科技創新引領的現代服務業發展模式

隨著技術的不斷進步，科技創新對促進現代服務業發展的作用日益凸顯。實踐證明，沒有科技支撐，現代服務業發展就很難實現突破與跨越，科技已經成為現代服務業發展的重要推動力量。

現代服務業是實現北京建設國際化大都市目標、完善首都城市功能的重要戰略選擇，是發揮首都資源優勢的重要產業。作為最具發展潛力的一個產業，科技創新引領的現代服務業的增加值在北京市GDP中所占的比重越來越大，行業網絡的交織更使得科技創新引領的現代服務業的很多領域都體現出其在經濟社會發展中的重要支撐作用。

科技創新引領的現代服務業及其發展領域

科技創新引領的現代服務業

現代服務業不僅僅是相對于傳統服務業而言，更是一個動態化的過程，伴隨著現代經濟和社會活動的發展，服務業要經歷一個由“傳統服務業”到“服務業的現代化”再到“現代服務業”這樣一個發展歷程。隨著網絡技術、信息通信技術等科學技術的發展，現代服務業的服務手段更先進、服務內容更新穎、科技含量和附加值更高。

縱觀現代服務業的發展歷程，技術創新和知識創新從中起到了強大的引領作用。具體地說，現代服務業的融合發展主要包括以下幾類：第一類是由于技術進步而從高新技術產業分蘗形成的新的服務業形態；第二類是制造類產業由于市場分工更加專業化而衍生、分化出新的依托科技進步的生產性服務業形態；第三類是科技、經濟和文化融合而成的文化創意產業，第四類是其他服務行業通過高新技術產業提升能力、質量和效率而形成的相對獨立的服務業態。

綜上所述，科技創新引領的現代服務業就是以技術創新和知識創新為依托和支撐的現代服務業，這一業態必須同時具備知識性、高增加值性、高素質性、高科技性和新興性這五大特點。

科技創新引領的現代服務業的發展領域

科技創新引領的現代服務業是現代服務業的一個子集，其發展領域主要體現在文化創意產業領域、信息服務業領域、生產性服務業領域、創業投資和孵化器服務領域。這四大領域中，最具代表性的行業分別是：文化創意產業的動漫和網游、信息服務業領域的移動通訊增值服務和數字出版、生產性服務業領域的軟件定制開發服務和工業設計、創業投資和孵化器服務領域的科技孵化器和創業投資服務。

北京市科技創新引領的現代服務業的發展概況

北京市政府促進現代服務業發展的相關政策及相關工作

2005年，北京市科委在全國率先組織實施了“北京現代服務業促進”主題計劃，全面引領科技促進現代服務業的發展方向。同年西城區政府和北京市科委共建北京DRC工業設計創意產業基地，長風開放標準平臺軟件聯盟也正式成立，作為中國本土創新型核心骨干軟件企業的代表，為中國的信息化建設做出了貢獻。此外，還設立了“北京現代服務業科技促進中心”、“北京軟件和信息服務業促進中心”等促進機構，明確了科技創新引領現代服務業發展的工作方向，完善了現代服務業科技促進工作的組織設計。

文化創意產業方面，北京市先后建立了北京數字娛樂產業示范基地、中關村創意產業先導基地、北太平莊動漫畫設計中心等10個創意產業基地，還有11個正在建設中。

這些措施的實施，充分發揮了科技創新的強大引領作用，極大地改善了現代服務業的發展環境，夯實了現代服務業的發展基礎，有力地推動了北京現代服務業的發展。

現代服務業結構不斷優化，已成為北京經濟增長的主要力量

2007年，北京市現代服務業生產總值高達4372.8億元，增長13.1％，高于第三產業12.3％的增長率，不僅對第三產業的發展起到了提升的作用，而且也成為北京地區產業結構優化的主導力量。

北京市生產總值中，三次產業結構由2004年的1.6:30.6:67.8變化為2007年的1.12:27.53:71.35，產業結構不斷優化。其中現代服務業在北京市生產總值中所占的比重由2004年的44.92，經過2005年的46.56和2006年的48.14，上升到2007年的49.19，幾乎占到北京市地區生產總值的一半，已經成為北京地區經濟增長的主要力量。

科技創新引領的現代服務業已成為北京市現代服務業的主體，并呈現不斷增長的趨勢

北京市的現代服務業不但保持總量迅速擴張的態勢，其科技創新引領的現代服務業在現代服務業中的主體地位也進一步凸現出來。

自2004年以來，以“信息傳輸、計算機服務和軟件業”、“金融業”、“租賃和商務服務業”、“科學研究、技術服務和地質勘查業”等為代表的科技含量和附加值較高的科技創新引領的現代服務業在北京市地區生產總值中所占的比重呈現出逐年增長的態勢，其GDP占比均已超過5％，2007年這幾個行業的增加值比重高達33.69％(如表2所示)，在促進北京經濟結構升級方面表現出了強大的生命力。

2007年，“信息傳輸、計算機服務和軟件業”、“租賃和商務服務業”、“科學研究、技術服務和地質勘查業”三個行業的增加值增長率分別為18.6％、31.7％和23.1％，遠遠高于現代服務業13.1％的增長率，對現代服務業的發展起著相當大的引領作用。

從現代服務業對北京地區生產總值的貢獻率中來看，盡管現代服務業總體對北京GDP的貢獻率有所下滑，但“信息傳輸、計算機服務和軟件業”、“租賃和商務服務業”、“科學研究、技術服務和地質勘查業”等行業對北京地區生產總值的貢獻率，2007年較2006年相比仍然呈現出增長的趨勢。

北京市科技創新引領的現代服務業的發展特征

目前，北京市科技創新引領的現代服務業呈現出蓬勃發展的態勢，并通過高增值性的知識創新與技術創新成果的轉移和擴散，發揮著對全國的輻射帶動作用。同時，由于北京自身的發展特點，其科技創新引領的現代服務業除了具有上述五大基本特征外，還表現出其特有的一些特點：

創意與科技相融合。北京市科技創新引領的現代服務業的發展，是建立在北京作為首都這種與生俱來的科技產業優勢的基礎上，通過科技和創意的融合，延伸產業鏈，促進現代服務業生活消費市場的繁榮。隨著我國人均GDP超過2000美元，國內消費市場總體空間進一步擴大，中國正在向消費型國家過渡。而且，國內綠色消費方興未艾，信用消費將成時尚，網絡消費漸入佳境，租賃消費空間巨大。伴隨著人們消費意識的不斷提高和消費過程的不斷體驗，人們已經不再滿足于傳統的消費方式，而是不斷追求有挑戰性、有刺激性和有競爭性的消費方式，為了滿足人們不斷增長的消費需求，北京正在根據自身突出的文化、科技和人才優勢，重點發展高科技信息內容產業和新媒體產業等資源儲備雄厚的優勢產業，優先發展基于創意和科技創新引領相結合的高科技創意產業，積極打造北京市科技創新引領的現代服務業的高端。

數字技術作支撐。北京在數字發展上，付費廣播電視業務和多種信息業務得到快速發展，電臺、電視臺制作播出系統設備的數字化、網絡化得到快速推動，數字電影制作、發行和放映體系正在建立和完善；廣播覆蓋的數字化和地面數字電視廣播的頻率也穩步推進。“數字發展年”使北京廣播影視的制作、播出、傳輸、接收等各個環節數字化程度得到了明顯提高，有線電視數字化試點全面進入整體轉換，而音像業、報刊業、會展業、藝術演出業、旅游業、傳播咨詢業等也正在實施數字化工程。

以數字技術作支撐，是北京大力發展科技創新引領的現代服務業的得天獨厚的資源優勢。北京地區尤其是中關村地區聚集了大量的高新技術企業，其中不乏在國內以及國際上具有很強競爭力的大型企業，大力發展數字化產業，構建數字產業平臺，占領了北京市科技創新引領的現代服務業發展的高端，并通過數字技術的滲透，促進傳統領域的融合、轉型和提升。

產業集聚態勢明顯。在空間分布上，科技創新引領的現代服務業通常與先進制造業、尤其是信息科技產業高度相關，彼此滲透。北京市科技創新引領的現代服務業已經呈現出明顯的產業集聚態勢。

以創意產業為例，到目前為止，北京市已經建成10個創意產業聚集區，此外還有11個創意產業集聚區正在建設之中，而且各個區縣也都呈現出不同的發展主題。

石景山數字娛樂產業示范基地是數字娛樂產業集聚的標志和品牌，2005年9月，被科技部命名為“國家數字媒體技術產業化基地”。按照“打造CRD，建設首都休閑娛樂中心區”的總體規劃，以“Dotman品牌戰略”為核心，全力推進北京數字娛樂產業示范基地的建設。

海淀區軟件和信息服務業是科技創新引領的現代服務業中軟件和信息服務業的代表，其標志性基地是中關村創意產業先導基地。目前，基地內國家數字媒體技術產業化基地、北京互聯網增值業務產業園、北京數字娛樂軟件產業創新基地、中關村動漫游戲孵化器和開發平臺建設等進展順利。

CBD文化創意傳媒產業集聚是朝陽區的一大特征。目前，CBD及周邊地區已聚集了近千家文化傳媒單位，其中已進入我國的167家國際新聞機構，包括CNN、VOA、BBC、《華爾街日報》、《紐約時報》等國際傳媒機構，都聚集于此。

德勝園工業設計創意產業基地(簡稱DRC基地)是西城區的一大特色。DRC基地是國內首個工業設計創意產業基地，規劃前期以工業設計為主，最終形成各類特色設計的聚集區。

北京市科技創新引領的現代服務業的發展模式分析

北京市科技創新引領的現代服務業的發展，總體上是以市場需求為導向、以智力知識為源泉、以技術資源為手段、以資金力量為支撐、以政策引導為保障的發展模式。盡管不同的領域，其發展模式并不完全相同，然而無論是哪種發展模式，技術創新驅動發展模式，則是科技創新引領的現代服務業最主要的發展模式。

政府驅動型發展模式

世界上任何國家，凡某一行業快速地集聚并健康地發展，其背后都有政府行為的影子。在我國，也正是由于政府的強勢介入，才促成了今天科技創新引領的現代服務業的興起。

政府驅動型發展模式主要體現在動漫、網游、工業設計行業。各級政府除了對文化創意產業、生產性服務業總體的發展，出臺了一系列扶持措施外，還專門針對科技創新起引領作用的動漫、網游、工業設計等行業進行了大力支持。

在動漫產業上，廣電總局要求，自2006年9月1日起，全國各級電視臺所有頻道每天17時至20時，均不得播出境外動畫片和介紹境外動畫片的資訊節目或展示境外動畫片的欄目。2008年5月1日，廣電總局又發出通知，規定自2008年5月1日起，境外動畫片禁播時段延長1小時，由原來的17時至20時延長為17時至21時。

在網絡游戲上，國家新聞出版總署在2005年進一步放開政策，有選擇、有條件、有控制地允許設立中外合資合作游戲研發企業，通過引進先進技術和經驗，發展壯大中國民族游戲產業，設立“中國民族網絡游戲大獎”，建立5個國家級網絡游戲技術創新工程中心，培育中國民族網絡游戲核心企業。

北京市在“十一五”服務業發展規劃中提出，要大力發展生產性服務業，按照立足首都、服務周邊、輻射全國、面向國際的發展思路，努力占領我國生產性服務業發展的制高點。2005年6月，在北京市政府的大力推動下，由北京市科委和西城區政府共建了全國第一個工業設計創意產業基地——北京DRC工業設計創意產業基地，定位為北京市設計產業核心、國家創意產業資源中心和國際設計資源交流中心。

需求拉動型發展模式

需求拉動型發展模式主要體現在軟件定制開發、工業設計和網游行業。在競爭激烈的市場化進程中，很多企業尤其是中小企業，對信息化的需求強烈，但由于成本的制約以及自身的需要，這些企業更傾向于軟件定制的生產方式。在知識經濟時代，工業設計是以企業如何開發新產品，并讓產品更易被消費者接受為出發點，將產品開發與藝術創造相結合，將市場競爭與消費者心理相結合，將品牌形象與企業發展相結合，從系統工程的角度解決產品與人、產品與市場、產品與企業之間一系列關系的綜合學科。從軟件定制開發服務和工業設計的運營過程來看，二者都是首先由技術提供方與產品需求方進行事前的交流與溝通，然后技術提供方再按照產品需求方的要求，提出相應的解決方案，最終滿足客戶的需求。需求拉動型發展模式在網絡游戲的發展中體現得最為突出，也正是因為有廣大網絡游戲玩家的存在，才拉動了網絡游戲在最近幾年的強勢發展。

產業鏈驅動型發展模式

無論是移動通信增值服務還是數字出版，都已經形成比較完整的產業鏈，尤其是移動通信增值服務，經過多年的發展以后，產業鏈已經比較成熟。數字出版雖然在近幾年剛剛興起，但其產業鏈相對來說也比較完整。

移動通信增值服務方面，涉及CP、SP、手機廠商、業務平臺提供商、移動運營商等多方利益，有一條貫穿于移動通信從上游到下游的、完整的產業鏈。2000年，中國移動推出的“移動夢網”之所以會獲得如此巨大的成功，最關鍵的原因在于“移動夢網”是中國移動基于通信網絡、用戶數據庫及平臺資源上的戰略選擇。它不僅整合了資源，而且給了移動、SP/CP、終湍/用戶在增值服務業產業鏈上確定自己邊界的機會。隨著3G時代的到來，即將由3G技術催生的中國新一輪移動增值業務市場規模將不斷擴大，在數據增值服務的產業鏈上，從程序開發商、軟件經銷商、內容提供商到手機制造商，都將進一步發揮其最大的潛力。

數字出版方面，數字出版關系到一根巨大而冗長的產業鏈，其中由著作權人、數字出版商、技術提供商、網絡傳播者及讀者構成這根產業鏈的主體，在這些參與者中，任何一方的作用都是無法替代、缺一不可的，其中技術提供商圍繞著數子圖書的出版、發行、閱讀，提供全面的解決方案并貫穿其中。在整個產業鏈中，數字圖書館對消化傳統出版物，使之進入網絡出版視野做了一件非常重要的、基礎性的數字資源積累工作。

市場導向型發展模式

在市場經濟條件下，市場需求是企業生存和發展的根本，沒有市場便沒有企業的生存，沒有市場的發展，便沒有企業的發展。市場導向型發展模式主要體現在科技孵化器和創業投資服務行業。科技孵化器和創業投資服務的重點扶植對象都是具有較高科技含量的高科技型中小企業，科技型中小企業生產出符合市場需求的產品是其進一步發展和壯大的必經途徑。但是，由于科技型中小企業在初創期缺少市場需求導向的信息以及必要的社會關系網絡，往往不容易將技術產品化、將產品市場化。而科技孵化器和創業投資服務機構此階段的主要任務就是幫助企業開拓市場，通過向科技型企業提供各種市場需求信息引導企業的生產、通過向科技型企業提供高端技術支持生產具有較高科技含量的產品、進而通過利用切實可行的市場宣傳和營銷計劃等手段幫助企業開拓產品市場，幫助科技型企業尋求進一步發展和壯大的空間和潛力，促進科技型中小企業的市場競爭力。

北京市科技創新引領現代服務業發展中亟待解決的瓶頸問題

筆者認為，無論是從國際層面上，還是就國內而言，科技創新引領的現代服務業的發展方興未艾，在這一極具潛力的產業領域中，北京要盡快縮小與發達國家的差距、盡快形成具有自身特點的發展模式，就必須努力解決目前科技創新引領的現代服務業發展的幾個瓶頸問題：

動漫產業要由政府驅動型發展模式向產業鏈驅動型發展模式轉變

動漫產業本身由環環相扣的復雜產業活動所構成，由于其極強的融合性與滲透性，它在自身的制造傳播過程中融合了很多其他產業內容而成為綜合性產業。動漫產業的核心競爭力就是來自整個產業鏈上的特定環節的優勢，完整的動漫產業循環鏈由“動漫生產——播出——衍生產品開發——收益——再生產”組成，兼具“學、藝、研、展、產、商”六位一體的產業特征。

自從20世紀90年代以來，北京作為我國動漫產業最重要的基地，具有動漫產業發展的良好文化氛圍。目前北京動漫產業的不足主要表現在產業鏈條不均衡上，而正確明晰的產業鏈定位可以成為實現集約經營、形成規模優勢、提升研發技能、提高產業的整體實力的有力保障。結合北京動漫產業發展的現狀、目前存在的問題，以及動漫產業發展的趨勢，應該加強對動漫產業鏈的關注，有效地把原創、創意與終端市場緊密聯系起來，使得創意者通過更多的對消費喜好、時代風貌的捕捉來發展終端消費。

當前，完善動漫產業鏈的核心是強化動漫產業發展的商業化，從人們對文化產品的消費需求出發，制作和傳播適合于包括青少年在內的廣泛年齡層次偏好的動漫作品，開發包括服裝、文具、游戲、玩具在內的動漫衍生產品，運用現代技術開發新型的動漫形象載體。通過實施外包戰略等多種方式，努力提高動漫產業鏈下游的周邊衍生產品的生產能力。鼓勵各地區開展形式多樣、內容豐富的動漫展、動漫節等活動，在動漫企業之間、企業與消費者之間架起橋梁，擴大影響，帶動動漫衍生產品的銷售，促進動漫產業鏈的形成。

強化自主創新，推動民族動漫產業和民族網絡游戲產業的發展

自主研發創新是一個國家動漫產業和游戲產業發展的核心，推動民族動漫產業和民族網絡游戲產業的發展，必須走自主研發創新之路。

目前我國動漫產業還處在起步階段，至今還沒有涌現出擁有國際影響力的品牌作品，人才匱乏，產業基礎薄弱，動漫基地火熱的背后卻隱藏著諸多危機。另外，國外的優秀動畫片對我們的威脅依然是巨大的。近兩年來，由于政府的大力扶持以及電視臺對于本土制作動畫片的支持，國產動畫片數量上的增長是十分驚人的。但是，質量并沒有隨著數量的增長而增長，真正優秀的動畫片所占據的比例依然很小。從動畫的質量、內容到創意，我們離美國、日本等國家動畫片的水平還有相當大的差距。中國的動漫產業要避免滅亡，惟一的道路只能是制作出真正優秀的動畫片來和國外的動畫片競爭。

網絡游戲方面，目前引進的外來游戲仍然占市場主導地位，這對于我國民族文化的傳播極為不利，也不利于滿足消費者特別是未成年人的精神需求和健康成長。除了“韓流”橫飛，我國許多優秀的傳統文化也被外國廠商拿來所用，內容被篡改，形象被異化甚至被丑化，等等。這不僅是經濟問題，更是對中華民族文化的沖擊。我國網絡游戲產業發展要贏取更大的利潤空間，必須走一條自主開發本土化游戲之路。

數字出版要繼續加強產業鏈的開發與完善

北京市數字出版產業發展存在的主要問題是產業鏈不完善和缺乏有效整合。目前，我國數字出版產業鏈由于數字作品的版權不能得到有效保護，著作權人的權益得不到保障，網絡傳播商沒有取得數字作品的合法傳播權，再加上廣大網民用戶缺乏良好的版權保護意識以及正確的數字消費觀等，導致我國數字出版產業鏈不完善，無法進行正常的產業循環，數字出版業難以得到健康發展，在很大程度上仍建立在傳統出版的基礎上，大部分是將傳統出版物數字化，上傳到網上，供讀者閱讀，還沒有實現真正意義上的數字出版。就國內市場而言，產業鏈內各環節缺乏有效的交流與合作是制約行業發展的一大障礙。因此，現階段數字出版業仍要繼續加強產業鏈的開發與完善工作。

生產性服務業要加快國際化發展的步伐

生產服務務業是為生產而進行的服務業，或為其他商品和服務的生產者用作中間投入的服務業。生產性服務業依托制造業、服務制造業并實現良性互動。制造業市場是服務業發展的前提和基礎，生產性服務業則是制造業提升和高端化的有機補充。

盡管國內以及北京市都把生產性服務業當作今后的工作重點，大力發展生產性服務業，而且也實施了一系列政策傾斜措施，但是，國內的生產性服務業還遠遠落后于國際水平。要想取得生產性服務業的長遠的發展，就必須采取國際化驅動模式，把握好服務業國際化轉移的新機遇，加大力度引進海外知名的生產性服務類企業，特別是吸引技術先進的軟件公司和設計公司的研究機構入駐北京，并積極引進技術標準。