
吉林省地處中國東北腹地,是我國重要的工業基地和商品糧生產基地。多年來,吉林省委、省政府始終把加強農業、促進糧食生產作為重大任務。每年生產全國1/20的糧食,提供1/10的商品糧,是全國唯一人均占有噸糧的省份和6個糧食調出省之一,糧食商品率全國第一。
7月2日國務院常務會議討論通過了《吉林省增產百億斤商品糧能力建設規劃》,隨后,國家發改委經國務院同意正式印發了這個《規劃》。根據吉林省實施增產百億斤商品糧能力建設情況,我分三個方面作以介紹。
吉林省增產百億斤商品糧能力建設的總體部署
作為我國糧食主產區,吉林省增產百億斤商品糧能力建設的規劃目標是,用五年或稍長一點時間,形成新增玉米60億斤、水稻40億斤的生產能力,使我省糧食生產水平由目前的常年500億斤提高到600億斤以上。這新增的100億斤糧食可以全部作為商品糧調出,支持全國糧食供求平衡。
總體思路布局是,堅持以科學發展觀為指導,立足內涵挖潛為主、提高單產、合理開發、協調推進,實行提高中部糧食生產核心區、主攻西部糧食生產后備區、穩定東部產糧區的布局,通過改造中低產田、提高現有土地單產增產80億斤,通過整理土地擴大面積增產25億斤。
最近,國務院制定了《國家糧食安全中長期規劃綱要》,確定到2020年全國增產800億斤糧食。吉林省是國家糧食的核心產區,也是后備產區。實施增產百億斤商品糧能力建設,是實現《國家糧食安全中長期規劃綱要》的重要組成部分,是實施國家糧食戰略工程的重點工程。
吉林省有條件、有能力實現《規劃》目標
吉林省發展糧食生產的自然條件和生產基礎好,人少地多,土質肥沃,有豐富的后備耕地資源和大量可供改造的中低產田。吉林省是東北地區主要江河的發源地,水資源豐富,有增產糧食的水資源保障。吉林省農業科研院所比較多,有較強的農業科技實力支撐。吉林省是全國唯一的全程農機化示范區,農業機械裝備水平較高。
更為重要的是,吉林省農民珍惜土地、會種糧食,各級黨委和政府高度重視農業,始終堅持抓糧,已經形成一套有效的工作機制和政策措施。在國家大力支持下,認真落實各項強農惠農政策,充分調動廣大農民積極性,我們有信心、有決心如期實現增產百億斤商品糧的目標。
增產百億斤商品糧能力建設已經全面啟動實施
國務院常務會議批準我省規劃后,吉林省高度重視,迅速行動,進行全面安排部署。吉林提出增產百億斤商品糧能力建設,絕不是停留在規劃和一般號召上,而是要真干、實干、快干,增產目標要落實到項目上、政策上、措施上,現在整個工作已經由規劃階段轉入到實施階段。
省政府制定了具體的實施意見,成立工程建設領導小組,落實了工作責任,擬定增產措施,積極籌措建設資金,推進體制機制創新。條件成熟的項目已開工。生態農業、節水農業、全程農機化和農業科技 4個示范區開始啟動建設。引水工程、黑土地保護等19個項目取得積極進展。未啟動工程在今年四季度和明年陸續開工建設。