楊洪舉：災(zāi)后的郫縣速度

　　郫縣，古蜀國都城，迄今已有2300余年歷史。經(jīng)歷慘烈的“5·12汶川大地震”后，這座曾經(jīng)包孕古蜀文明的人文薈萃之城，雖然災(zāi)情不重，但已成為災(zāi)區(qū)重建的前沿陣地。大災(zāi)當(dāng)前，重任在肩，郫縣人一方面勇挑重?fù)?dān)，一方面積極迎接新一輪發(fā)展機(jī)遇，力爭(zhēng)早日建成“成都西部新中心”城區(qū)。
　　汶川大地震給成都的“西大門”郫縣究竟帶來了怎樣的影響?郫縣未來的發(fā)展將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢(shì)?近日，本刊專訪了郫縣縣委書記楊洪舉。
　　
　　楊洪舉是這樣一個(gè)人，作為郫縣行政主官，他堅(jiān)毅、沉穩(wěn)，話不多，但聲聲人耳，言不重，卻字字如錘。4年多扎根郫縣，他為郫縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展出一片新天地，同時(shí)也為郫縣鍛造出一種“郫縣精神”。
　　郫縣，如果不是因?yàn)?·12汶川大地震，她一定會(huì)飛速前行，但現(xiàn)在，一切都將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
　　
　　災(zāi)后的郫縣人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“郫縣精神”
　　
　　千年一遇的地震突如其來，郫縣近鄰都江堰、彭州紛紛告急。重災(zāi)區(qū)的災(zāi)情，深深刺痛著郫縣人的心。在震情發(fā)生的最初時(shí)分，都江堰聚源中學(xué)、新建小學(xué)、中醫(yī)院、中國銀行、向峨鄉(xiāng)等救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，到處都可以見到郫縣現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)的身影。為援建都江堰首批受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，楊洪舉親臨一線指揮督戰(zhàn)，以超常規(guī)的“郫縣速度”搭建起6000個(gè)帳篷，建成活動(dòng)板房4000余平方米，接收了6000多名受災(zāi)群眾入住。
　　學(xué)醫(yī)出身的楊洪舉，曾經(jīng)在都江堰市醫(yī)療系統(tǒng)工作，調(diào)任郫縣，并且成為一方主官，是他沒想到的，而更令他想不到的是，這一次調(diào)任，竟成為他生命中的一次“大考”——2004年初，高新西區(qū)從郫縣劃出，整合進(jìn)成都高新區(qū)，郫縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)驟然“歸零”——他面臨帶領(lǐng)郫縣干部群眾白手興家的挑戰(zhàn)。
　　“398家規(guī)模以上企業(yè)沒有1家留給郫縣，全縣工業(yè)可以說被打回原形，郫縣干脆回去種田算了!”當(dāng)高新西區(qū)調(diào)整決定正式宣布后，郫縣干部群眾的情緒跌落到冰點(diǎn)。當(dāng)年成都市投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)，郫縣倒數(shù)第一，2004年成都市目標(biāo)考核，郫縣在成都市第二圈層倒數(shù)第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、地方財(cái)政收入總量、固定資產(chǎn)投資總額均居第二圈層末位。
　　從零開始，郫縣人打破了眾多條條框框，最終以“平均3天簽約一個(gè)項(xiàng)目、5天動(dòng)工一個(gè)項(xiàng)目、8天建成一個(gè)項(xiàng)目”的“郫縣速度”形成了9平方公里的成都現(xiàn)代工業(yè)港。
　　4年之后，在2008年突如其來的“5·12汶川大震災(zāi)面前，郫縣人又一次在自救、加快發(fā)展中負(fù)重前行，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“郫縣精神”，以生命的名義再度交上一份合格的答卷。
　　抗震救災(zāi)的工作萬分緊急，加快發(fā)展的步伐也不能因此而延緩。按照成都市委、市政府一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，郫縣迅速成立災(zāi)后重建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組、城市形象提升協(xié)調(diào)小組等，為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，以及加快城市形象提升，增強(qiáng)城市美譽(yù)度和影響力提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。大學(xué)生鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村啤酒文化長(zhǎng)廊、川西民間藝術(shù)節(jié)、古城柚子節(jié)……一系列節(jié)慶活動(dòng)方案隆重出臺(tái)，水鄉(xiāng)三道堰等旅游熱點(diǎn)區(qū)域很快成為成都市民消夏避暑的好去處。
　　“6月30日前達(dá)不到全部復(fù)工的目標(biāo)，我們就下課。”面對(duì)災(zāi)后原材料成本上漲等因素，一些在建企業(yè)停工觀望，一些準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工企業(yè)也放慢速度的情況，成都現(xiàn)代工業(yè)港管委會(huì)組建了“重大項(xiàng)目促建工作組”，并立下“軍令狀”，全面促成在建項(xiàng)目開工。工作組分為6個(gè)小組，落實(shí)責(zé)任，倒排工期。在地震后不到1周，工業(yè)港園區(qū)內(nèi)因地震災(zāi)害停產(chǎn)的220家企業(yè)除兩家受損外全部恢復(fù)生產(chǎn)；在建項(xiàng)目88家，全部恢復(fù)建設(shè)，成為成都市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)最早的工業(yè)園區(qū)之一。
　　
　　緊緊抓住災(zāi)后的發(fā)展機(jī)遇
　　
　　“汶川大地震，對(duì)郫縣來講，雖然面臨挑戰(zhàn)，但是存在著更多的機(jī)遇?！痹谝淮污h組織的專家論壇上，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委副書記楊繼瑞教授指出，地震后，成都市整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)、大格局并沒有改變，成都市新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的路徑不會(huì)因地震而受到大的影響，特別是郫縣，雖然離主震區(qū)比較近，但整個(gè)城區(qū)建筑安然無恙，整個(gè)區(qū)域的發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸馈?br/>　　事實(shí)上，自4年前“郫縣速度”叫響以來，郫縣人放下身段，從基礎(chǔ)做起，至今已在城市基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)方面投入海量資金，并且取得了相當(dāng)“優(yōu)秀”的成績(jī)。
　　優(yōu)越的地理位置使郫縣集成都資金流、信息流、物流、客流于一體，成為成都市城市板塊的重要組成部分。除此以外，郫縣境內(nèi)聚集了四川大學(xué)等21所大專院校，是成都西部科教人才最為密集的區(qū)域。得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加上災(zāi)后重建的政策優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資者眼里，都是前所未有的發(fā)展機(jī)遇，都注定了郫縣將成為新一輪的投資熱土。
　　正是看中了郫縣未來良好的發(fā)展，原來打算在這里投資6億元人民幣的中鐵置業(yè)，后來經(jīng)董事會(huì)研究，將投資追加到16個(gè)億，現(xiàn)在又追加到20億元，他們立志要在郫縣打造一個(gè)叫響全國的“西部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。
　　當(dāng)“郫縣速度”、“郫縣精神”、“郫縣經(jīng)驗(yàn)”成為人們熟悉的名詞后，個(gè)中艱辛，只有郫縣人最為清楚。事后有媒體用“三個(gè)真”來破解令人驚訝的“郫縣速度”——真合得、真突破、真逗硬。
　　郫縣不允許干部“睡不醒”，楊洪舉經(jīng)常召集縣委、縣政府定期和區(qū)內(nèi)企業(yè)召開聯(lián)席會(huì)，投資環(huán)境問題縣委書記、縣長(zhǎng)親自督辦。縣委書記楊洪舉告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人，“企業(yè)有問題，最大的投訴中心就在我和縣長(zhǎng)這里。”優(yōu)化投資軟環(huán)境，在郫縣沒有句號(hào)。繼去年以“鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律”的“三鐵”要求鍛造一流投資環(huán)境之后，郫縣今年再次重拳出擊，促進(jìn)全縣投資軟環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。
　　楊洪舉說，郫縣在做好抗震救災(zāi)橋頭堡工作的同時(shí)，要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，使腳下這片土地成為“安全宜居的風(fēng)水寶地，投資者的財(cái)富樂園