從東南密蘇里州立大學看美國高等教育教師評估的服務(wù)視角

　　[摘 要] 教學、科研和服務(wù)是美國高等教育教師評估的三把尺子，對美國高等教育教師的發(fā)展有極其重要的影響。文章主要從服務(wù)的視角來看美國高等教育教師的評估，在此基礎(chǔ)上對中美高等教育的教師評估進行了比較，并從中得到一些借鑒與啟示，以促進我國高等教育教師評估的發(fā)展與完善。
　　[關(guān)鍵詞] 美國高等教育 教師評估 服務(wù)
　　
　　美國高等院校有著科學、規(guī)范、制度化的教師評估指標體系，其種類主要包括年度評估、申請終身職位時的評估、晉升評估。評估方式主要采取同行評定、教師自評和學生評定三種。美國高校每年都要對在職教師進行評審鑒定，其主要內(nèi)容包括教學、科研和服務(wù)三大方面，這三大方面可以說是美國高等教育教師評估的三把尺子。教學評定是根據(jù)教師本年度教課門次、學生數(shù)量、每門課后學生的評語和鑒定、對教材教法的貢獻而定。科研評定是依據(jù)教師在州、地區(qū)、全國或國際會議上所做的學術(shù)報告，所發(fā)表的學術(shù)論著，申請的科研經(jīng)費和其他一些學術(shù)研究活動進行綜合評定。對服務(wù)的評定分為兩種：一是考察教師在校期間參加各級委員會的數(shù)目和貢獻（美國大學內(nèi)許多決策部門要通過組成委員會進行民主討論制訂政策）；二是考察教師在校外各社團中或?qū)ι鐣?wù)的情況（如為校外社團做講座或為社會人員提供專業(yè)咨詢等）。這一嚴格的鑒定目的在于保持和促進美國高等教育教學和科研的數(shù)量和質(zhì)量，同時評定也能及時發(fā)現(xiàn)某些教師的不足，對這些教師提供幫助并促其改進，最為重要的是評定可以體現(xiàn)美國高等院校的服務(wù)理念。
　　
　　一、美國高等教育教師評估的實踐操作情況
　　
　　美國高等教育的教師評估有著很大的相似性，大都是從教學、科研和服務(wù)三方面來制訂具體的評估標準。美國東南密蘇里gfSsoPq7rC69Ey0379Ykvj1Q8S9yx7jm6ltiSwdjOTQ=州立大學的教師評估就是嚴格按照這三方面來開展的，本文主要從服務(wù)的視角來看其教師評估的操作情況。
　　1. 美國東南密蘇里州立大學教師評估
　　服務(wù)這一評估指標在美國東南密蘇里州立大學（以下簡稱“密蘇里州立大學”）教師評估中扮演著十分重要的角色。無論教師職位的晉升還是終身教職的申請，這一指標都不可缺少。如果教師以指導(dǎo)老師和顧問的身份通過正式和非正式交流的方式為學生提供服務(wù)，那么教師就可以獲得晉升的優(yōu)先權(quán)。服務(wù)方式還包括參加院系、大學的各類委員會，也包括在社團中擔任各種專業(yè)角色。密蘇里州立大學教師服務(wù)的范圍主要包括大學服務(wù)和社區(qū)服務(wù)兩個方面，教師在提供這些服務(wù)后，接受服務(wù)的單位或部門會提供相應(yīng)的證明材料，教師在晉升時將提供這些證明材料。
　　（1）大學服務(wù)的主要內(nèi)容
　　大學服務(wù)的類別比較多，主要體現(xiàn)在教師為大學內(nèi)部的各院系和部門服務(wù)以及教師日常為學生提供服務(wù)，包含以下幾個方面的內(nèi)容：①作為大學層次委員會、學院層次委員會、部門委員會的成員；作為論文評審委員會或榮譽委員會的成員。②如果沒有承擔教學任務(wù)，利用空閑時間或其他彌補方式來提供服務(wù)。③日常管理工作，包括對獨立研究、專業(yè)學位學生的管理、對研究生的課程論文和學位論文進行指導(dǎo)。④為院系的學生組織提供建議，為系、學院、大學范圍的校園組織或團體提供幫助。⑤為院系內(nèi)部或外部的班級、學生或全體教職員提供服務(wù)。這些服務(wù)包括演講、展覽、演出、解說等。⑥其他。
　　（2）社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容
　　 除了為大學內(nèi)部提供服務(wù)外，教師也可以為校外提供服務(wù)，服務(wù)對象可以是社區(qū)、校外團體組織等。服務(wù)的內(nèi)容主要有以下幾個方面：①為校外組織團體提供服務(wù)，包括講座、展覽、演出、解說等。②為某地區(qū)學校提供服務(wù)，包括擔任評審委員、業(yè)務(wù)顧問、為演講競賽作評判等。③其他相關(guān)的專業(yè)性活動。
　　（3）服務(wù)指標在密蘇里州立大學教師評估中的運用
　　在密蘇里州立大學擔任教師必須要有博士學位，學校教師分為助理教授、副教授、教授三級。從助理教授晉升為副教授，副教授普升為教授的具體晉升標準可能會因?qū)W科、系、學院定位的不同有所區(qū)別，但有效的教學、專業(yè)成長、服務(wù)是整個晉升進程中不可缺少的三個部分。其中的服務(wù)指標適合所有要晉升的候選人，缺少這一指標，無論候選人在有效教學和專業(yè)成長這兩個指標方面的表現(xiàn)如何優(yōu)秀，都不能晉升。任何教師在晉升或是申請終身教職之前，都要不斷地增加其服務(wù)的項目與內(nèi)容，其中包括上面提到的大學服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等項目和內(nèi)容。一般情況下，接受服務(wù)的部門或相關(guān)機構(gòu)每年都要出具本年度教師所提供服務(wù)的相關(guān)證明（也就是候選人在此期間做了哪些事情）。教師獲得晉升候選人資格后，要整理其服務(wù)期間的所有證明，填寫包含在什么時間、什么機構(gòu)、提供了什么服務(wù)等信息的候選人簡表。這一簡表將作為候選人的晉升檔案之一或晉升評定的重要依據(jù)，以便于評定人員對候選人的服務(wù)指標給出一個總體的評定。
　　2. 對美國東南密蘇里州立大學教師評估中服務(wù)指標的分析
　　服務(wù)指標可以說是密蘇里州立大學教師評估的三把尺子之一，與教學指標和科研指標共同構(gòu)成了教師評估的標尺，其目的是建設(shè)一批高質(zhì)量的師資隊伍。服務(wù)指標之所以能夠占到教師評估1/3的份額，其原因在于它具有教學指標和科研指標難以代替的優(yōu)點，承擔了一份獨特的使命。
　　第一，服務(wù)指標可以和高校的使命融合在一起。每所大學都有自己的價值、使命和文化，但服務(wù)的使命是每所高校共同的使命。侯蘭德（Barbara Holland）在1997年對23所大學做了比較研究，他在研究成果中寫道：“服務(wù)是大學的核心和基本特征，服務(wù)是大學的使命。”大學的使命包含了對大學和社會提供服務(wù)，因此對高校教師的評估不能脫離服務(wù)指標。
　　第二，教師參與學校管理有利于調(diào)動教師的積極性。作為公立大學，“教授治校”的傳統(tǒng)在密蘇里州立大學占有重要的地位，民主管理和參與精神也是密蘇里州立大學學校管理的一個重要方面，教師在學校的管理和政策的形成過程中起著重要的作用。因此學校更注重教師參與學校的管理以充分調(diào)動教師的積極性。教師參與學校的管理本身就是服務(wù)的重要體現(xiàn)，將服務(wù)作為教師評估指標之一符合學校的管理理念。
　　第三，將服務(wù)作為教師評估指標有利于促進教師科研水平的提高。服務(wù)指標是考核教師的指標之一，而服務(wù)和科研并不是相互悖離的。在密蘇里州立大學，服務(wù)作為一項教師評估的制度性規(guī)定，要求每位教師都要參與服務(wù)。服務(wù)于學校或地區(qū)，特別是在大學的各委員會中從事服務(wù)工作有利于集思廣益，對教師的科研問題探討和思路拓展都能起到一定的促進作用。
　　第四，將服務(wù)作為教師評估指標有利于促進教與學的緊密結(jié)合。教與學是大學的核心內(nèi)容，教師怎樣教和學生怎樣學是教育研究者關(guān)注的重點。在密蘇里州立大學，服務(wù)的指標內(nèi)容體現(xiàn)著教與學的緊密結(jié)合，如教師指導(dǎo)畢業(yè)生的論文等，是教師為學生服務(wù)的體現(xiàn)，是教與學的互動。
　　第五，將服務(wù)作為教師評估指標之一有利于豐富校園文化，促進校園文化建設(shè)。服務(wù)對大學的文化有著很深的影響，教師的參與和指導(dǎo)對校園文化的建設(shè)起到一定的促進作用，不僅可以活躍校園氛圍，而且可以豐富在校生的校園生活。密蘇里州立大學十分重視教師參與校園活動，并且把它作為教師晉級考核的指標之一。教師為校園組織提供建設(shè)性的意見和指導(dǎo)，倡議新建校園社團都是教師提供服務(wù)的表現(xiàn)。
　　密蘇里州立大學在教師評估中加入服務(wù)指標，豐富了教師評估的標準，使教師評估更為客觀和科學，避免了高校教師輕教學、重科研局面的產(chǎn)生，使大學的教學、科研和服務(wù)三駕馬車并駕齊驅(qū)，為高校帶來生機與活力，不僅有利于建設(shè)一支高水平的教師隊伍，而且?guī)恿藢W生和學校的共同發(fā)展。
　　
　　
　　二、借鑒與啟示
　　
　　2001年8月