法律診所教育是20世紀60年代美國法學院利用醫(yī)院診所實習培養(yǎng)醫(yī)生的形式,通過診所老師指導學生參與實際的法律運用,培養(yǎng)學生的法律實踐能力,縮小學校知識教育與職業(yè)技能教育之間的距離的一種法律教育模式。歷經(jīng)30多年的探索和發(fā)展,今天,美國的法律診所教育業(yè)已成為世界上最成熟也最成功的法律實踐教學模式,并為世界許多國家所推崇和仿效。探討美國法律診所教育產(chǎn)生、發(fā)展和普及的基礎和條件,對我國開展法律診所教育具有一定的啟示和借鑒意義。
一、美國法律診所教育產(chǎn)生的背景
美國的法學教育最初沿襲的是英國的學徒制。1784年,法官塔平·里夫在康狄格州的利奇菲爾德創(chuàng)辦了美國第一家法學院,開始施行以授課為中心的學院制教育模式并取得了成功。1870年,美國著名法律教育家蘭德爾出任哈佛大學法學院院長。他反對當時盛行的脫離現(xiàn)實的純理論講授方法,堅持實行法律教育改革,推廣“判例教學法”。這種教學方法突破傳統(tǒng)法律知識講授的弊端,對于學生法律思維能力的獲得及形成法律職業(yè)共同體的同質(zhì)的法律意識與法律觀念等方面有著積極意義,但是它所產(chǎn)生的案件事實與社會真實隔離的缺陷卻受到了學者們的猛烈抨擊。為了彌補案例教學法的缺陷,20世紀早期,耶魯大學法學院教授杰勒科·弗蘭克領導、組織了“法律診所”,為法學院學生提供了實踐機會。同時,杜克大學的約翰·布拉德維首先在杜克大學和南卡羅萊那大學創(chuàng)設“法律援助診所”,并為其他大學法學院仿效。由此可見,法律診所教育是美國法律教育趨向實踐教學模式發(fā)展與革新的必然。
民權運動的高漲為法律診所教育提供了發(fā)展契機。20世紀60年代開始,美國的民權運動高漲,這促使律師和法學院的學生重視法律規(guī)則的意義。因為在具體的法律實踐中,尤其是在履行憲法平等權利和正當程序原則時,法律上的規(guī)定與現(xiàn)實中的實踐存在著巨大的反差。特別是為涉及民事案件尤其是刑事案件中缺乏法律知識的人們提供法律咨詢方面,往往無法滿足人們的需求。正是認識到司法制度中存在的缺陷以及在提供法律服務上的不力,美國法律界和法律院校開始更多地思考法律教育在解決這方面的問題上應起的作用,認識到法律院校不僅應提供法律服務,而且應培養(yǎng)學生有意識地為處于不利地位的一方委托人提供幫助。正是基于以上考慮,法學院設立了法律診所教育課程,學生在院校教師同樣也是持證律師的監(jiān)督下,為處于不利境地的委托人提供法律服務,并將其工作成績計入學分。可見,法律診所的設立,本身是法學院回應社會需求的產(chǎn)物,也是法學院教師、學生主動向社會履行法律義務的一種方式,正因如此,法律診所教育也就與法律援助制度緊密地結合在一起。
二、美國法律診所教育產(chǎn)生的基礎
診所法律教育與其他教育模式一樣,有其萌芽、發(fā)展和普及的哲學、思想、文化及社會基礎。
?。ㄒ唬嵱弥髁x哲學觀和現(xiàn)實主義法學觀奠定了法律診所教育的哲學和思想基礎
以杜威為代表的實用主義哲學認為,“教育即生長”,“生長就是為了生活”。所以,教育的目的就是傳授技能,以便學生更好地適應社會。美國法律界深受實用主義哲學和現(xiàn)實主義法學派的影響,歷來關注法律實踐,特別是司法實踐;歷來認為法律運行不僅僅是法律規(guī)則的自我運行,而是法律規(guī)則在社會環(huán)境中與其他社會現(xiàn)象相互作用的復雜過程。因此一個合格的律師不僅要學習法律條文,而且也應當對其他社會現(xiàn)象有所了解,應當能夠有能力對事實進行判斷,有能力與各種當事人打交道。而傳統(tǒng)的課堂教學模式和對上訴法院的判決進行分析的案例教學法則無法對此提供有效的幫助。一些美國法學家和教授,例如現(xiàn)實主義法學派的代表人物弗蘭克法官指出這種看似真實的案例教學實際上距離大量在初審法院發(fā)生的訴訟的實際相去甚遠,大聲疾呼法學教育更應當看到法律規(guī)則的不確定性和事實的不確定性,讓學生學習在社會實際中出現(xiàn)的真實案件和事實,改革法學教育模式。一些律師和學者,如耶魯大學法學院從事診所式法律教育的教師,繼承了這一傳統(tǒng),提出了“診所式現(xiàn)實主義法學”,為診所式法律教育的開展奠定了理論基礎。
(二)普通法傳統(tǒng)為法律診所教育的開展提供了司法基礎
在經(jīng)驗主義哲學的