[摘 要] 美國傳統黑人院校為美國黑人教育及美國高等教育的發展作出了巨大貢獻。隨著美國種族融合進程的加快和新經濟的來臨,美國傳統黑人院校在辦學定位、課程設置、辦學條件、學術水平和對自身文化認同等方面的問題日益嚴峻,引起美國各界對傳統黑人院校生存和發展問題新一輪的質疑。雖然黑人院校的重要作用、歷史成就、優勢和特色使其仍有較大的生存發展空間,但要徹底擺脫危機,這些院校必須協調好黑人的特殊需要與現實社會其他群體的關系,兼顧履行黑人院校教育的工具化和社會化職能,在保留本民族文化特色的同時,融入主流社會,緊跟現代科技發展的步伐。
[關鍵詞] 美國 傳統黑人院校 生存 發展
眾所周知,兩百多年來,種族歧視一直是美國社會的痼疾,它已滲透到美國社會的各個領域,而怎樣處理和協調種族關系也是美國政府感到最敏感和最棘手的問題。傳統黑人院校(HBCUs)① 不僅在為美國少數民族爭取平等的受教育權和生存發展權,而且在使黑人自信地融入主流社會,實現自身最大價值中起了重要作用,對緩和美國社會的民族矛盾亦起著穩定器和調節器的作用。美國傳統黑人院校繼續存在的價值、面臨的危機及其解決的策略對我國推動少數民族院校的改革與發展有著重要的借鑒意義。
一、美國傳統黑人院校生存和發展的合法地位遭到質疑
當今由52所公立院校和53所私立院校組成的105所傳統黑人院校位于美國南部14個州、北部3個州、中西部3個州、哥倫比亞特區和維京島。傳統黑人院校是種族歧視與隔離的產物,長期以來一直在充滿敵意和歧視沖突的環境中艱難生存。經過黑人及黑人院校的不懈努力,傳統黑人院校已發展成為美國培養黑人社區領導人和高素質黑人畢業生的重要高等教育機構。
歷史上美國傳統黑人院校能夠合法存在,主要在于它們能滿足黑人在美國種族歧視、隔離和不平等背景下接受高等教育的需要,然而這些院校生存和發展的基礎隨著歷史條件的變化面臨著新的挑戰。在當今美國,一些人認為傳統黑人院校合法存在的基礎已經發生了動搖,他們的理由主要包括以下幾點。
1. 種族融合趨勢下的二元高等教育體制遭到質疑
今天的美國社會,種族融合是一個大趨勢,種族歧視與種族隔離至少在形式上已被廢除。1978年威爾遜(William Julius Wilson)發表了《種族重要性的下降》一書。他認為,在美國,種族關系已經發展到這樣一種程度,即社會經濟地位的重要性已經明顯超越了以歧視作為基礎的種族關系,經濟地位提高給予黑人的機會現在已多于種族身份。為此,他提出以種族為基礎的政策沒必要再為美國黑人的不平等狀況提供補償。總之,上流社會聲明有關種族平等的戰役取得了勝利,宣布美國已正式“去種族化”。20世紀70、80年代和21世紀初,共和黨主持美國的政治,政府在政治和經濟政策上對黑人及黑人院校的支持不斷降低。不少政策制定者和教育工作者認為在一個種族融合的社會里,繼續實行當初種族隔離情況下的二元高等教育體制的做法,從經濟和教學等角度來看都是徒勞無益的,它的存在只會加大黑人與白人的隔閡,撕裂不斷改善的種族關系并延緩種族融合的進程。
2. 傳統黑人院校的學術水平遭到質疑
今天有些傳統黑人院校雖已成功走上學術發展的道路,但它們的學術水平和教育質量仍受到人們的質疑。由于傳統黑人院校學生的學術基礎差,教師不得不將更多的時間和精力集中于教學而不是學術研究和著述;另外,黑人院校的師生在科研經費及設備、可利用的學術項目和進行更高一級研究的機會等方面都要比傳統白人院校少;而造成黑人和白人院校學生學術差距的一個深層原因在于黑人和白人中小學的教育與學術資源不平等。因此,雖然傳統黑人院校為美國培養了近1/3獲得學士學位的黑人大學生,也有象阿塔蘭特(Atalanta)大學、莫爾豪斯(Morehouse)藥物學院和斯佩爾曼(Spelman)學院這類學術聲譽可與傳統白人b55da81cfc0b2653a27333b5d462f65a17ae83714f4e1b38c5f32f4e412ae39a院校媲美的黑人院校,但整體上看,傳統黑人院校學生畢業率更低。
3. 傳統黑人院校的“黑色”特征漸漸退化
為了生存,不少黑人院校在發展過程中不得不順應白人的文化和價值觀,獨特的黑人文化逐漸被邊緣化。此外,美國人口結構這些年來發生了巨大的改變:隨著美國社會移民法的寬大,美國黑人從一個過去因為種族不公而獲得教育補償的群體變成了需要競爭的群體之一。傳統黑人院校也從以為黑人學生服務、培訓黑人適應主流社會的技能和品質這種較為單一的培養目標,慢慢轉化為以適應種族、文化和階層多樣性學生群體為主的多元化培養目標。隨著科學技術和主流社會文化在現代社會中日益占主導地位,有關黑人和非洲歷史、文化和藝術的傳統專業和課程設置越來越少,重要性也不斷降低;越來越多出生于中產階級的黑人學生到白人院校就讀,一些傳統黑人院校的黑人學生已不占多數,如密西西比州立大學非裔學生只占19%,北加利福尼亞威爾斯學院中黑人學生只占22%。
4. 定位不清晰直接沖擊傳統黑人院校的生存與發展
面對現代科技飛速發展帶來的挑戰,傳統黑人院校需要解決的另外一個問題就是提供什么樣的教育,使黑人在美國主流的政治經濟和社會環境中獲得成功。對于黑人院校應該提供什么類型和水平的教育,它的創建者和管理者一直都存在矛盾心理。在白人掌控傳統黑人院校時,他們一方面想給黑人提供白人主流文化來同化黑人;但另一方面又擔心黑人接受高深知識后會與白人在勞動力市場形成競爭。今天,不少已掌握了傳統黑人院校管理權的黑人領導者則既想融入主流社會,又怕本民族文化被完全同化。一方面它的專業與課程建設既與黑人文化傳統漸行漸遠,另一方面又與底層黑人社區經濟發展及勞動力市場的需要不相適應。理科、工科和公共健康專業的課程開設不足;兩年制院校的專業課程有不少與社區學院重復;遠程教育在黑人院校不受重視,在線課程設置較少又缺乏互動性和獨特性,選擇在線課程的學生較少并不斷流失。
如今美國經濟已成功轉型,因此,傳統黑人院校的辦學方向和課程設置也必須做出調整與改變,辦學層次和教育質量也都急需提高,但到底應該提供什么樣的教學內容和遵循怎樣的辦學理念,大多數黑人院校仍處在彷徨與困惑之中,這種局面嚴重影響了學生入學率和辦學水平的提高,從而威脅著院校的生存與發展。
5. 傳統黑人院校的辦學條件面臨重大壓力
與其他類型的院校相比,傳統黑人院校在辦學資金、設施、師資力量等方面仍存在較大差距。嚴重缺乏資金是傳統黑人院校面臨生存危機最突出的體現。近些年來美國政府對高校撥款的比重逐漸減少,而負有特殊教育使命的傳統黑人院校不可能把提高學費作為主要的籌資渠道。許多傳統黑人院校學生認為學校能夠滿足他們在學術、職業和社交方面的絕大部分要求,但他們也認同自己的學校存在教育資源嚴重不足的問題:(1)學校設施如教室和寢室數量不足并出現老化情況;(2)輔助性服務設施如郵局、銀行、餐廳、住房等缺乏;(3)圖書資料和計算機設備的數量不足;(4)研究型教師數量較少;(5)互聯網和遠程教育的基礎設施鋪設不足。
二、現階段傳統黑人院校生存和發展的基礎分析
傳統黑人院校果真過時、失去了存在的基礎嗎?其實并非如此。
1. 為黑人提供了平等接受高等教育和成功的機會
傳統黑人院校盡管一直在充滿種族歧視的氛圍中艱難前進,被短缺的教育資源所困擾,但它們卻培養出了許多黑人博士、軍官、法官、醫生以及具有處理民族矛盾能力的黑人領導者,他們真正從社會、政治和經濟方面給黑人群體帶來了良性的變化和榜樣的力量。美國黑人要想接受與白人同等水平的教育,最大的障礙之一就是他們的家庭經濟條件較差,美國許多白人大學學費高昂,而傳統黑人院校的學費低廉。2002年傳統黑人院校雖然只占這個國家3 688所高校的3%,但它們的黑人學生入學人數卻占整個國家高校黑人入學人數的13%。即使在今天,傳統黑人院校仍舊在培養黑人教師、自然與技術類學科的黑人學生方面扮演著重要角色。
上層社會看不到底層階級仍占大多數的黑人在收入和教育水平上與白人存在的巨大差距以及不斷拉大的數字鴻溝,也不了解現在傳統黑人院校學生的構成主體依然是靠助學金或貸款維持學業的低收入階層的黑人學生,在這種情況下,傳統黑人院校仍然十分有存在的必要。
2. 社會和校園里有形無形的種族歧視與隔離未得到徹底根除
在今天廢除了種族隔離制度的美國白人校園里,種族歧視給黑人學生造成的傷害是內在而深遠的,外界很難察覺。白人院校的教師對黑人與白人學生表現出明顯不同的學術和職業成就期待。黑人學生總感覺自己不如白人學生受重視。白人學院的黑人學生畢業率更低,繼續深造的可能性小。傳統黑人院校則為黑人提供補償教育,滿足黑人的情感需求,為他們創造和諧的文化氛圍,黑人學生的自我價值、領導能力和自信在黑人院校得到了最大限度的培養與實現。由于黑人院校規模普遍不大,學生與教師的關系比白人院校更緊密。傳統黑人院校的黑人學生有更強烈的民族自豪感和進取精神。他們畢業后更愿意繼續深造,或找一份技術性、專業性更強的工作。黑人學院校園生活的某些特征——共享和寬容的氛圍、對成功的渴望、豐富的歷史傳統文化等等,為黑人學生適應種族隔離與種族混合的現實社會起到了緩沖帶的作用。
3. 教育教學上有自身的獨特優勢
傳統黑人院校經過長期探索,形成了針對黑人學生有效的教育教學方式,如頗具特色的補償教育、啟發式教學、小班教學和榮譽計劃等,都做得十分成功。榮譽計劃的主要目的是培養并充分發揮黑人學生的自我價值、領導才能及在勞動力市場上的競爭能力。這個計劃的主要特點在于可為這些優秀本科生提供進入研究生院、學術社團和獲取獎學金的機會,計劃還包括給優秀學生提供機會參與外國旅游、學習活動和本國社區服務項目。傳統黑人院校還有傳統的優勢學科,如教育學科、社會學科、黑人研究及宗教研究等。傳統黑人院校強調職業教育和社會價值的傳統也培養了學生能夠小心地平衡個人、社會、文化和專業價值的關系,這對許多黑人畢業生職業生涯的成功起著關鍵作用。
三、傳統黑人院校的生存和發展之道
1. 明晰辦學方向,改革課程設置
從根本上說,美國黑人的進步在于社會地位的轉變,而且黑人還得學會用自己的聰明和勇氣去應付敏感的種族問題。因此,傳統黑人院校要適應美國主流的社會環境并使黑人獲得成功,就必須了解黑人的特殊需要。當今的黑人院校一方面仍要加強兩年制傳統黑人院校,提供為生存做準備的職業教育課程;另一方面則必須提升四年制傳統黑人院校在種族融合、提高黑人領導能力方面的教育質量。
大多處于城市地區的傳統黑人院校如今也想在城市發展中發揮一定的作用,它們計劃充分參與從創新型教師教育項目到社會福利和犯罪防止計劃的每個領域。
保持自身的傳統和民族特色是傳統黑人院校存在的前提和發展的基礎。近兩年,田納西州立大學開設了一門在線課程叫“美國黑人作家”。國家對以種族為目標的社會福利項目的支持力度趨于降低,而嚴重的社會問題仍舊存在于美國少數民族生活中,傳統黑人院校的學士學位社會工作課程中發出了需要關注社會工作教育項目的信號。社會工作課程為黑人學生提供了一個追求社會公平的心理支持環境。這一課程不但加強了學生與教師、員工和同學之間的聯系,還可以讓學生在課外活動中參與和承擔領導職責。學校從事社會工作的教師將美國人的現實價值觀融進了課程中,這些見識通過演講和社會方案的執行傳遞給學生。多元文化教育思想在傳統黑人院校逐步被重視,如霍華德大學向本科二年級社會學專業學生開設的跨文化課程就囊括了歐洲、亞洲、北美洲、非洲和拉丁美洲幾大文明發祥地的介紹。這類學校還設置了專門解決黑人問題的課程。黑人女性愿意通過專為黑人女性設置的課程學習和實踐,經過自身的努力掌握一定的生存技能,學會獨立、自強,從對男性的幻想、沉重的家庭負擔和過度依賴政府福利救助中擺脫出來。黑人院校還有一種專門針對黑人男性的非暴力男性激勵課程。這一課程的目的是讓黑人男性學會克服每天在生活和學習經歷中遇到的障礙。教師們經常讓學生做有關民族、虐待和忽視、貧窮、種族主義和歧視等主題的演講,男性黑人學生從中學會了怎樣控制他們的憤怒和如何去尊重自己及他人,同時也增長了自我意識和相互溝通交流的技巧。
2. 加強合作,有效解決面臨的危機
歷史和現實告訴我們,只有當黑人院校的領導人自身已清楚理解了黑人與這個社會所有群體和社會等級的政治與經濟結構的緊密關系時,傳統黑人院校的作用才會被人們完全了解。現在黑人院校和整個黑人群體已經意識到,要想改變黑人自身的地位和狀況,靠某個院校或單個黑人的力量是遠遠不夠的,需與其他院校、組織尤其是與一些大型高新技術企業進行全方位合作。近年來,一些黑人院校嘗試建設的合作性課程是解決教育領域中民族矛盾的最佳切入點;另外,傳統黑人院校還與第三世界國家合作在一些學科中設置國際項目。規模偏小的傳統黑人院校主要強調合作而不是競爭的文化氛圍可以幫助黑人學生發展合作與支持性的伙伴關系,對他們的個人成長和職業成就產生幫助;資金或技術的整合也讓黑人群體將他們不足的資源集合起來創造出巨大的社會價值和大量的就業機會。
聯合黑人學院基金會為私立傳統黑人院校的發展提供了比較穩定的資金來源。美國聯合黑人學院基金會是一個包含41所傳統黑人院校的組織,從1983年到1994年,該組織給黑人院校的捐贈資金增長了179%;在另一項計劃中,12個傳統黑人學院和其他大學已組合成一個聯盟,聯合開發技術,還在尋求州的允許安裝州立計算機網絡系統,這個聯盟被稱為技術進步教育虛擬學院(Virtual Institute for Technology Advancement Education)。為了增加四年制院校保持率并提高學校的綜合學術質量,美國高等教育系統將補償教育轉移到社區學院,大量州立傳統黑人大學與社區學院合作達成轉學協議,為那些在社區學院接受完補償課程的合格學生提供貸款,并開始實施刺激急需專業的社區學院學生進入四年制黑人院校學習的計劃,還給他們中的一些人提供進入研究生院的途徑。
3. 推動法制建設,爭取法律與政策的支持
由于黑人及黑人院校自身的努力,美國聯邦政府逐漸重視發揮黑人院校的作用。聯邦政府對公立傳統黑人院校的支持始于1862年《莫雷爾法》的頒布。1980年8月8號,卡特總統頒布的12232號行政令,要求通過資金支持補償政府過去對傳統黑人院校的歧視,并承認傳統黑人院校為黑人高等教育所作的杰出貢獻。1986年美國國會通過了《傳統黑人院校法》(Historically Black colleges and Universities Act),該法授權聯邦政府給予黑人高校10億美元的專項補助。到1989年4月28日,老布什總統頒布12677號行政令,擴大黑人高校參與聯邦項目及從中受益的機會,并在教育部設立了傳統黑人院校咨詢委員會,負責督導每年黑人高校參與聯邦項目的進展情況,并在私人機構支持黑人高校發展方面為總統提供咨詢。1997年克林頓政府給17所傳統黑人院校提供了650萬美元的補助金,幫助他們改善學校所在社區的環境。小布什上臺后于2002年度頒布了《加強傳統黑人高校計劃》,政府對黑人高校財政資助在其后五年內從1.8億美元增長到3.2億美元。2002年2月12日小布什頒布的13256號行政命令則要求聯邦政府和私營企業在所有層面給予傳統黑人院校必要的資源和工具,為它的學生提供接受優質高等教育的機會。
4. 加大對學術科研的支持力度,提升學校學術聲譽
最近這些年由于生存的壓力,很多四年制綜合性黑人院校開始將重點從教學轉向研究。一些傳統黑人院校已嘗試將學術成果作為教師工資提升、晉級和獎勵的主要評價指標。不少黑人院校教師感到了前所未有的學術壓力。在一些美國學者的建議下,傳統黑人院校加強了為學生提供的一些具體學術服務。(1)學術建議和培訓:在規范的基礎上給學生提供學術建議和咨詢,為教師提供學術方面適當的培訓;(2)輔助:鼓勵學生更多地在實驗室組織同輩學習小組開展學習、合作,利用學生輔導員對學生進行輔導,培養學生的學術相關技能(研究技能、寫作、閱讀、時間管理等技能),還提供輔助課程,通過學生監控所有輔助性指導活動;(3)指導:利用研究助手、教學助手和模范本科生作為指導者,支持學生群體在課余時間進行學術研究,并為教師參與指導創造激勵性環境,認同并使用少數民族的學生、教師和員工作為學生輔導員;(4)研究機會:支持教師與學生一起在研究項目中工作,將規范性研究活動整合進課程。鼓勵企業和行業參與大學教育。為此,一些最好的傳統黑人院校,如斯皮爾曼學院、莫爾豪斯學院、霍華德大學和佛羅里達農業與機械大學不僅能保持強勢的學術項目,建立起雄厚的捐贈資金,而且它們還成功地與主要的白人學院競爭“聰明人中最聰明的人”——黑人中產階級的后代。許多情況下,這些學校被普遍認為是學術優秀和制度成功的典范,已經超越了白人學校競爭者。
解決美國傳統黑人院校所面臨的問題最重要的是美國政府與社會消除對黑人及其他少數民族的歧視,給予他們與白人學校平等發展的環境與機會,而黑人民族自身的不斷完善與經濟社會地位的提高才是根本。
參考資料
1 屈書杰.美國黑人教育發展研究[M].保定市:河北大學出版社,2004:283
2 何思謙(美),何學良等.美國名牌大學介紹[M].合肥:中國科學技術大學出版,2003:321
3 李志君.夢圓美利堅——美國1400所大學留學申請全書[M].武漢:華中科技大學出版社,2002:121
4