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樹立科學人才觀的重大現實和理論意義

2008-12-29 00:00:00
中國集體經濟 2008年3期


  摘要:以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體,在上任后不久提出了要樹立科學發展觀、正確政績觀和科學人才觀。在“三觀”中,目前貫徹落實得最薄弱的是科學人才觀。探討樹立科學人才觀的重大現實和理論意義,對現實工作是大有裨益的。
  關鍵詞:科學人才觀;現實;理論;意義
  
  以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體,在上任后不久提出了三個極其重要的觀點,即科學發展觀、
  正確政績觀和科學人才觀。在“三觀”中,目前宣傳貫徹落實得最薄弱的是科學人才觀。要使各地又好又快的發展,離不開科學人才觀的指引。探討樹立科學人才觀的重大現實和理論意義,對現實工作是大有裨益的。
  
  一、科學人才觀是與時俱進的馬克思主義人才觀,它的提出反映了我黨對人才問題認識的深化
  
  科學人才觀基于我黨對人才這一特殊的人力資源認識的逐步深化。
  (一)1955年毛澤東同志第一個提出了“偉大的人力資源”的新論斷
  我國最早使用“人力資源”概念的文獻是毛澤東于1955年為《中國農村的社會主義高潮》所寫的按語。在按語中他寫到“中國的婦女是一種偉大的人力資源。必須發掘這種資源,為建設一個偉大的社會主義國家而奮斗。”將“中國的婦女”評定為“一種偉大的人力資源”,既肯定了我國婦女的人權地位,又評價了我國婦女在“人力資源”生產中的偉大功績。對于毛澤東同志的“偉大的人力資源”科學論斷,現在我們可以稱其為“人力資源母體論”。
  (二)1985年鄧小平同志第一個提出了“人才資源”巨大優勢的新觀點
  從毛澤東同志提出“偉大的人力資源”母體論,到鄧小平同志提出“人才資源”優勢論,整整花了三十年時間。鄧小平同志在《把教育工作認真抓起來》的報告中明確指出:“一個十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的。有了人才優勢,再加上先進的社會主義制度,我們的目標就有把握達到。”我國的改革開放是從經濟領域開始的,其實質是解放和發展生產力。從某種意義上說,改革開放也是從尊重人才、解放人才開始的。鄧小平同志在改革開放之初就反復強調人才隊伍建設的重要性。早在1977年5月,他就提出:“一定要在黨內造成一種空氣:尊重知識,尊重人才。”1984年10月,他在中央顧問委員會討論《關于經濟體制改革的決定》時又說:“這個文件一共十條,最重要的是第九條……概括地說就是‘尊重知識,尊重人才’八個字,事情成敗的關鍵就是能不能發現人才,能不能使用人才”。在鄧小平的倡導下,我國開始大規模落實知識分子政策,迎來了科學的春天。
  (三)2001年江澤民同志第一個提出了“人才資源是第一資源”的科學論斷
  江澤民在1997年9月黨的十五大上的報告中指出:“人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源,要建立一整套有利于人才培養和使用的激勵機制。我國現代化建設的進程,在很大程度上取決于國民素質的提高和人才資源的開發。”2001年8月7日,江澤民同志在北戴河同國防科技與社科專家座談時又強調指出:“人才問題,關系黨和國家的興旺發達和長治久安”。“要更新人才工作的思想觀念。做好人才工作,首先要確立人才資源是第一資源的思想,克服‘見物不見人’和‘重使用,輕培養’的傾向。要樹立全面的人才觀,克服人才單位、部門所有的狹隘觀念。”江澤民在2002年9月黨的十六大上的報告指出:“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”。
  (四)以胡錦濤同志為總書記的黨中央第一次提出了“科學人才觀”的命題
  曾慶紅同志在2002年底中央召開的全國組織工作會議上明確提出黨管人才的原則。胡錦濤同志在全國人才工作會議上強調指出,“人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。全黨同志必須從全局和戰略的高度,以高度的政治責任感和歷史使命感,把實施人才強國戰略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。”“做好人才工作,落實好人才強國戰略,必須以馬克思主義為指導,從當代世界和我國深刻變化著的實際出發,根據黨和國家事業發展的迫切需要,解放思想、實事求是、與時俱進,樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀。”
  從新中國歷代領導人的相關論述,可發現一道鮮明的認識軌跡。在革命戰爭時期和新中國的建設時期,毛澤東同志特別強調人民群眾的巨大歷史作用,他說:人多,熱情高,干勁兒大;在經歷了十年浩劫的改革開放初期,鄧小平同志特別強調知識分子的作用,小平同志大聲呼吁,要尊重知識,尊重人才,科技是第一生產力;江澤民同志進一步發揚了小平同志的人才觀,強調人才資源是第一資源,要實施人才戰略。我們要注意的是,從強調“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”,這顯示了人才觀念的重要變化。鄧小平同志的論斷,在當時的歷史條件下有其積極的意義。但從今天的角度看,這一提法的背后是比較看重了“科學技術”即“才”的價值,而“人才資源是第一資源”的提法,強調的則是對于作為“才”的載體的“人”本身的尊重。以胡錦濤同志為總書記的黨中央強調要樹立科學的人才觀,對人才的地位、標準、途徑等有了更全面、更深刻、更準確的理解。強調了人人都能成才、人才存在于人民群眾之中,從某種意義上是對毛澤東同志人才觀的回歸;強調以人為本,即是強調了人的主體地位、強調了人的全面發展才是社會發展的根本目的,是對江澤民同志人才觀的發展,符合馬克思的基本觀點。
  通過上述分析可以看出,科學人才觀是同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于人才的重要思想一脈相承的,是與時俱進的馬克思主義人才觀,科學人才觀的提出反映了我們黨對人才問題認識的進一步深化。
  
  二、堅持科學的人才觀,同樹立和落實科學的發展觀、正確的政績觀是內在統一的,歸跟到底統一于以人為本、促進人的全面發展
  
  自20世紀70年代末以來,我國實現了持續20多年的經濟高速增長;我國僅用一代人的時間,完成了別國需要幾十年甚至上百年才能完成的經濟增長。在這樣一份驕人的成績后面,與令人鼓舞的世界現代發展史上最成功的奇跡共生共存的還有上述這些畫面,有相當一部分人已經被社會邊緣化。在經濟空前繁榮背后的我國,已經出現了因社會與經濟大轉型所引起的高社會風險;因以經濟發展為中心所引起的嚴重社會分化與社會排斥;因政治體制不能適應轉型而導致的政府治理能力低下,這些均是催生不穩定的有機土壤。
  正是基于對上述問題的敏銳洞察,以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體主動響應挑戰,高屋建瓴地在發展觀上做出了重大的調整。我們黨的十六屆三中全會首次提出了“樹立全面、協調、可持續的發展觀”,提出了“五個統籌”的新發展戰略,其核心貫穿了“以人為本”,極賦有人文主義精神的治國、執政理念。新發展觀由狹義的GDP擴展到廣義的HDI(人類發展指數),正是向人本主義回歸的價值觀轉變。隨后召開的全國人才工作會議的精髓是提出了科學的人才觀。曾慶紅在中央黨校2004年春季開學典禮上強調,各級領導干部要牢固樹立和認真落實科學的發展觀、正確的政績觀和科學的人才觀,把三者統一于改造客觀世界和改造主觀世界的實踐,努力把自己鍛煉成為德才兼備的優秀領導人才。
  發展觀、政績觀、人才觀,是實踐經驗的總結,是使我們的工作體現時代性、把握規律性、富于創造性的強大武器。這“三觀”緊緊圍繞著一個宏偉目標,這就是大力構建和諧社會。只有做到全面、協調、可持續的發展,才能使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。只有為國家和人民創造實實在在的政績,才能為構建和諧社會提供堅實基礎。只有開創人才輩出、人盡其才的新局面,才能為構建和諧社會提供有力的人才保證。“三觀”充分展現著一個鮮明的指向,這就是提高黨的領導水平和執政能力。加強黨的執政能力建設,是推進黨的建設新的偉大工程的重點,是應對復雜多變的國際形勢,應對艱巨繁重的改革發展任務,應對各種可以預料和難以預料的風險和挑戰的必然要求。這“三觀”是加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平和執政水平的重要內容,是提高全黨科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局這五個方面能力的實現途徑。這“三觀”始終貫穿著一個基本理念,這就是以人為本。發展觀以人的全面發展為最高目標,政績觀使政績為促進人的全面發展而創造,人才觀成就每個人創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。這“三觀”既各有特定的科學內涵,又是緊密聯系、內在統一的。牢固樹立和堅持科學的人才觀,同樹立和落實科學的發展觀、正確的政績觀是內在統一的,歸跟到底統一于以人為本、促進人的全面發展。
  
  
  三、只有樹立科學的人才觀,重新認識人才的地位、標準等,人才工作才能有大的起色,人才強國戰略才能有堅強的思想保證
  
  實施人才強國戰略是抓住和用好重要戰略機遇期、應對日益激烈的國際競爭的必然要求,是全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求,是增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。新世界新階段,我國人才工作的根本任務就是要抓好人才強國戰略的實施,為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和智力支持。
  黨和國家歷來十分重視人才工作。近年來,我們不斷深化人事制度改革,推進人才資源開發,取得顯著成績,培養造就了各個領域的大批優秀人才,為推動社會主義現代化建設事業發揮了重要作用。目前規模宏大、門類齊全、素質優良的人才隊伍初步形成;與社會主義市場經濟體制相配套的人事管理制度基本建立;人才市場在人才資源配置中開始發揮基礎性作用,等等。
  新一屆黨和國家領導人更加清醒地看到,與新形勢、新任務的要求相比,我國的人才工作還存在一些突出問題:人才總量不足,結構和布局不盡合理,素質還不能適應經濟社會發展的需要,特別是現代化建設急需的高、精、尖和復合型、創新型人才短缺;人才的不合理流動和流失比較嚴重,國家的人才安全形勢面臨較大挑戰;人才管理工作力量分散,科學的人才工作機制尚未完全建立;對人才工作的投入偏低;市場配置人才資源的基礎性作用發揮不夠,人才流動的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善;等等。總之,在日趨激烈的全球性人才競爭中,我國還面臨著嚴峻的考驗。
  和這些表現出來的問題相比,更深層的原因是我們的人才觀念嚴重滯后。如果我們本著狹隘的人才標準,將難以發現人才,將埋沒人才。那么我們怎么可能造就出數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才?如果我們還只“見物”不“見人”,不真正重視發揮人才資源的主導地位,又怎么去充分發揮各類人才的積極性、主動性和創造性,怎么去開創人才輩出、人盡其才的新局面,怎么去大力提升國家核心競爭力和綜合國力,怎么為全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興提供重要保證呢?所以要轉換觀念,觀念一變天地新。
  思想是行動的先導。只有不斷解放思想、實事求是、與時俱進,樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀,重新認識人才的地位、標準等問題,我們的人才工作才能有大的起色,我們實施人才強國戰略才能有堅強的思想保證。
  
  參考文獻:
  1、鄧小平文選[M].人民

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