一個關于北部灣經濟區開發戰略的系統研究成果最近發表,正在引起各方面的高度關注。
該課題由著名經濟學家、國家行政學院副院長韓康教授和該院許正中教授共同主持。課題組成員既有國家行政學院、中國社會科學院、天津大學等單位的專家學者,又有廣西壯族自治區的部分行政管理干部。
該課題的研究成果已匯集成《北部灣新區:中國經濟第四極戰略構想》專著出版。
該課題組認為當前北部灣新區正處在中國外交政策、地緣政治、經濟突破的戰略中樞點,成為中國全球背景下能源和經濟安全戰略的一個重要試水區。在此重要背景下,北部灣新區完全有可能成為能源重化工基地和產業“蛙跳”的翹板,成為聯動西南經濟起飛的樞紐,成為文化精進和社會綜合發展的示范區。北部灣新區的發展,很有可能成為推動中國經濟新增長的第四極。
該課題組提出,進入新世紀以來,國際產業鏈分工格局深化形成,亞洲特別是東南亞地區正在成為歐美以能源戰略為核心的爭奪重點。在這種情況下,如果中國總是同東盟處于低端產業發展的同構性競爭狀況,不求大的突破性發展,就有可能出于戰略被動。無論從哪一個戰略角度講,北部灣新區都是一個值得認真關注的戰略支撐板塊。
課題組提出,北部灣新區的戰略開發是一個涉及到多個領域、多個方面的系統工程,必須用系統集成的思路推進。課題組提出了三個方面的政策參考思路。
1、構建以“南北欽防”和桂(林)柳(州)工業走廊為雙核心的城市帶,打造北部灣新區騰飛的城市群跳板。
2、立足高端制造業,積極發展原創產業,探索產業“蛙跳”的路徑。
3、努力打造高績效政府,從思想、標準、組織、政策、培訓以及信息系統六方面全面設計高績效政府運行架構。