以廣東1%的國土面積、不到2%的戶籍人口,為何連續多年占據廣東省地級市綜合實力第五把“交椅”?2007年,中山實現工業總產值3585.9億元,戶籍人均生產總值超過1.1萬美元,全市產業高級化和適度重型化趨勢明顯。《中國經濟周刊》記者從該市發展裝備制造業入手,探索出中山騰飛的一些奧妙。
裝備制造業已成支柱產業,產值超過全市工業總值的1/5
“做衣服的免談了,做鞋子到別的地方去吧,做家具的也還是走吧,按照發展需要,我們喜歡優勢產業,例如裝備制造企業。”中山市火炬開發區區委書記馮梳勝近日接受記者采訪,談到開發區招商選資的話,其直言不諱還是讓記者吃驚。
區域競爭力的高低首先取決于獨具一格的優勢產業。中山市隨著經濟快速發展,開始推動全市產業從勞動密集型到高端優勢產業轉移。尤其,把發展裝備制造業作為中山優化產業結構,增強產業素質,提高核心競爭力的關鍵,予以強力推動。
裝備制造為何成為中山新寵?對此,中山市委書記陳根楷有深刻研究:發展裝備制造業是優化中山產業結構,增強中山產業素質,提高核心競爭力的需要。根據經典產業經濟學霍夫曼理論,隨著發展層次的不斷提升,產業發展方向必然是輕工業比重逐步降低而重工業比重逐步上升。從發達國家走過的道路來看,工業的發展必須有裝備工業的發展作為基礎,才能真正說這是一個工業化的國家或地區,德國、美國、日本都是如此。
當前,按照美國經濟學家錢納里劃分工業化階段的標準,中山市已進入工業化的中后期階段,輕重工業比重正不斷發生變化,從2000年的73.5:26.5轉變成2007年的61.4:38.6,適度重型化傾向明顯。在這個階段,如果再不發展裝備制造業,自身經濟發展會受到制約,而同時,經過輕工業的發展,為裝備工業的發展積累了資金,產業總體實力具有一定規模,技術水平正在不斷提高,具備了發展裝備工業的條件。
因此,發展裝備制造業,對中山繼續實施“工業強市”發展戰略,優化產業結構,進一步提高產業競爭能力,保持國民經濟持續快速健康發展具有重要意義。
24家裝備制造業企業擁有省級以上名牌名標29個,占全市名牌名標企業總數的14%
為加快中山市裝備造業發展,該市多方聯動,合力推動裝備制造業發展。不僅從政策法規上營造良好的法制環境,而且創建了技術創新體系,培育了一大批裝備制造業的重點企業。
2005年1月,中山市就出臺了《關于加快裝備制造業發展的意見》,指明了中山市裝備制造業發展的方向。除了《中山市裝備制造業重點企業認定辦法》,還制定了《中山市裝備制造業發展專項資金管理辦法》,市技改貸款貼息補助項目向裝備制造業傾斜,優先給予申報國家、省財政扶持資金項目,推動裝備制造業組建企業技術中心,鼓勵企業利用技術改造途徑引進國外先進設備,并優先給予辦理進口設備減免稅手續等。 在發展裝備制造業中,擁有核心力量的裝備制造業企業技術中心也一批批地建起,技術創新體系建成,并初步形成了有效的創新機制。目前,全市已認定裝備制造業市級企業技術中心110多家,省級技術中心3家。企業技術中心依托企業初步建成了研究開發投入機制(按年銷售額的3%以上),項目評估機制、人才激勵機制等有效的創新機制。

一批裝備制造業龍頭企業正在快速成長。如廣東明陽電氣集團公司,作為廣東省20家裝備制造重點企業之一、國家級火炬計劃高新技術企業,于2007年8月18日實現了我國“第一臺自主知識產權抗臺風型1.5MW雙饋式風力發電機組”下線,而且已出口美國,至目前公司的訂單達25億元。近年來,該公司向國內外一百余座發電廠、二百座電網變電站,以及黃河小浪底水利樞紐工程等重大行業提供了大量高性能、高標準的民族品牌電氣裝備和技術服務。
與此同時,一批裝備制造業名牌產品、名標企業也涌現出來。目前,共有24家裝備制造業企業、省級以上名牌名標29個,分別占全市名牌名標企業總數和名牌名標總數的14%和9%。
目前,裝備制造業已成為中山的一個支柱產業,其工業產值占全市工業總產值的1/5強。
臨海裝備制造業基地和鯉魚工業園,吸納眾多裝備制造業,年產值預計達700億
2007年,火炬區裝備制造業產值達334.9億元,占重工業比重的93.7%,占工業總產值的46.8%,共有規模企業313家(含未投產企業)。
中山高新區采取引進和自主培育相結合的原則,大力發展和正在形成以知名企業為代表的相關產業集群。(見表)

中山火炬開發區充分發揮其東臨珠江口,與廣州南沙一水之隔,并擁有碼頭和便利的陸路交通等發展裝備制造業的良好區位優勢,近年來投入巨資打造了國家火炬計劃(中山)臨海裝備制造業基地和鯉魚工業園,成為中山市發展裝備制造業最具基礎和潛力的地區,也是中山火炬開發區最為重要的裝備制造業產業平臺。
臨海裝備基地于2004年12月經國家科技部批準成立。基地位于中山火炬開發區馬安島,東臨珠江口,北與廣州南沙新區隔水相望,西接開發區中心城區,園區規劃總用地面積近30000畝。基地在基礎設施等方面投入30多億元,引進了一大批裝備制造業項目,總投資額88.74億元人民幣,平均投資強度為299萬元/畝,預計達產后產值超過500億元人民幣。
鯉魚工業園毗鄰國家火炬計劃中山(臨海)裝備制造業基地,規劃面積2500畝。重點發展偏重型裝備制造業,主要涉及精密機械、交通運輸設備和專用成套設備等領域。目前,基地已有多家世界知名裝備制造業企業落戶和在談,總投資約5.4億美元,預計年產值200億元以上。
中山新發展又將迎新契機,國內裝備制造業盛會“2008第三屆中國(中山)國際裝備制造業博覽會”將在中山火炬國際會展中心舉行。這不僅將為火炬區各大企業提供國內外裝備制造業方面的最新設備和技術資訊,同時也有利于參展商進一步了解火炬區,吸納更多國內外知名裝備制造業企業前來投資建廠。對提升中山市裝備制造業的發展水平,促進產業結構優化升級,將產生深遠的影響。
“善弈者謀勢,不善弈者謀子”,抓住優勢產業,將會讓中山小虎再次騰飛!