美國高校的全球擴展計劃

　　編者按：自上世紀中葉，全球經濟一體化進程不斷加速，信息技術的發展也拉近了世界各國的距離。如此作用下，高等教育也呈現出國際化趨勢。美國等發達國家開始對發展中國家教育的發展提供無償援助并開展眾多合作研究項目，這大大推動了高等教育國際化的進程。
　　1947年，美國啟動馬歇爾計劃對被戰爭破壞的西歐各國進行經濟援助并協助重建，對歐洲國家的發展和世界政治格局產生了深遠的影響。文章為美國學者——康奈爾大學校長大衛·斯科騰，以美國教育研究者的視角對美國教育的看法和呼吁，提出了高校的全球擴展計劃，推動大學國際化。
　　
　　60年前，美國國務卿G．C．馬歇爾在哈佛大學的畢業典禮上發表演說并提出了著名的馬歇爾計劃，建議援助歐洲復興，幫助慘遭二戰蹂躪的歐洲經濟恢復活力，維護社會的穩定與和平。現如今我們（美國）需要一個全新的計劃，一個深入到大學教育和科研核心的計劃，來解決社會貧富的差距給美國乃至全球帶來的威脅。
　　美國應該鼓勵大學充分挖掘自身潛力，使其成為最有效、最可靠的外交資源。
　　根據世界衛生組織的數據統計，世界銀行估算，目前在全球范圍內有20億人每天只有不到2美元用來維持生計；超過10億人用不上潔凈的生活用水；世界42%的人口，也就是說有26億人沒有清潔的衛生設施可以使用（這些人甚至都用不上干凈的廁所）。在發展中國家有1.46億人營養不良。聯合國兒童基金會的數據顯示，每年有超過1 000萬的5歲以下兒童死亡；如果可以吃得更好，能接受基本的衛生保健，他們中的許多人都能幸存下來。這種可怕的局面首先反映出的是嚴重的人道主義危機；隨著全球化的擴展，地球變得越來越小，這也反映出了世界的穩定、和平以及不同文化間相互理解所面臨的威脅。
　　馬歇爾在哈佛的演講中提出：“美國應盡一切所能幫助世界恢復正常經濟秩序，這是十分合乎邏輯的，否則就不會有政治的穩定，也無法確保世界和平。我們的政策不針對任何國家或宗教，而是針對饑餓、貧窮、絕望和混亂的局勢。”
　　美國提供約合如今1 400億美元的資金來支持馬歇爾的提議，但前提是歐洲各國要擬定出一個合理利用援助的計劃并同意與美國協作行動。最終，馬歇爾計劃取得了空前的成效。
　　自1947年以來，就有許多人呼吁制定新的計劃以滿足世界范圍，特別是非洲、中亞和東歐地區的需求。其中大部分的資源和工作必須由政府通過傳統的手段來取得和完成，如通過美國國際開發署，或者通過類似于美國千年挑戰公司的新興機構，美國千年挑戰公司是一家在2004年成立的美國國有公司，該公司為一些國家的具體發展計劃提供援助。
　　在那些為滿足國民需求而苦苦掙扎的國家中，高校可以、也應該起到更為核心的作用，通過改善地方教育、研究，提高處理問題的能力來幫助本國克服各種困難。實際上，提高“人”的才智和能力不僅是改善全球發展不平衡的最有效手段，也是永久提高區域生活水平的必要條件。
　　任何高校都無法僅僅通過一己之力來滿足未來世界的需求。但如果全國各大機構：公立、私立機構、贈地學院、常春藤聯盟、政府部門、商業機構、基金會、非政府組織乃至海外高校中的同行能夠同心協力，就可以對資源進行更加集中的應用和拓展，這無疑可以有效地提高人們的物質生活水平。
　　美國的高等教育具有“轉化力”，正如一句諺語：“授之以魚，不如授之以漁。”給孩子一條魚，僅夠其充饑一天；教孩子如何去捕魚，可以使其受益終生，甚至對其家庭和社會都有益處。
　　當前的實際情況是，在全球范圍內，特別是中國和印度中產階級數量巨增，非洲高等教育基礎建設消沉，這引起了世界范圍內人們對于高等教育的需求急劇上升，世界各國都難以滿足急速膨脹的需求，這造成了有才華而無法接受教育的學生的數量不斷增加。如果對這些問題置之不理，我們就很難用現有資源對未來的學生進行有效管理，也無法滿足將來人們學習高新技術的需求。
　　政府應當激勵大學各盡所能，制訂出一個全新的計劃——高校的全球擴展計劃來應對我們所面臨的新挑戰。
　　首先，研究學院和贈地學院應該將目前的工作重點放在高校接收能力的建設上，例如可以制定“校間協議”或建立類似全美州立大學和贈地大學協會（National Association of State Universities and Land-Grant Colleges）的專業協會。
　　其次，全國的高校應該相互協作，制訂出一個戰略性研究與教育議程，補充被遺漏但應引起注意的問題，引導非政府組織、商業機構、基金會以及涉足營養科學、全球健康、可持續發展技術和沖突消解領域的海內外同行同心協力。密歇根州立大學的校長約翰A·漢納曾向白宮表示，贈地大學協會（現稱全美州立大學和贈地大學協會）的所有成員學院都愿意努力拓展與其他國家院校間的交流。在隨后三年里，全美州立大學和贈地大學協會中的8所大學參與了海外技術支持項目，到1964年，類似的已經開展的項目多達150余個。如今大學也許應該像從前那樣將工作的重點放在對核心領域提供支持的非政府組織和私營企業上。
　　最終，高校要制定出一個能夠拓展到全球各國的綜合性戰略，以此來指導和支持美國政府部門的工作。高校應使出渾身解數，使白宮和國會認識到大學在國際發展中所能起到的作用，并使其了解，為何公眾對于大學指導進行的高校海外接收能力擴展的支持是關乎國家利益的。高校的校長、教務長、政黨機構成員、教職工以及理事們在公共策略的制定上都有可能成為十分重要的推動力量。
　　
　　參考資料
　　David J. Skorton. A Global Outreach Plan for Colleges.The Chronicle Rev