【摘要】 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制為基礎(chǔ),反映政府出資人以資本所有者身份取得的收入和用于資本性支出的預(yù)算。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算分配是對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收支活動(dòng)進(jìn)行的價(jià)值管理,反映國(guó)有資本所有者與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)者之間的收益分配和再投資關(guān)系。建立和推行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算將有助于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 國(guó)有資本;經(jīng)營(yíng)預(yù)算;預(yù)算分配
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指規(guī)范國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制行為的一系列法律、行政法規(guī)和規(guī)章的總稱。政府不僅是社會(huì)管理者,還是國(guó)有資產(chǎn)的所有者;不僅擁有征稅權(quán),還擁有國(guó)有資本收益權(quán)。實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的理論依據(jù)是社會(huì)主義國(guó)家政府的兩種身份、兩種職能,以及所帶來的兩種分配關(guān)系而形成的社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政特有的公共財(cái)政和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的“兩重性”。
一、實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意義和必要性
長(zhǎng)