深情寄寓厚望。江西省長吳新雄表示要舉全省之力支持新余光伏產業發展,并且把新余經濟開發區作為全省的光伏產業基地。
靠什么創造“新余奇跡”
新余市雖是人口小市,行政轄區也只有一區一縣,但其工業經濟結構自突破單一鋼鐵格局之后,以煥然一新的面貌呈現在世人面前,成為了“新余奇跡”、“新余現象”。
以2007年為例,全省3個“千億工程”有2個落戶新余,全市生產總值278.12億元,比上年增長15.8%,增速列全省第一,連續六年實現15%以上增長;財政總收入41.56億元,占GDP的比重列全省第一,外貿進出口、實際利用外資增速居全省第一。
“新余在做大經濟總量的同時,注重優化產業結構、產品結構和所有制結構,實現多元發展,著力改變因鋼設市、一鋼獨大的格局。”汪德和介紹說,鋼鐵經濟比重由過去占全市工業增加值的73%以上,降到現在的38.4%。以亞洲最大的多晶硅生產企業賽維LDK為代表的太陽能光伏企業,以江鋰高科技公司為代表的新材料產業,以全國最大的循環流化床基地分宜電廠為代表的電力產業正在迅速崛起,成為新余市經濟發展新的增長點。
目前,新余大力組織實施以十大年銷售收入過百億元企業、十大民生工程、十大節能減排工程和十大生態建設工程等為主要內容的“十個十大工程”,進一步做優經濟結構,做強鋼鐵、光伏、新材料、電力等四大支柱和采掘業、金屬壓延、食品醫藥等八大產業,做大經濟總量;力爭到2010年,城鎮居民可支配收入超2000美元,農民人均純收入超800美元,生產總值、財政總收入分別達到500億元和100億元,努力實現人口小市向經濟強市跨越。
近日,中央電視臺《經濟半小時》欄目對新余市委書記汪德和進行了訪談,并評論道:“江西新余作為一個內陸工業小城,它的變化讓大家看到,高科技、先進制造業、產業升級,這些時髦的名詞不是沿海發達地區才能擁有的專利,只要有超前半步的眼光,有敢于創新的膽識,亞洲“四小龍”的成功對內陸地區來說,并不是遙不可及的夢想。還是那句話,不怕沒辦法,就怕沒想法。”
如何率先實現“城鄉一體化”
今年1月10日,中共江西省委書記蘇榮深入新余調研時,提出了“兩個率先一個努力”的目標,即希望新余在全省率先實現全面建設小康社會目標,率先實現城鄉一體化,努力建成“資源節約型、環境友好型”生態園林城市。
“這既是對新余多年來統籌城鄉發展工作的肯定,也是對新余進一步加快工業化城市化進程的希望,并指明了向經濟強市跨越,建設新型工業主導型城市和贛西重要中心城市的方向。”汪德和認為,加速城鄉一體化進程,是落實科學發展觀、消除二元結構、轉變經濟發展方式、提高經濟社會發展水平和質量的有效途徑。
據了解,今后幾年,新余將按照建設新型工業主導型城市和贛西重要中心城市的要求,完善城市功能,提高第三產業占生產總值的比重,發展縣鄉經濟。通過對外招商、民營企業進園、農民進鎮、外出務工經商人員回鄉創業等形式,發展二、三產業;經過5~10年努力,中心鎮和鄉鎮所在地常住人口占鄉鎮總人口30~40%等等。
汪德和向《中國經濟周刊》坦言,率先在全省實現城鄉一體化,新余雖然具備了一定的條件,也存在一些制約因素,主要為第三產業發展滯后,“低、小、散”問題比較突出,產業結構不合理,社會化、產業化、市場化程度低等;就農村基礎設施建設而言,存在著資金短缺現象,成為制約小城鎮發展的最大“瓶頸”;還有農村居民收入與城市居民收入的差距較大,并有進一步拉大的趨勢等。
“新余畢竟是一個從小縣城基礎上發展起來的城市,等到哪天你們看到新余的西餐廳不再人滿為患,一切都顯得幽靜、和諧,城鄉一體化也就差不多了。”汪德和用一句樸實的話語來期待新余的未來。