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增速放緩是向前

2008-12-29 00:00:00本刊評論員
中國經貿導刊 2008年14期


  盤點上半年國民經濟運行,盡管連續遭遇重特大自然災害和面臨復雜的國際經濟環境,但全國人民在黨中央、國務院的正確領導下,積極應對各種困難和挑戰,國民經濟仍保持平穩較快發展,正一步步朝著宏觀調控預期的方向運行。
  主要表現在:一是國民經濟繼續保持平穩較快運行,上半年,國內生產總值130619億元,同比增長10.4%,增速雖比上年同期回落1.8個百分點,但仍處于較快發展的區間。這個回落是在前5年快速增長基礎上的高位回落,而且幅度適當,符合宏觀調控的預期目標。二是夏季糧油豐收已成定局。夏糧生產實現連續五年增產,單產將創歷史新高,為全年糧食生產實現連續五年增產奠定了良好基礎,生豬生產也逐步恢復。三是工業生產增速減緩。上半年第二產業增加值同比增長11.3%,比上年同期回落2.4個百分點。四是投資穩定較快增長,消費保持快速增長。上半年全社會固定資產投資68402億元,同比增長26.3%,同比增長0.4個百分點;上半年,社會消費品零售總額51043億元,同比增長21.4%,比上年同期加快6個百分點。五是出口增速有所回落,進口增長加快。上半年進出口總額12342億美元,同比增長25.7%,比上年同期加快2.4個百分點。其中,出口6666億美元,增長21.9%,回落5.7個百分點;進口5676億美元,增長30.6%,加快12.4個百分點。上半年貿易順差990億美元,同比減少132億美元。實際使用外資金額524億美元,增長45.6%,比上年同期加快33.4個百分點。六是居民消費價格漲幅在高位有所回落,房屋銷售價格上漲中出現回落跡象。上半年中國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲了7.9%,其中,6月份居民消費價格上漲7.1%,較上月回落了0.6個百分點。上半年,70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.2%(6月份上漲8.2%),漲幅比上年同期高4.2個百分點。七是財政收入持續快速增長。上半年,全國財政收入同比增長超過30%。八是貨幣供應量基本穩定。截至6月末,廣義貨幣供應量為44.3萬億元,同比上漲17.4%,上半年貨幣凈回籠194億元。
  以上情況表明,今年以來,我國經濟在對外面臨美國次貸危機、石油和糧食等初級產品價格大幅上漲、金融市場劇烈動蕩等復雜多變的國際環境,對內則連續遭遇低溫雨雪冰凍災害、特大地震災害、嚴重洪澇災害等不利因素的環境下,在黨中央、國務院的正確領導下,各地區、各部門認真貫徹落實中央關于今年經濟工作的各項決策部署,努力克服接連發生的重特大自然災害造成的困難,積極應對復雜多變的國際經濟形勢,國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,總體保持了平穩較快運行的態勢,實屬不易。
  也要看到,由于當前不確定性因素較多,要高度關注經濟運行中存在的問題:一是通貨膨脹壓力還比較大。調整成品油和電價形成新的漲價因素,上游產品價格漲幅持續攀升,國際大宗商品價格仍在高位上漲,通貨膨脹預期仍比較強。二是影響經濟增速加快或放慢的因素存在著不確定性。一方面,當前流動性過剩和基礎貨幣投放壓力仍較大,地方政府仍有加快發展的積極性,信貸和投資存在反彈的可能;另一方面,當前工業生產和出口交貨值增速回落,外需持續減弱,經濟增長幅度可能繼續回落。三是世界經濟金融形勢仍不穩定。盡管一季度美國、歐盟、日本等主要經濟體經濟增長好于預期,但缺乏穩定的基礎;世界初級產品包括石油、糧食等價格仍在高位上波動,國際金融市場劇烈振蕩調整。
  針對當前經濟基本面未發生大變化的情況,宏觀調控既要按照“控總量、穩物價、調結構、促平衡”的總體要求,繼續保持連續性和穩定性,又要針對出現的一些新情況,適時提高靈活性和針對性。做好下半年經濟工作,要堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央關于經濟工作的決策部署,保持宏觀經濟政策的穩定性和連續性,進一步增強宏觀調控的預見性、針對性和靈活性。同時,根據國內外經濟環境的變化,把握好政策實施的力度和節奏,避免經濟出現大的起落,努力促進國民經濟又好又快發展。

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