胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“堅持國家一切權力屬于人民,從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。”由此可見,促進人民群眾對社會主義民主政治的有序參與,既是堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路的一項重要內容,同時也是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。
憲法規定,地方人大及其常委會在本行政區域內負有保障憲法法律全面、正確、有效實施的職責。因此,地方國家權力機關在行使職權的過程中,應當認真貫徹落實黨的十七大精神,高度重視從各個層次、各個領域擴大公民的有序政治參與,擔負起保障和擴大公民有序政治參與的責任和義務,努力把黨的這一主張貫穿于依法履職的全過程、落實到工作的各個方面,并通過法定程序將其轉變成國