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現代企業制度下黨群工作模式的探討

2008-12-29 00:00:00康意雄
中國集體經濟 2008年2期


  摘要:文章創造性地提出了在現代企業制度下黨群工作要定位在“圍繞中心起作用”、“進入管理起作用”、“在工作著力點上起作用”三個方面,黨群工作模式可從尋求企業發展與員工發展的契合點、始終樹立“投入產出”理念、把“凝聚力工程”和“以人為本”的企業管理工作密切結合起來、與行政工作相得益彰、打造數字化績效型機制、用個人的人格魅力去推動黨群工作等六個方面實現突破和創新。
  關鍵詞:現代企業;黨群工作模式;績效型
  
  一、現代企業制度下黨群工作的現狀及成因
  
  (一)國有企業黨群工作現狀
  一是黨組織的地位、作用弱化。改制前黨委會是國有企業的最高決策機構。改制后,按公司法規定,董事會、股東會成為企業的最高決策機構。二是黨群工作者隊伍受沖擊。改制后的黨群部門大都與行政相關部門實行合署辦公,黨群工作崗位兼職化,職數、待遇都受到了一定的影響。一些黨群干部感嘆:十年技術成高工,十年業務路路通,十年營銷成富翁,十年政工一路空。黨群工作者隊伍建設受到了前所未有的沖擊。三是領導對黨群工作的重視不夠。企業領導認為經濟工作是硬指標,黨群工作是軟指標,務虛解決不了企業改革發展中的實際問題,從而減少和切斷了黨群工作開展的資源供給。四是黨群工作創新不足。黨群工作者將黨群組織作用發揮的載體局限于“三會一課”等基本組織制度上,面對變革,不尋求突破,抱守不求有功,但求無過的觀念,黨群機構形同虛設,黨群工作就會喪失發展空間。
  (二)國有企業黨群工作現狀的成因
  就目前改制企業黨群工作的現狀而言,分析其原因,既有客觀原因,也有主觀原因。
  客觀原因:國有企業改制是一項全新的改革,沒有現成的經驗可循,再加上理論研究和相關配套政策相對滯后,因此,一段時間內造成了企業黨群組織與現代企業制度難以適應。
  主觀原因:首先在定位上造成了主觀錯位,存在發展過程中的短視行為。其次在行動上,表現不夠主動,敷衍了事的多、積極應對的少。再次指導不力,黨群組織的上級主管部門未能及時給予引導,布置工作多,解決困難少。
  
  二、現代企業制度下黨群工作的發展方向和定位
  
  現代企業的中心任務就是實現企業效益最大化,確保國有資產保值增值。企業黨群組織的全部工作必須服從和服務這個大局,把融入生產經營作為一切工作的出發點和落腳點,把企業發展成果作為檢驗工作成效的主要標準。具體到實際操作就是要做到黨群工作要“圍繞中心,進入管理起作用”,通過黨群工作體系與企業管理流程的融合,使“思想政治工作直接參與管理和財富的創造”。
  (一)圍繞中心起作用
  企業黨群組織要善于從改革發展的難點、群眾關注的熱點問題入手,始終把參與企業重大問題決策作為發揮政治核心作用的切入點,把民主集中制貫穿于重大問題決策的始終,強調集體決策、依法表達黨委意志,確保企業黨組織政治核心作用的發揮。
  (二)進入管理起作用
  企業管理包括決策、執行和監督三個基本環節,要想使“思想政治工作直接參與管理和財富的創造”就必須打破黨群工作的“自我循環”,從上述三個環節全面進入。這種進入的主要方式不是通過權利的爭奪、制度的約束,而是通過人的意志表達。觀念可以決定行為,行為最終決定成敗。具體來說就是抓好以下四個層面的工作,即員工的思想政治工作;企業文化和精神文明建設工作;黨風建設和反腐倡廉工作;維護穩定工作。
  (三)在工作著力點上起作用
  黨群工作必須找到著力點,才能使工作落到實處。這些著力點主要在以下幾個方面:
  1、把握政治方向,支持經理和經理辦公會依法行使職權。國企基層黨群組織是黨的方針政策貫徹落實的重要單位,一方面要對上級黨群組織負責,確保“黨對國有企業在政治上的領導地位”,按照“發揮政治核心作用”的定位開展工作,不要“越位”;另一方面要支持經理和經理辦公會依法行使職權,緊緊圍繞生產經營開展各項工作,在“實效”上下功夫,真正做到工作“到位”。
  2、充分發揮基層群眾性組織的支持作用。充分發揮工會、共青團和其他群眾組織的橋梁和紐帶作用。要為員工的成長提供可靠的保障,為才能的展示搭建廣闊的平臺,為民生民意暢通反饋渠道,為健康的生活營造良好的氛圍。
  3、認真發揮黨組織的監督作用。國有企業基層黨組織發揮和落實監督作用主要表現在,一是對決策的監督,看決策是否符合黨和國家的方針政策,是否符合企業發展建設的需要,是否符合民主、科學的決策程序,是否符合上級黨委的要求,是否符合職工群眾的意愿;二是對執行過程的監督,通過監督確保決策“不走樣,不變形”,根據發現的情況及時進行總結和反饋;三是通過開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作,引導黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和政績觀。
  
  三、現代企業制度下黨群工作模式的探討
  
  (一)黨群工作要從員工需求入手,尋求企業發展與員工發展的契合點
  企業發展主要包含四個方面:即企業經濟效益——經濟目標;企業社會效益——社會目標,社會形象;企業人才效益——可持續發展目標;企業人的全面發展——企業的最高目標。員工發展需求主要包括工資收入、學習成長、價值現實、精神生活、健康娛樂、權益維護、社會參與、個性需要等。黨群工作者可以從以下幾個方面尋求企業發展與員工發展的結合點:即員工的學習成才和企業的長遠目標一致,能夠帶來持久的經濟效益;員工的道德精神需求與企業的社會目標緊

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