辦理未成年人涉嫌犯罪案件應(yīng)做好被害人疏導(dǎo)工作

　　2006年1月23日，修改后的最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）正式實施。修訂后的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》也已于2007年6月1日起施行。這兩部法律規(guī)范加大了對未成年人的保護(hù)力度，體現(xiàn)了對未成年人犯罪“教育為主，懲罰為輔”的司法理念，彰顯了對未成年犯罪人的關(guān)懷和寬容。
　　但是，未成年人涉嫌犯罪案件輕緩處理是有一定條件的。其中重要一條，就是應(yīng)做好被害人疏導(dǎo)工作。
　　一、對未成年人司法保護(hù)原則，是做好被害人疏導(dǎo)工作的客觀條件
　　我國先后頒布的《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律都貫穿了對未成年人司法保護(hù)的精神。我國對未成年人追究刑事責(zé)任的目的，并不是為了單一地懲罰未成年人，而是通過刑罰的合理適用來教育、感化、挽救未成年人，使其最終能夠復(fù)歸社會，以達(dá)到既保護(hù)社會的穩(wěn)定有序，又保護(hù)未成年人健康成長的雙重目的。因此，司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人涉嫌犯罪的案件中，必須貫徹“教育為主、懲罰為輔的原則”，從保護(hù)的角度出發(fā)，創(chuàng)造有利條件，盡可能適用從輕、減輕處罰甚至不認(rèn)為是犯罪等條款。
　　因此，只有主動做好被害人的疏導(dǎo)工作，爭取被害人對犯罪行為予以諒解，才能最大限度地從有利于改造犯罪未成年人角度去從寬適用刑罰，更好地貫徹《刑法》所規(guī)定的量刑原則和未成年人保護(hù)法所規(guī)定的保護(hù)未成年人的精神。
　　二、未成年人犯罪所具有的特點，使做好被害人疏導(dǎo)工作具有可能性
　　從未成年人犯罪的主、客觀因素來說，與成年犯罪相比，犯罪的未成年人一般惡習(xí)不深，大多數(shù)還是偶然失足，出于一時沖動而犯罪，或者是缺乏家庭教育而誤入歧途，或者是年少無知、貪圖享樂而逐漸走上犯罪道路。這些客觀原因，比較容易得到被害人及其親屬的諒解（嚴(yán)重暴力犯罪除外），特別是容易取得有子女與犯罪人年齡相仿的被害人的諒解。
　　三、做好被害人疏導(dǎo)工作，是與國際司法接軌的需要
　　因為未成年人犯罪較成年人犯罪有其特殊性，他們在心理、生理等方面都還處在生長發(fā)育階段，對外界不良習(xí)氣的引誘缺乏抵抗力，有可塑性大，容易接受教育改造等特點，在對他們決定刑罰的時候，應(yīng)該立足于教育、挽救，借助家庭、學(xué)校、社會的力量，盡量采取非監(jiān)禁化的處分措施，這已成為國際社會的共識。聯(lián)合國關(guān)于少年司法第一個法律規(guī)范文件《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（即《北京規(guī)則》）強(qiáng)調(diào)指出：“把少年犯投入監(jiān)禁機(jī)關(guān)始終應(yīng)是不得已的處理方法，其期限應(yīng)當(dāng)是盡可能短的必要時間?！痹诜▏?，對于未成年人犯罪可以適用司法監(jiān)督，法官也可以采取特別方法以保證未成年犯罪人隨時聽從安排而免予對他們分類關(guān)押，對于犯輕罪的未成年人任何情況都不得實行關(guān)押。日本的起訴猶豫制度適用對象首先是有輕微犯罪的少年犯罪人。英、美等國對罪行較輕的犯罪人往往采取賠錢給受害人、在本社區(qū)進(jìn)行勞動教育或者從事其他公益事業(yè)等方法予以懲戒。