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加快推行我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的步伐

2008-12-29 00:00:00陳曉坤
會(huì)計(jì)之友 2008年3期


  【摘要】 隨著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展理論的提出以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,在我國(guó)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)已成為必然。本文分析了在我國(guó)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的必要性,剖析了我國(guó)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及原因,并提出了幾點(diǎn)相關(guān)建議。
  【關(guān)鍵詞】 社會(huì)責(zé)任; 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì); 可持續(xù)發(fā)展
  
  在當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)生產(chǎn)迫于競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和生存的需要,往往只盲目追求產(chǎn)值和利潤(rùn),而忘卻了應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,從而引發(fā)了諸如環(huán)境污染、生態(tài)失衡、能源危機(jī)、工人社會(huì)保障等一系列問(wèn)題。這也使人們開(kāi)始意識(shí)到,企業(yè)不能只是一味地追求高額的利潤(rùn),也應(yīng)該承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。1997年,全球首個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)SA8000(SocialAccountability8000)提出,企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)、利益相關(guān)者的責(zé)任。黨的十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀,要求我國(guó)企業(yè)的發(fā)展不能再以資源的過(guò)度消耗、環(huán)境的污染為代價(jià),要堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。因此,大力促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快推行我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)已迫在眉睫。
  
  一、我國(guó)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的必要性
  (一)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
  保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù),政府和社會(huì)公眾需要掌握企業(yè)在環(huán)境治理和資源消耗方面的信息,以便控制和監(jiān)督企業(yè)破壞環(huán)境和過(guò)度消耗資源的行為。而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)只是計(jì)量反映企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)所得與經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,而對(duì)企業(yè)污染環(huán)境、消耗資源等所造成的社會(huì)成本卻沒(méi)有反映。
  人類追求可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)可以計(jì)量企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)成本,并將信息提供給相關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)公眾,檢查和督促企業(yè)消除環(huán)境污染、提高資源綜合利用率、降低能耗,在講求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)努力提高社會(huì)效益。因此,我國(guó)必須加快推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的步伐,以影響企業(yè)的行為,促使企業(yè)在爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)爭(zhēng)取社會(huì)效益的最大化,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
  (二)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是解決一系列社會(huì)問(wèn)題的需要
  進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),但同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題,這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)整體利益之間的矛盾,如社會(huì)保障問(wèn)題、充分就業(yè)問(wèn)題以及勞動(dòng)者的工作條件和環(huán)境問(wèn)題等等。產(chǎn)生這些問(wèn)題的重要原因之一就是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀念淡薄,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,把追求自身的經(jīng)濟(jì)利益作為惟一的目標(biāo),忽視了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)外部社會(huì)的影響。要解決上述問(wèn)題,政府必須在企業(yè)的自身經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)與社會(huì)效益目標(biāo)之間進(jìn)行協(xié)調(diào),并采取必要的措施。其中一個(gè)有效措施就是要求企業(yè)如實(shí)將履行社會(huì)責(zé)任的信息向社會(huì)公布。這樣一來(lái),一方面政府可以強(qiáng)制要求企業(yè)履行必要的社會(huì)責(zé)任;另一方面企業(yè)為了樹(shù)立其良好的形象將自覺(jué)履行其該盡的社會(huì)責(zé)任。
  (三)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要
  在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易受國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響越來(lái)越大。近年來(lái),我國(guó)出口到歐美國(guó)家的服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等產(chǎn)品,都曾遇到過(guò)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求。很多企業(yè)因?yàn)檫_(dá)不到SA8000的要求而失去了產(chǎn)品出口訂單,使企業(yè)遭到了沉重打擊。2003年9月,廣東省中山市一家500人左右的鞋廠因沒(méi)達(dá)到當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),曾被客戶停單兩個(gè)月進(jìn)行整頓。2003年7月,因發(fā)生女工中毒事件,一家臺(tái)資鞋廠曾一度陷入被全部撤單的困境。由此可見(jiàn),我國(guó)企業(yè)應(yīng)重視承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的工作,按國(guó)際規(guī)則辦事,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,積極披露履行社會(huì)責(zé)任的情況,這樣才能在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
  
  二、我國(guó)推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)面臨的問(wèn)題及原因
  (一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄
  受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,我國(guó)許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把企業(yè)看成是一個(gè)完全獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,而不是將其視為整個(gè)社會(huì)的一份子。利潤(rùn)最大化或股東財(cái)富最大化等被認(rèn)為是企業(yè)的唯一目標(biāo),從而忽視了企業(yè)的外部效益及社會(huì)價(jià)值,沒(méi)有將企業(yè)作為社會(huì)的重要部分自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,維護(hù)整個(gè)社會(huì)的利益。同時(shí),在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)化的大環(huán)境影響下,政府和企業(yè)往往忽視企業(yè)行為所產(chǎn)生的外部性問(wèn)題,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)考評(píng)以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,很少考慮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任指標(biāo),從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄。
  (二)我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系不完善
  一方面,我國(guó)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論的研究起步較晚,而執(zhí)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)沒(méi)有形成剛性的規(guī)定;另一方面,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)也導(dǎo)致其產(chǎn)生了一些用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法難以解決的問(wèn)題。
  1.企業(yè)社會(huì)責(zé)任范圍難以準(zhǔn)確地界定
  在我國(guó),有的學(xué)者把企業(yè)社會(huì)責(zé)任界定為兩類,第一類是通過(guò)相應(yīng)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制度的制定來(lái)強(qiáng)制推行的強(qiáng)制性的社會(huì)責(zé)任;第二類是道德和價(jià)值觀念要求的自發(fā)的社會(huì)責(zé)任。還有學(xué)者根據(jù)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)關(guān)系的緊密程度把企業(yè)社會(huì)責(zé)任分成三個(gè)層次,即基本企業(yè)社會(huì)責(zé)任(對(duì)股東的責(zé)任和善待員工)、中級(jí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任(對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任、服從政府領(lǐng)導(dǎo)、搞好與社區(qū)的關(guān)系和保護(hù)環(huán)境)和高級(jí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任(積極慈善捐助和熱心公益事業(yè))。
  企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念界定的多樣性與模糊性是推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)首先面臨的問(wèn)題。具體的社會(huì)責(zé)任界定不清,直接影響著我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的推行和發(fā)展。
  2.企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本和收益較難準(zhǔn)確地計(jì)量
  社會(huì)成本和社會(huì)收益有的可用貨幣計(jì)量,有的則無(wú)法用貨幣計(jì)量。從企業(yè)社會(huì)成本來(lái)看,實(shí)際發(fā)生的成本是容易計(jì)量的,而由此所節(jié)約的社會(huì)邊際成本和機(jī)會(huì)成本卻難以準(zhǔn)確計(jì)量。從企業(yè)社會(huì)收益來(lái)看,如消費(fèi)者的認(rèn)可、良好的政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系、增加的社會(huì)福利、雇員的認(rèn)可等,均難以準(zhǔn)確計(jì)量。
  企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本和收益計(jì)量的多樣性、模糊性和不確定性,形成了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)計(jì)量的特殊性,我國(guó)迄今為止還沒(méi)有形成一套行之有效的計(jì)量方法體系。
  3.社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露存在諸多問(wèn)題
  雖然我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)尚未統(tǒng)一實(shí)踐,但部分法律要求企業(yè)以一定形式披露部分社會(huì)責(zé)任信息。近些年也有較多的企業(yè)開(kāi)始披露其社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,但效果不甚理想,存在諸多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:(1)披露的內(nèi)容很不全面。所披露的信息幾乎是社會(huì)貢獻(xiàn),卻沒(méi)有反映企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)成本。(2)已披露的會(huì)計(jì)信息主要以文字性的敘述和說(shuō)明為主,以貨幣計(jì)量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)較少。這主要是因?yàn)橛嘘P(guān)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決,會(huì)計(jì)人員對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)不能明確其記賬金額和會(huì)計(jì)科目。同時(shí),企業(yè)在日常的會(huì)計(jì)處理過(guò)程中沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目,所以即便企業(yè)提供的貨幣計(jì)量數(shù)據(jù)中存在關(guān)于社會(huì)責(zé)任的信息,也是與其他的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)混合在一起以合計(jì)的形式列示的,無(wú)法從中提取社會(huì)責(zé)任方面的信息。
  (三)企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的成本過(guò)高
  我國(guó)現(xiàn)在對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的規(guī)范很少,而社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)與以往會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容相比,其所要求的內(nèi)容更為廣泛,性質(zhì)更為復(fù)雜。由于會(huì)計(jì)內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性,尤其是當(dāng)這些事項(xiàng)不以交易形式發(fā)生時(shí),要求企業(yè)提供這些信息就更加困難。尤其對(duì)一些小型企業(yè)而言,其提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的成本甚至有可能超過(guò)提供這些責(zé)任信息的最終產(chǎn)出,這極大地影響了企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的積極性。
  
  三、推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的建議
  (一)加強(qiáng)引導(dǎo)與宣傳,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)
  1.政府可以利用財(cái)政、稅收、金融和產(chǎn)業(yè)等方面的政策有意識(shí)地引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)
  
  對(duì)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)給予表彰和鼓勵(lì),對(duì)無(wú)視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)披露,使企業(yè)意識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的必要條件。因?yàn)槠髽I(yè)只有調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,以良好的形象進(jìn)入市場(chǎng),使消費(fèi)者認(rèn)可,才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
  2.加大對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳
  讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任,參與到推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的運(yùn)動(dòng)中來(lái),營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)氛圍。使企業(yè)在一個(gè)積極促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境中認(rèn)識(shí)到推行社會(huì)責(zé)任,有利于企業(yè)發(fā)展;否則,將對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
  (二)加強(qiáng)立法,規(guī)范企業(yè)社會(huì)行為
  社會(huì)責(zé)任的履行屬于企業(yè)的社會(huì)義務(wù),但盈利性是企業(yè)的本質(zhì)屬性。當(dāng)社會(huì)責(zé)任的履行與其經(jīng)濟(jì)利益相沖突時(shí),企業(yè)可能拒絕履行和不完全履行這一社會(huì)責(zé)任,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的推行在很大程度上要依賴于外部的控制力量即國(guó)家和政府的行為。必須從法律的高度對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性約束,由政府統(tǒng)一立法,用法律形式明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。出于對(duì)自身利益的考慮,如果一個(gè)企業(yè)認(rèn)為其怠于履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所收到的利潤(rùn),該企業(yè)一定不會(huì)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。因此,我國(guó)在加大立法力度的同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)損害社會(huì)利益行為的處罰力度,促使企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。同時(shí),財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)應(yīng)從我國(guó)實(shí)際出發(fā),盡快制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的具體準(zhǔn)則,用以指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)踐。
  (三)加強(qiáng)研究,逐步完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系
  加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論研究,應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外已有的研究成果,鼓勵(lì)創(chuàng)新。可以組織會(huì)計(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人力資源學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、計(jì)量學(xué)、組織行為學(xué)、企業(yè)文化理論等學(xué)科的專家或?qū)W者以及企業(yè)界人士,成立相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)或研究小組,解決社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在理論和實(shí)踐中的難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論研究的步伐。
  1.通過(guò)研究,合理界定企業(yè)社會(huì)責(zé)任,規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的核算范圍
  只有界定具體的核算內(nèi)容,才能進(jìn)一步研究其計(jì)量方法和模式以及相應(yīng)的報(bào)告體系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容至少應(yīng)包括:企業(yè)對(duì)投資者和債權(quán)人的責(zé)任、對(duì)職工的責(zé)任、對(duì)政府的責(zé)任、對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任、對(duì)周圍社會(huì)的責(zé)任、對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用的責(zé)任。
  2.通過(guò)研究,規(guī)定切實(shí)可行的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)計(jì)量方法
  傳統(tǒng)的單純以交易價(jià)格為前提、以貨幣計(jì)量為計(jì)量尺度的會(huì)計(jì)計(jì)量方法,難以擔(dān)當(dāng)對(duì)社會(huì)效益和社會(huì)成本的計(jì)量任務(wù)。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)尋求除以貨幣計(jì)量外的多種計(jì)量方法。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的計(jì)量方法可吸收計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法,同時(shí)結(jié)合會(huì)計(jì)學(xué)的特點(diǎn),就不同的核算內(nèi)容制定出相應(yīng)的計(jì)量方法。
  3.通過(guò)研究,構(gòu)建較完善的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息報(bào)告體系
  要求披露內(nèi)容和披露模式的制度化和規(guī)范化,因?yàn)椴煌袠I(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容有著較大的差別,這不便于企業(yè)間會(huì)計(jì)信息的比較。同時(shí),現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用,也要求披露手段和披露時(shí)間的信息化和適時(shí)化。
  (四)采取先易后難、穩(wěn)定推進(jìn)的實(shí)施方式
  建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)不可能一蹴而就,而必須采取循序漸進(jìn)的方法。可采取由低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、先試點(diǎn)后推廣的方式。先在某一個(gè)地區(qū)或某一行業(yè)的某些企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后在該地區(qū)或該行業(yè)加以推廣,最后在全國(guó)推廣普及。比如:選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)環(huán)境污染比較嚴(yán)重的化工行業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)、以稀缺原料進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)以及與人身健康密切相關(guān)的食品、醫(yī)療行業(yè)等試行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)。因?yàn)檫@些企業(yè)或者更有經(jīng)濟(jì)條件推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì),或者對(duì)社會(huì)責(zé)任有更大的履行義務(wù)和要求。
  綜上所述,將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息納入會(huì)計(jì)核算和考核體系已經(jīng)成了未來(lái)會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的一個(gè)不可阻擋的趨勢(shì)。同時(shí),社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的出現(xiàn)也極大地推動(dòng)了企業(yè)從微觀利益目標(biāo)向宏觀利益目標(biāo)的轉(zhuǎn)移,這對(duì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。但從總體上看,國(guó)外和國(guó)內(nèi)無(wú)論在信息的內(nèi)容、核算,還是在信息的披露上還均不夠成熟和完善,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)也不夠強(qiáng)烈。因此,需要會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界努力探索;需要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任宣傳和立法,營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的社會(huì)氛圍;先易后難、逐步推進(jìn),發(fā)展和完善具有中國(guó)特色的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)。
  
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